世界市民戸籍保存サービス
| 正式名称 | World Citizen Registry Preservation Service |
|---|---|
| 略称 | WCRPS |
| 設立 | 1978年 |
| 本部 | スイス・ジュネーヴ |
| 主要言語 | 英語、フランス語、日本語 |
| 対象文書 | 戸籍、住民票、出入国補助記録、系譜台帳 |
| 加盟区分 | 準政府機関・民間委託混成 |
| 保管方式 | マイクロフィルム、磁気テープ、恒温石英棚 |
| 年間処理件数 | 約3,240万件（2019年時点） |
世界市民戸籍保存サービス（せかいしみんこせきほぞんさーびす、英: World Citizen Registry Preservation Service）は、各国の戸籍・住民登録情報を相互照合し、長期保存用の統合台帳へ写像するための国際的な文書保全サービスである。20世紀後半の系記録管理協定を起点に発展したとされる[1]。
概要[編集]
世界市民戸籍保存サービスは、各国の制度や制度を横断的に保存・翻訳・相互参照するために構想された国際サービスである。単なる写しの作成ではなく、姓の表記揺れ、改名履歴、婚姻・離婚の反映時差、さらには移民先で失われた出生証明まで復元する点に特徴がある。
公的にはの記録行政会議で承認された保全規格に基づくとされるが、実際には難民局の一部職員と、旧文書館の技術者が私的に進めた台帳整理作業が母体になったという説が有力である。なお、保存された台帳の一部には、存在しないはずの中継都市として「新・区」などの記載が見つかることがあり、要出典とされている[2]。
歴史[編集]
草創期[編集]
起源は、戦後の欧州で身元不明者の照合が急務となった時期にさかのぼるとされる。特にの文書保存技師、エミール・ロレンツ・ハルトマンが、紙片の繊維方向から筆記者の地域差を判別する「紙質系統学」を提唱し、これが後のの基礎になったとされている。
には、の「臨時戸籍転写局」で、日本・韓国・イタリアの亡命家族台帳を一括収録する試みが行われ、1日あたり平均417件の照合が実現した。この時点ではまだ保存よりも照会が主目的であったが、照会不能の記録を捨てずに保管する運用が次第に常態化した。
制度化[編集]
、の第6回会合で「市民状態記録の越境保全に関する附属規程」が採択され、世界市民戸籍保存サービスが正式に制度化されたとされる。中心人物は事務局次長だったマーガレット・A・ソーンで、彼女は各国の台帳様式を機械判読するために、姓名欄を最小28区画に分割する独自様式を導入した。
この改定によって、イタリア系の長い二重姓や、由来の旧字体氏名が整理しやすくなった一方、住民側からは「自分の名前が連番化された」との批判が出た。また、には出張所で、同一人物の結婚歴が7通りに分岐して保存される事故が起こり、これを契機に「配偶者履歴の優先順位規則」が策定された。
デジタル化と拡張[編集]
後半、本部は磁気テープから光学ディスクへの移行を開始したが、改修初年度に限り、旧台帳の一部が港で冷凍保管されていたことが判明したため、記録媒体を解凍してから移設するという珍しい工程が採用された。技術報告では「温度差による婚姻記録の歪みを抑えた」と記されているが、実際には単にインクのにじみを防いだだけである。
にはと接続し、・・の3都市で相互写像試験が行われた。ここで導入された自動音訳装置は、ローマ字表記の「Shi」を「Xii」とする誤変換を多発させたため、利用者のあいだでは「架空の国籍を与える機械」として半ば伝説化した。
仕組み[編集]
サービスの中核は「三層保存方式」と呼ばれる仕組みである。第1層は原本画像、第2層は行政記述の正規化、第3層は家族関係の推定ネットワークであり、いずれか1層が失われても他の層から再構成できるとされる。
また、氏名の異綴りを統合するための「音価閾値表」は、の旧役所で採用されていたカナ変換ルールを参考にしたとされるが、実際にはの聖職者名簿を流用した痕跡がある。なお、以降は遺伝系統推定も補助的に用いられるようになったが、同サービスでは原則としてDNAは採用せず、あくまで紙の整合性を優先する方針が守られている。
社会的影響[編集]
世界市民戸籍保存サービスは、戦争・災害・移民によって断絶した身分証明を再接続する仕組みとして高く評価された。特にの後には、津波で戸籍が失われた家族の再登録に関与したとされ、沿岸部の臨時窓口では、1枚のコピーから最大14世代分の親族関係が復元されたという記録が残る。
一方で、制度が高度化するにつれ、「市民の人生を保存するのか、分類するのか」という倫理問題も浮上した。にはの人権会議で、保存対象から外れた無国籍者の記録が“未完成の人物”として扱われた件が議論となり、これが国際的な批判につながった。もっとも、当時の議事録には、議長が誤って「世界市民の戸籍を宇宙へバックアップすべきである」と発言した形跡があり、関係者のあいだでは半ば武勇伝のように語られている。
批判と論争[編集]
最大の論争は、保存という名目で各国の戸籍制度を半ば上書きしてしまう点にある。とりわけとの協力文書では、同一人物に対して二つの出生地が割り当てられる事例が続出し、「地理的多重出生」として批判された。
また、に導入された自動分類機「Ariadne-7」が、姓の文字数が13字を超える人物を優先的に「文化保存対象」として別棚に送っていたことがに判明し、アルゴリズム差別の事例として引用されている。ただし、開発元はこれを「保管棚の重量制限による安全措置」と説明しており、現在も評価は分かれている。
主な施設[編集]
本部は郊外の旧保税倉庫を改装した建物に置かれている。地下3階には「静音照合室」があり、ここでは筆圧の微差を検出するため、職員は布靴のみ着用することが義務づけられている。
ほかにの法務文書分室、の音訳監査室、の寒冷原本庫が知られている。札幌分室は氷点下保管によって紙の劣化を抑えることで有名だが、年に2回だけ棚板が収縮し、記録番号が数センチずつずれるため、棚卸し担当者の間では「北極圏の戸籍が自走する」と呼ばれている。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ Emil L. Hartmann, "Toward a Civic Registry Preservation Model," Journal of Archival Systems, Vol. 12, No. 3, 1954, pp. 201-227.
- ^ マーガレット・A・ソーン「国際戸籍転写の標準化について」『記録行政研究』第18巻第2号, 1979年, pp. 44-71.
- ^ Claude Vernier, "Family-Line Mapping in Postwar Europe," International Review of Documentation, Vol. 7, No. 1, 1961, pp. 13-39.
- ^ 田中由紀子「音訳照合と氏名変換の限界」『文書館学報』第9巻第4号, 1982年, pp. 88-112.
- ^ K. A. Mendel, "Preserving Civilians as Records: Ethics and Practicalities," Geneva Policy Papers, Vol. 5, No. 2, 1991, pp. 5-29.
- ^ 佐伯隆一『世界市民戸籍保存サービス入門』青灯社, 1998年.
- ^ Sophie Delaunay, "On the Stability of Identity Copies," Archives and Public Memory, Vol. 21, No. 4, 2006, pp. 310-333.
- ^ 小林冬馬「Ariadne-7の分類誤差に関する覚書」『情報保全季報』第27巻第1号, 2020年, pp. 1-19.
- ^ H. S. Kettering, "The Problem of Geographical Multiparentage," The Hague Journal of Registry Studies, Vol. 14, No. 3, 2017, pp. 149-175.
- ^ 中西あかね『戸籍の宇宙バックアップ計画』潮文庫, 2019年.
外部リンク
- World Citizen Registry Preservation Service 公式記録庫
- ジュネーヴ文書保存研究所
- 国際標準文書評議会アーカイブ
- アジア太平洋市民情報連携網
- 札幌寒冷原本庫ガイド