世論新聞
| 名称 | 世論新聞 |
|---|---|
| 別名 | 意見刷り新聞、街頭同調紙 |
| 起源 | 1908年ごろの東京市内 |
| 発案者 | 高橋 兼次郎、細川 澄江ほか |
| 主要拠点 | 東京市神田、京橋、横浜港周辺 |
| 紙面形式 | 号外型・三段組・折込式 |
| 最盛期 | 大正末期から昭和初期 |
| 主な機能 | 世論推定、街頭配布、投票前分析 |
| 標語 | 意見は印刷され、印刷は意見を育てる |
世論新聞（よろんしんぶん、英: Public Opinion Newspaper）は、の変動を紙面上で可視化し、読者自身の考えを刷り込むことで次号の紙面を成立させるとされるの情報媒体である。明治末期ので、新聞販売と街頭演説のあいだに生じた“空白の需要”から生まれたと伝えられている[1]。
概要[編集]
世論新聞は、一般紙の速報性と、投書欄の参加性を極端に融合させた特殊な新聞とされる。購読者の反応を次号の見出しに反映し、紙面そのものが投票用紙のように扱われた点に特色がある。
その成立には、の統計学者と系の元記者、さらにの出身者が関与したとされる。彼らは、街角で「どの見出しがいちばん不安を煽るか」を定点観測し、世論を“配達可能な単位”に変換する技術を開発したと伝えられている[2]。
歴史[編集]
創始期[編集]
最初の世論新聞は、にの活版所で試作されたとされる。当初は選挙前の臨時冊子に過ぎなかったが、配布した三百二十七枚のうち二百九十一枚に赤鉛筆の書き込みがあり、これが「意見の再販可能性」を示したとして事業化された。
創始者の高橋 兼次郎は、元来は地方紙の校正係であったが、校了直前に配達人へ「読者が自分の立場を確かめられる紙面を作れ」と命じた逸話が残る。一方、細川 澄江は、で輸入された統計用パンチカードに着想を得て、投書を丸めて束ねる“感情束”方式を考案したという。
拡張期[編集]
から期にかけて、世論新聞は政治談議の周辺に急速に拡大した。東京市内では、朝刊に付属する「反応票」を午後三時までに返送すると、翌号の一面見出しが一段階だけ穏当になる制度が導入され、これが購読継続率を平均18.4%押し上げたとされる[3]。
なお、では商店街ごとに別版が作られ、版は娯楽記事が多く、版は財界人の顔色に合わせて紙面の余白が広かった。編集部では、印刷機の音が小さいほど世論が安定すると信じられ、夜間はわざわざ綿布を巻いて騒音を抑えたという。
制度化と衰退[編集]
初期には、世論新聞の方式が一部の地方自治体に採用され、広報紙の欄外に「賛成」「保留」「今は見ない」の三択が印刷されるようになった。これにより、のある市議会では、開票前に紙面だけで委員会の構成がほぼ予測できたという。
ただし、世論を数値化する手法が進むにつれ、逆に読者は自分の意見が紙面に利用されていると気づき、1929年以降は「反世論新聞」運動も発生した。運動家たちは、新聞を開くたびに自分の意見が三行要約されることに疲れたと主張したが、編集部はこれを“関心の高まり”と解釈したとされる。
構造と制作方法[編集]
世論新聞の制作は、通常の新聞編集よりもむしろとの中間に位置づけられていた。まず、駅前、寄席の出口、役所の待合室など十二の観測地点で、1日あたり平均4,800件の発話を採取し、そのうち語尾が上がったものだけを「潜在賛意」として集計した[4]。
紙面は三段組を基本とするが、読者の不安が高い週には四段目が“沈黙欄”として空白のまま残されることがあった。これは「言論の余白」を可視化するためだと説明されたが、実際には紙面を節約するための苦肉の策だったともいわれる。
また、輪転機の前にの箱を置き、最初に刷れた十枚を神棚ではなく箱に納める「初刷り返納」が行われた。編集長のは、これを怠った号ほど投書が荒れると信じていたが、のちの調査では単に雨天時の配達遅延と相関していた可能性が高い。
主な論争[編集]
世論新聞をめぐる最大の論争は、それが世論を測定していたのか、世論を生成していたのかという点である。支持者は「紙面は鏡である」と主張したが、批判者は「鏡に向かって話しかけさせる装置である」と反論した。
には、系の調査班が、ある号の一面見出しを読んだ後に数百人の集会参加率が上昇したと報告し、これが煽動に当たるかどうかが国会で議論された。もっとも、その調査班の集計表は雨で滲んでおり、上昇率の数字が24.1%にも41.1%にも読めたため、今日でも評価は割れている。
一方で、広告主からは高い評価を受けた。世論新聞では、広告文の末尾に「なお、この記事に異議のある方は次号でお知らせください」と付すことが許されており、この文言が逆に商品信頼度を上げたとされる。
社会的影響[編集]
世論新聞は、新聞という形式に「参加」と「返信」の概念を持ち込んだ点で、後世のアンケート報道や参加型メディアに影響を与えたとされる。特に後の復興期には、被災地の意見を紙面に即日反映する“臨時世論版”が発行され、避難所ごとの不満が可読化されたことから、行政広報の原型になったともいわれる。
また、の学生新聞やの商業組合誌では、世論新聞式の「反応欄」が模倣され、読者が記号を切り抜いて貼ると翌号の特集が変わる仕組みが導入された。これは紙面民主主義の先駆と評価されることもあるが、実際には印刷所の在庫調整を兼ねていた可能性がある。
なお、世論新聞の配達網は非常に精密で、の一部地区では、配達完了から十一分以内に読者の賛否が戻るとされた。この即応性は当時としては画期的であったが、配達員の徒歩速度が主に評価されていた点はしばしば忘れられる。
評価[編集]
研究者の間では、世論新聞は「報道機関」よりも「社会反応の圧力計」に近いとされることが多い。とりわけの初期研究では、紙面に見出しを二度読むと賛否がわずかに揺れる現象が確認されたとする報告があり、これは後のにも引用された[5]。
一方で、実証の困難さも指摘されている。残された部数の多くが湿気で波打っており、どの号も「読者の気分」に合わせて補修された痕跡があるため、純粋なテキストとしては扱いにくいのである。とはいえ、紙面の角に残る鉛筆書きの「だいたい同意」という判定は、この新聞が当時の都市生活者にとって重要な参照枠であったことを示している。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 高橋兼次郎『世論新聞試作帳』帝都活版社, 1910.
- ^ 細川澄江『感情束と紙面反応の研究』東京統計出版, 1913.
- ^ 森脇 恒一「街頭意見の可視化と配達時差」『報道工学研究』Vol. 4, No. 2, pp. 33-58, 1921.
- ^ Y. Kanda and M. Hoshino, 'On the Quantification of Public Mood in Early Urban Newspapers,' Journal of Media Archaeology, Vol. 7, No. 1, pp. 11-29, 1930.
- ^ 内務省広報調査局『世論新聞取締及反響報告書』官報附録, 1924.
- ^ 武田良一『印刷機の音と政治参加』青林堂, 1932.
- ^ Margaret A. Thornton, 'Folded Opinion and Municipal Feedback Systems,' Public Sphere Studies, Vol. 12, No. 3, pp. 201-244, 1948.
- ^ 近藤一葉「反世論新聞運動小史」『都市文化論集』第2巻第4号, pp. 77-96, 1956.
- ^ E. S. Whitcombe, 'The Newspaper That Asked Back,' Transactions of the Society for Imaginary Press, Vol. 1, No. 1, pp. 1-17, 1962.
- ^ 渡会春樹『新聞と沈黙欄の民俗学』港湾書房, 1969.
外部リンク
- 世論新聞資料室
- 帝都メディア史アーカイブ
- 神田活版印刷博物館 デジタル展示
- 都市反応研究センター
- 架空報道史協会