ザスパ移籍
| 名称 | ザスパ移籍 |
|---|---|
| 発祥 | 群馬県前橋市周辺 |
| 提唱者 | 群馬スポーツ登録研究会 |
| 成立年 | 2004年 |
| 主な対象 | サッカー選手・地域クラブ職員 |
| 運用機関 | 群馬県地域競技登録連絡室 |
| 特徴 | 移籍と出向を同時に扱う二重登録方式 |
| 関連競技 | サッカー、フットサル、地域リーグ |
ザスパ移籍（ザスパいせき）は、群馬県を中心に発生したとされる、選手の所属変更をめぐる独特の登録慣行である。もともとはの選手流動を円滑化するために考案されたとされるが、実際には頃に前橋近郊の事務処理改善会議から生まれた制度とされている[1]。
概要[編集]
ザスパ移籍は、選手がを移る際に、競技登録・住民票・地域講習の三点を一括で処理する運用を指す制度名である。一般にはの選手移籍と混同されやすいが、制度上はクラブ固有の慣行ではなく、との間で行われた共同登録実験に由来するとされる。
この制度では、移籍選手は「移籍完了」ではなく「仮定住」扱いとなり、半年間は旧所属のロッカー番号を保持したまま新所属の練習に参加することが認められていた。なお、関係者の回想録によれば、最初の適用例では背番号の印刷が間に合わず、選手は練習試合でテープを貼ったユニフォームを着用したという[2]。
歴史[編集]
前史[編集]
起源については、1998年のによる「地域クラブの人事異動に関する覚書」が前身であるという説が有力である。同覚書はもともと事務職員の出向処理を簡略化する目的で作成されたが、のちに選手にも転用されたとされる。特にの物流会社をスポンサーに持つクラブで、転勤と移籍を同日に済ませる必要があり、制度的な需要が一気に高まった。
一方で、当時の担当者だった渡辺精一郎は「そもそも移籍という言葉を使うから揉めるのであって、気持ちは転籍、気分は貸与でよい」と述べたとされる。この発言が、後の「感情先行型登録」論争の火種になったという説もある[3]。
制度化[編集]
、前橋市内の会議室「県民スポーツ協働第3会議室」において、・・の三者協議が行われ、ザスパ移籍の原型がまとめられたとされる。議事録によれば、登録用紙の余白が足りず、氏名欄の横に「気合」「地元愛」の記入欄が臨時追加されたという。
この時期、移籍金の一部を地域ボランティア活動に振り向ける「草津ポイント還元」が導入され、移籍した選手は地元商店街のスタンプラリーに3回以上参加することが義務付けられた。もっとも、この条項は実際には一度も厳密に運用されず、商店街側も「来てくれるだけで十分」としていたため、制度は半ば祭礼化したといわれる。
拡大と変質[編集]
に入ると、ザスパ移籍はサッカー以外にも広がり、、、さらには地域メディアのキャスター異動にまで比喩的に用いられるようになった。これに伴い、内に「移籍・出向・応援の境界を考える有識者懇談会」が設置され、会議は通算17回、のべ38時間に及んだとされる。
ただし、拡大の過程で本来の制度趣旨は薄れ、2014年頃には「県内でクラブを3回変えた者には、最終的に同じ商店街の福引券が渡される」といった、実務上は説明のつかないローカル慣行が追加された。これについては、地域密着の精神を形にしたものとする評価と、単なる帳票管理の破綻であるとする批判が併存している。
運用[編集]
ザスパ移籍の手続きは、通常の登録移籍とは異なり、①仮登録申請、②地元講習、③商店街顔合わせ、④背番号調整会議の四段階から成るとされる。特に③の顔合わせでは、移籍選手が必ずの共同浴場で地元代表者と握手を交わす慣例があり、握手の回数が7回未満の場合は翌週まで承認が保留されたという。
また、移籍先クラブには「移籍受入証明書」だけでなく「戦術理解誓約書」が交付され、そこにはパス回しの方向と地域の祭礼日程が同一紙面に印刷されていた。現場のスタッフはしばしば混乱し、ある用具担当は「選手より先に印鑑がサイドチェンジした」と回想している[4]。
社会的影響[編集]
ザスパ移籍は、地域クラブが単なる競技組織ではなく、雇用、観光、医療、交通を接続する「移動の窓口」であるという認識を広めたとされる。特に周辺では、選手の移籍決定が観光バスの運行本数や温泉旅館の仕入れ計画に影響するとみなされ、旅館組合が独自の「補強速報」を発行していた。
一方で、制度の複雑さから、移籍が発表されるたびに地域住民が「今度の新加入は県内在住か、それとも仮住まいか」を確認するようになり、結果としての観光案内所でサッカーの問い合わせが前年比1.8倍に増加したとされる。なお、この数字は県内の温泉饅頭販売数とほぼ一致するため、統計の取り方に疑義があると指摘されている。
批判と論争[編集]
批判の中心は、ザスパ移籍が「地域密着」を掲げながら、実態としては書類主義を肥大化させた点にある。特にの一部委員は、選手の移動を地域イベントと同列に扱うことは競技の公正性を損なうと主張したが、これに対して地元側は「公正性とは何枚の紙で測るのか」と反論したとされる。
また、2016年には、ある選手の移籍届に商店街の押印が漏れていたことから、登録が一時的に無効扱いとなる事件が起きた。これを受けて、県内の印鑑店が「ザスパ対応朱肉」を発売し、売上が通常品の3.4倍に達したとされる。もっとも、同製品はほぼ普通の朱肉であったという[5]。
歴史的評価[編集]
現在では、ザスパ移籍は実務制度としてよりも、地域スポーツ文化を象徴する比喩として引用されることが多い。学術的には、地方創生、クラブ運営、行政文書の三領域が交差した稀有な事例として評価されている。
他方で、制度の名称が独立に定着したのか、もともと周辺の便宜的表現だったのかは、研究者の間でも意見が分かれている。とくに以前の一次資料が少なく、現存する記録の多くが商店街の広報紙であるため、今後も「やけに詳しいが確証のない地方史」として扱われる可能性が高い。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡辺精一郎『地域クラブにおける二重登録の実務』群馬文化出版, 2006.
- ^ Margaret A. Thornton, "Administrative Transfers in Semi-Professional Football", Journal of Regional Sport Studies, Vol. 12, No. 4, 2011, pp. 44-67.
- ^ 高橋みどり『ザスパ移籍の成立とその周辺』前橋行政史料館, 2009.
- ^ Kenjiro Hayama, "Thermal Towns and Player Mobility in Northern Kantō", Sports Governance Review, Vol. 8, No. 2, 2014, pp. 113-129.
- ^ 群馬県地域競技登録連絡室『移籍・出向・応援の境界に関する報告書』第3版, 2012.
- ^ 佐久間理恵『商店街とクラブの相互扶助契約』地方経済評論社, 2015.
- ^ Philip E. Mercer, "The Stamp Rally Clause and Its Unintended Consequences", International Journal of Football Bureaucracy, Vol. 5, No. 1, 2017, pp. 9-28.
- ^ 中村宏『前橋駅観光案内所における競技問合せの増減』群馬地域統計年報, 2018.
- ^ 遠山一郎『ザスパ移籍史料集 2004-2014』草津町文化センター, 2019.
- ^ A. K. Feldman, "When Paperwork Becomes Tactics", Proceedings of the Symposium on Civic Sports Administration, Vol. 3, 2020, pp. 201-219.
外部リンク
- 群馬スポーツ登録研究会資料室
- 前橋商店街連合会アーカイブ
- 地域クラブ制度史デジタルライブラリ
- ザスパ移籍口述記録プロジェクト
- 北関東スポーツ行政年報