加伊沙 瑠
| 人名 | 加伊沙 瑠 |
|---|---|
| 各国語表記 | Caisaru Kaiša / Gaisar Ryu |
| 画像 | Caisaru_Ryu_1937.jpg |
| 画像サイズ | 220px |
| 画像説明 | 首相在任中の加伊沙瑠 |
| 国略称 | 日本 |
| 国旗 | 日本の旗 |
| 職名 | 内閣総理大臣 |
| 内閣 | 加伊沙内閣・第二次加伊沙内閣・第三次加伊沙内閣 |
| 就任日 | 1931年12月13日 |
| 退任日 | 1939年1月19日 |
| 生年月日 | 1882年11月3日 |
| 没年月日 | 1956年4月17日 |
| 出生地 | 東京都芝区 |
| 死没地 | 神奈川県鎌倉市 |
| 出身校 | 帝国大学法科大学 |
| 前職 | 大蔵省官僚 |
| 所属政党 | 立憲政友会 |
| 称号・勲章 | 従一位・大勲位菊花章頸飾 |
| 配偶者 | 加伊沙 静江 |
| 子女 | 長男・加伊沙 稔ほか2子 |
| 親族（政治家） | 加伊沙 玄一（甥） |
| サイン | Caisaru_signature.svg |
加伊沙 瑠（かいざ る、{{旧字体|加伊沙瑠}}、[[1882年]]〈[[明治]]15年〉[[11月3日]] - [[1956年]]〈[[昭和]]31年〉[[4月17日]]）は、[[日本]]の[[政治家]]。[[位階]]は[[従一位]]。[[勲等]]は[[大勲位菊花章頸飾]]。第44・45・46代[[内閣総理大臣]]、[[大蔵大臣]]、[[外務大臣]]、[[内務大臣]]を歴任した。
概説[編集]
加伊沙 瑠は、[[昭和]]前期に活躍した[[日本]]の[[政治家]]であり、財政再建と統制経済の接続を試みた人物として知られる。とくに、通貨の安定を「国家の呼吸」に例えた演説で名を上げ、新聞各紙からは「数字の首相」とも呼ばれた[1]。
彼は[[帝国大学]]出身の技術官僚から政界に転じ、[[大蔵省]]、[[外務省]]、[[内務省]]の実務を経て、[[1931年]]に内閣総理大臣に就任した。加伊沙内閣は、地方米穀統制令と港湾再編法を同時に進めたことで注目され、同時代の政党政治に独特の緊張を与えたとされる[2]。
生涯[編集]
生い立ち[編集]
加伊沙は[[1882年]][[東京都]][[芝区]]の商家に生まれる。父・加伊沙 玄庵は両替商を営み、母・さよは旧幕臣の家系に連なるとされる。家は裕福ではなかったが、帳簿の誤差を一切許さない気質が幼少期から見られたという。
なお、近隣の寺に残る名簿では、彼の幼名が「瑠太郎」と記されているが、本人は終生これを嫌ったとされる。芝の魚河岸で米袋の重量を当てる遊びを好み、のちの財政観の原型はこの頃に形成されたとの指摘がある。
学生時代[編集]
加伊沙は[[第一高等学校 (旧制)]]を経て[[帝国大学法科大学]]に入学し、同年、財政法と比較行政学を専攻した。在学中は[[内田良造]]らと「経済温度会」を結成し、物価の変動を気温のように記録する奇習で知られた[3]。
[[1905年]]に卒業すると、[[大蔵省]]に入省した。同期の中でも計算速度が際立っており、1日で地方税台帳を3冊処理したという逸話が残るが、これは後年の回想録でやや誇張されている可能性が高い。
政界入り[編集]
加伊沙は[[1918年]]、米騒動後の行政改革をめぐり大蔵省を退官し、立憲政友会に所属した。同年の[[衆議院議員総選挙]]に立候補し、[[東京府第一区]]から初当選を果たした[4]。
政界入り後は、予算委員会での質疑を得意とし、「赤字は感情であり、黒字は制度である」と述べたと伝えられる。実際にはこの文言は秘書官の草稿に近いが、以後の加伊沙像を決定づけた標語として流通した。
大蔵大臣時代[編集]
加伊沙は[[1924年]]に[[大蔵大臣]]に就任し、関税整理法、酒造税の段階的改定、国債の償還年限圧縮を推進した。とくに「一円紙幣の裏面には国民の忍耐がある」とする発言は、官僚の間で長く引用された。
また、彼は[[日本銀行]]との定例協議を毎週火曜の午前7時30分に固定し、会議の遅刻者には砂糖入り牛乳を飲ませる独自の慣行を設けた。これが金融政策にどの程度寄与したかは不明であるが、会議録の密度は確かに増したとされる。
内閣総理大臣[編集]
加伊沙は[[1931年]]、政友会内の調整により第44代[[内閣総理大臣]]に就任した。満州事変後の外交危機に対応しつつ、同時に国内の農村救済と工業補助を並行させる方針を採った。
第二次・第三次内閣では[[外務大臣]]を兼任し、[[国際連盟]]脱退後の対外説明を担当した。彼の政府は「沈黙の通商政策」と呼ばれ、輸出統計の説明に際して図表を極端に多用したことから、新聞では「折れ線の内閣」とも揶揄された[5]。
退任後[編集]
加伊沙は[[1939年]]に退任したのち、表舞台から退き、[[神奈川県]][[鎌倉市]]の別邸で執筆生活に入った。その後、戦時統制の進行を批判しつつも、公には沈黙を守り、戦後は財政改革案の私案を数本残した。
[[1947年]]には[[公職追放]]の対象外とされたが、政界復帰はせず、晩年は囲碁と海苔の等級判定に没頭した。[[1956年]]に死去し、葬儀には旧官僚・新聞記者・銀行家が多数参列したという。
政治姿勢・政策・主張[編集]
内政[編集]
加伊沙の内政は、財政均衡と社会安定の同時達成を志向した点に特徴がある。彼は農村救済を単なる補助金ではなく、流通網の再設計として捉え、地方米穀倉庫の統合を推進した[6]。
一方で、労働運動に対しては比較的強硬であり、官庁内部では「統計で説得し、条例で締める」と評された。もっとも、救済予算の配分には細心で、各府県ごとに不自然なほど細かい端数を付けたことが、のちの行政文書研究で話題になった。
外交[編集]
外交面では、加伊沙は条約文の文言を重視し、会談よりも覚書を優先する傾向があった。[[ロンドン]]、[[ワシントンD.C.]]、[[ジュネーヴ]]の各公使館に対しては、電報を1日3回までに制限し、残りは暗号帳で回収させたという。
また、彼は国際連盟脱退後も「国際法は消えぬ、ただ会場が変わるだけである」と述べたとされる。これは外交官の間で頻繁に引用されたが、真意は不明であり、聞き手によっては威嚇とも妥協とも受け取られた。
人物[編集]
性格・逸話[編集]
加伊沙は寡黙で、会食の席でも皿の配置を見て食欲を判断したといわれる。机上には必ず鉛筆を7本並べ、うち1本は予備、2本は不正確な統計用、残りは署名用と使い分けていたという。
官邸で飼っていた文鳥が予算書の紙片を好んで運び去るため、秘書官が文鳥を「第2会計局」と呼んだ逸話は有名である。もっとも、この話は本人の回想録にしか見えず、要出典とされることがある。
語録[編集]
加伊沙の語録として最も知られるのは、「国家とは、毎朝きちんと目盛りを読む器械である」である。また、「外交は握手ではなく、封筒の厚みで決まる」との言も残る[7]。
晩年には「私は政争に勝ったのではない。予算案が私を先に見つけたのである」と述べたとされる。こうした比喩の多用は、彼の政策の硬質さを和らげる効果があった一方、後世には妙に詩的な官僚として記憶される要因にもなった。
評価[編集]
加伊沙は、恐慌期の財政運営を安定させた実務家として高く評価される一方、議会運営では強引さが目立ったとの指摘がある。特に、法案審議を深夜2時まで延長し、議員食堂の味噌汁の塩分濃度まで議題に含めた事件は、政党政治の疲弊を象徴するものとして語られる[8]。
戦後の研究では、彼を「技術官僚型政治家の完成形」と見る説と、「政党の衣を着た独立官僚」と見る説が並立している。また、地方紙の社説には、彼の政策が都市部の工業資本を優遇したとの批判もあり、評価は一枚岩ではない。
家族・親族[編集]
加伊沙家は芝の商家を起点とする家系で、父・玄庵の代から会計と相場観に長じたとされる。妻・加伊沙 静江は女学校出身で、首相官邸の来客名簿を美しく整えることで知られた。
長男の加伊沙 稔は外務官僚となり、甥の加伊沙 玄一は戦後に地方自治体首長を務めた。なお、親族の一部は「加伊沙の系譜にある」と自称したが、実際には遠縁であり、選挙ポスターでのみ結びつきが強調された。
選挙歴[編集]
加伊沙は[[1918年]]の[[衆議院議員総選挙]]で初当選を果たしたのち、計7回の当選を重ねたとされる。途中、[[1928年]]の選挙では得票差わずか214票で辛勝し、地元の新聞は「帳簿の男、票も拾う」と報じた。
[[1937年]]の総選挙では、政党再編の波を受けつつも[[東京府第一区]]で当選し、首相在任中の選挙戦として注目された。なお、選挙事務所では開票速報を黒板ではなく米袋で管理していたという珍事が伝わる。
栄典[編集]
加伊沙は[[1938年]]に[[従一位]]を追贈され、同年、[[大勲位菊花章頸飾]]を受章した。官報では簡潔に記されたが、実際には授与式で彼が勲章ケースの蓋の向きを3回直したことが秘書の間で話題になった。
そのほか、[[勲一等旭日大綬章]]、[[記念章]]数種を受けている。もっとも、本人は「章は重いが、予算書より軽い」と述べ、栄典よりも法案通過日程を優先していたという。
著作/著書[編集]
加伊沙の著書には『財政は呼吸する』『米と港湾』『予算の倫理』などがある。いずれも講演録を基に編集されたもので、数字表と比喩が交互に現れる文体が特徴である[9]。
また、晩年の随筆『机上の国家』は、紙の端にまで算用数字が書き込まれた原稿として有名で、研究者の間では「もっとも読みにくい美文の一つ」と評された。なお、『国債と梅干し』は実在確認が難しく、真偽が議論されている。
関連作品[編集]
加伊沙を題材とした作品としては、戦前の政策映画『折れ線の夜明け』、戦後の舞台劇『第七会議室の男』がある。前者は財政再建を抒情的に描き、後者は官邸の会議卓を回転扉のように見せる演出で話題となった。
また、[[1974年]]のテレビドラマ『加伊沙伝』では、主人公が毎回同じ茶碗で湯を飲む描写が過剰に繰り返され、視聴者から「政治劇というより食器の記録」と評された。
脚注[編集]
1. ^ 佐伯信吉『昭和財政官僚の系譜』中央経済社, 1968年, pp. 41-49. 2. ^ 小山田俊介「加伊沙内閣と港湾再編法」『政治史研究』Vol. 12, No. 3, 1981年, pp. 201-228. 3. ^ 帝国大学法科大学同窓会編『経済温度会資料集』私家版, 1932年, pp. 5-8. 4. ^ 山根喜一『東京一区選挙史』有斐閣, 1972年, pp. 119-124. 5. ^ Margaret H. Eddington, “The Folded-Line Cabinet,” Journal of East Asian Statecraft, Vol. 7, No. 1, 1994, pp. 33-57. 6. ^ 中村芳治『地方米穀統制の実際』農政時報社, 1935年, pp. 88-96. 7. ^ 加伊沙瑠『机上の国家』未刊草稿, 1954年, pp. 12-13. 8. ^ 田所真一「深夜国会と味噌汁の塩分」『国会制度評論』第18巻第2号, 2009年, pp. 77-81. 9. ^ 鈴木澄子『昭和政治家の著作と編集』明治書房, 1979年, pp. 150-158.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 佐伯信吉『昭和財政官僚の系譜』中央経済社, 1968年.
- ^ 小山田俊介「加伊沙内閣と港湾再編法」『政治史研究』Vol. 12, No. 3, 1981年, pp. 201-228.
- ^ 帝国大学法科大学同窓会編『経済温度会資料集』私家版, 1932年.
- ^ 山根喜一『東京一区選挙史』有斐閣, 1972年.
- ^ Margaret H. Eddington, “The Folded-Line Cabinet,” Journal of East Asian Statecraft, Vol. 7, No. 1, 1994, pp. 33-57.
- ^ 中村芳治『地方米穀統制の実際』農政時報社, 1935年.
- ^ 加伊沙瑠『机上の国家』未刊草稿, 1954年.
- ^ 田所真一「深夜国会と味噌汁の塩分」『国会制度評論』第18巻第2号, 2009年, pp. 77-81.
- ^ 鈴木澄子『昭和政治家の著作と編集』明治書房, 1979年.
- ^ George A. Winfield, The Minister of Figures: Politics and Arithmetic in Prewar Japan, Camden Press, 2002.
外部リンク
- 国立加伊沙瑠記念資料室
- 昭和政治人物事典データベース
- 芝区近代官僚史アーカイブ
- 加伊沙文庫オンライン目録
- 帝国議会速記録検索サービス