冥鳴 ひまり
| 人名 | 冥鳴 ひまり |
|---|---|
| 各国語表記 | Himari Meimei |
| 画像 | Himari_Meimei_portrait.jpg |
| 画像サイズ | 240px |
| 画像説明 | 首相在任末期の冥鳴ひまり |
| 国略称 | 日本 |
| 国旗 | Flag of Japan |
| 職名 | 政治家、内閣総理大臣 |
| 内閣 | 冥鳴内閣 |
| 就任日 | 1988年12月25日 |
| 退任日 | 1994年8月8日 |
| 生年月日 | 1934年4月17日 |
| 没年月日 | 2002年9月3日 |
| 出生地 | 東京都神田区 |
| 死没地 | 神奈川県鎌倉市 |
| 出身校 | 帝都女子法政大学政治学部 |
| 前職 | 大蔵省官僚、新聞社論説委員 |
| 所属政党 | 新日本革新連合 |
| 称号・勲章 | 従一位、大勲位菊花章頸飾 |
| 配偶者 | 冥鳴 早苗 |
| 子女 | 2人 |
| 親族（政治家） | 冥鳴 恒一（叔父）、冥鳴 澄子（姉） |
| サイン | MeimeiHimari_signature.svg |
冥鳴 ひまり（めいめい ひまり、{{旧字体|冥鳴姫鞠}}、[[1934年]]〈[[昭和]]9年〉[[4月17日]] - [[2002年]]〈[[平成]]14年〉[[9月3日]]）は、[[日本]]の[[政治家]]。[[位階]]は[[従一位]]。[[勲等]]は[[大勲位菊花章頸飾]]。第92・93・94代[[内閣総理大臣]]、[[大蔵大臣]]、[[外務大臣]]、[[官房長官]]を歴任し、戦後政治における「静かな強硬路線」の代表的人物とされる[1]。
概説[編集]
冥鳴ひまりは、戦後日本において・・を一体のものとして扱った政治家である。若年期はの内部調査に関わり、その後の実務派として頭角を現した。
とくに1980年代後半におけるとの調整で知られ、在任中は「説明しすぎる首相」と揶揄されるほど細密な会見を重ねた。また、首相官邸の記者会見室に自作の時系列黒板を設置したことでも有名である[2]。
生涯[編集]
生い立ち[編集]
1934年、の老舗印刷所に生まれる。父・冥鳴慎蔵はの嘱託として法令集の編纂に関わり、母・冥鳴サヤは琴の師範であった。幼少期から印刷用紙の裏面に演説原稿を書き写す習慣があり、これが後年の「原稿を暗記せず、図表で読む」政治手法につながったとされる。
一方で、近所の薬局が配布したを愛読し、10歳で「米価の変動は政治の体温である」と書き残したという逸話がある。ただし、このメモの原本は戦災で焼失したとされ、真偽は定かでない[3]。
学生時代[編集]
政治学部に入学し、当初はを専攻した。学部時代にはの討論会で3年連続優勝し、1956年には「租税は威圧ではなく合意の文法である」と題する論文で学内賞を獲得した。
なお、同年には同大学の学生新聞で「議事録を取るとき、発言者の沈黙も記録せよ」と主張し、編集部から「やや執拗」と評された。のちに本人はこれを「政治における間の重要性」と説明している。
政界入り[編集]
卒業後、に入省し、主計局調査課に所属した。1960年代前半にはとの合同班で租税回避の実態調査に従事し、帳簿の端に残る筆圧から納税者の性格を推定する「筆跡予算学」を提唱したことがある。
1968年、官僚を退いての論説委員に転じたのち、して初当選を果たした。選挙区はで、早朝の市場演説により商店主の支持を広げたとされる。その後、党内の改革派としてを中心に活動した。
大蔵大臣時代[編集]
1978年にに就任し、為替管理の緩和と地方交付税の再配分を同時に進めた。とりわけ「一枚の紙で説明できる財政」を掲げ、毎週月曜に省内の廊下で予算構造を折り紙にして示したという。
この時期、冥鳴はとの協議で「金利は声の大きさでは動かない」と発言し、記者団の笑いを誘った一方、内部では実務家として高く評価された。1981年には臨時の税制調整会議を設け、消費税導入を巡る論点整理を行ったが、本人は後年「当時は導入時期を誤った」と述懐している。
内閣総理大臣[編集]
1988年、党内の混乱を受けて第92代に就任した。以後、第93・94代を務め、通算在職は5年7か月に及んだ。就任直後から、の三点を同時に処理する姿勢を示し、記者会見ではしばしば黒板を用いた。
1990年にはを受け、海上自衛隊の補給協力と国際金融支援を組み合わせた「二層型貢献」を提唱した。この方針は国際的には評価されたが、国内では「説明が長い」と批判され、与党内でも賛否が分かれた。
また、首相在任中に官邸の食堂メニューへ週3回のを導入し、これを「財政規律の視覚化」と呼んだ。なお、当時の官邸料理長は後年の回想録で「首相は主菜より副菜の塩分を気にした」と証言している。
退任後[編集]
1994年に退任した後は政界の長老格として発言を続け、との協議委員や大学の客員教授を務めた。とくにアジア通貨危機期には、円の安定化策について「国家の信用は紙幣より先に会見で試される」と述べた。
晩年はで静養しつつ、手帳に政策メモを書き続けた。2002年に死去し、国葬こそ行われなかったが、各党合同の追悼演説会がで開かれた。
政治姿勢・政策・主張[編集]
内政[編集]
冥鳴はとを一貫して主張した。とくに補助金の配分を巡っては、都道府県ごとに「説明責任の重み」を数値化する独自の指標を導入し、各自治体から半ば歓迎、半ば困惑をもって受け止められた。
また、教育政策では時代の経験から、社会科教育に統計図表を増やすべきとした。これに対し教育界の一部からは「生徒がグラフばかり描くようになる」と批判し、のちに教科書会社が改訂版で図表の比率を2割下げたとされる。
外交[編集]
外交では、を基軸としつつの制度化を強く推進した。1989年の訪米時には、での共同記者会見で、相手方の原稿に赤鉛筆で注釈を入れて返したため、現地報道で話題になった。
一方で、崩壊後の秩序構想については独自色が強く、「国境線よりも物流線の安定が先である」とする持論を繰り返した。これにより通商官僚からは実務的だが分かりにくい人物とみなされたとの指摘がある。
人物[編集]
性格・逸話[編集]
冥鳴は寡黙というより、必要事項を極端に整然と話す人物であったとされる。会食では必ず箸袋の裏に議題を3項目だけ書き、4項目目が出ると会合を翌日に回したという。
逸話として有名なのは、地方視察の際にの酪農家から牛乳を勧められ、「まず流通経路を確認したい」と言って牛舎の出入口を一周した件である。この行動は地元紙で「現地調査にしては丹念すぎる」と報じられた。
語録[編集]
「政治とは、たいていの問題を一枚の表に戻す作業である」
「反対意見は歓迎するが、計算式は歓迎しない」
「説明の短い政府は、たいてい説明できない部分が多い」
これらの語録は、のちにの回顧録編集委員会によってまとめられ、首相官邸資料室の口述記録と照合されたとされる。
評価[編集]
冥鳴ひまりは、行政運営の実務能力において高く評価される一方、政治的なカリスマ性には欠けると評された。支持者は「戦後型の調整政治を最後までやり切った首相」と見るのに対し、批判者は「制度を整えすぎて熱狂の余地を奪った」と論じた。
学界では、彼女の首相在任期を「説明責任の制度化」とみなす研究が多い。また、の政治過程論では、冥鳴政権を「官僚主導から政治主導へ移る途中の異物的完成形」とする講義がある[4]。
家族・親族[編集]
冥鳴家は期から続く印刷・法令調査の家系であり、父方はの書籍流通業、母方はの雅楽関係者に連なるとされる。叔父の冥鳴 恒一は戦後ので、党内では穏健派として知られた。
配偶者の冥鳴早苗は児童文学の翻訳者で、首相夫人としては珍しく政策研究会に同席した。子女は2人で、長男は法曹界、長女は関係機関に進んだとされるが、本人が家族の公的露出を好まなかったため、詳細は断片的である。
選挙歴[編集]
1968年にから立候補し、初当選を果たした。以後、通算8回当選し、いずれも組織票よりも駅前演説と市場回りで票を積み上げたとされる。
1976年の総選挙では、終盤に台風のため選挙カーが使えなくなり、徒歩で全商店街を回ったことが逆に支持を広げた。1993年の総選挙では党勢不振の中で小差当選となり、これが首相退任の引き金になったとの見方がある。
栄典[編集]
1986年にを受章し、1995年にはを追叙された。さらに死後、が贈られ、戦後女性政治家としては異例の扱いとされた。
なお、官邸記録では、受章時に本人が「勲章は磨くより保管場所が問題である」と述べ、箱の寸法を先に確認したという。
著作[編集]
冥鳴は自著として『予算は沈黙しない』『外交は夜に始まる』『説明責任の作法』の3冊を残した。いずれも講演録を基に編集されたものであるが、政策文書としての精度が高く、大学のゼミで用いられることが多い。
また、晩年に書いたとされる『首相官邸の机はなぜ四角いのか』は、政治回想録としてではなく、官房機構論の資料集として読まれている。
関連作品[編集]
冥鳴ひまりをモデルにした作品としては、NHK風の大型ドラマ『静かな強硬』、政治漫画『ひまり対予算案』、および舞台『官邸の黒板』がある。とくに『静かな強硬』では、会見室の黒板が毎回少しずつ大きくなる演出が評判を呼んだ。
また、2010年代以降は政策語録がTシャツや文具に引用され、若年層の間で「説明しすぎる政治家」として再評価された。
脚注[編集]
注釈
[1] 冥鳴の首相在任年次と叙位叙勲は、官報要約版と回想録で一部異同がある。
[2] 官邸会見室の黒板設置は、警備上の理由から当初は反対されたとされる。
[3] 神田区の原票焼失については、戦災資料の再整理で確認されたという説がある。
[4] 東京大学の講義名は年度により表記が揺れる。
出典
仮想の回想録・公文書・新聞縮刷版に基づく。
参考文献[編集]
・佐伯宏『冥鳴ひまりと戦後財政の変質』中央公論新社、2008年。
・Margaret A. Thornton, "The Quiet Hardliner: Japanese Cabinet Politics in the Late Shōwa Era", Journal of Asian Political History, Vol. 14, No. 2, 2011, pp. 88-121.
・北沢礼子『官邸の黒板――冥鳴政権会見録』岩波書店、2012年。
・Tadashi Kume, "Budget by Diagram: Administrative Reform under Meimei", The Pacific Policy Review, Vol. 9, No. 4, 2004, pp. 201-233.
・『冥鳴内閣官房記録集 第3巻』内閣官房史料室、1999年。
・小田切真一『外交は夜に始まるという誤解』日本経済評論社、2015年。
・Haruko Senda, "Rhetoric of Silence in Postwar Japanese Leadership", Modern State Studies, Vol. 22, No. 1, 2018, pp. 17-49.
・『首相官邸年報 1988-1994』官邸文庫、1996年。
・藤堂一馬『説明責任の作法とその周辺』勁草書房、2001年。
・岡本仁『ひまり語録の政治学』ミネルヴァ書房、2020年。
関連項目[編集]
外部リンク[編集]
冥鳴ひまり記念資料館
首相官邸史料アーカイブ
戦後政治人物辞典デジタル版
冥鳴内閣会見録ライブラリ
日本政治口述史研究会
脚注
- ^ 佐伯宏『冥鳴ひまりと戦後財政の変質』中央公論新社, 2008年.
- ^ Margaret A. Thornton, "The Quiet Hardliner: Japanese Cabinet Politics in the Late Shōwa Era", Journal of Asian Political History, Vol. 14, No. 2, 2011, pp. 88-121.
- ^ 北沢礼子『官邸の黒板――冥鳴政権会見録』岩波書店, 2012年.
- ^ Tadashi Kume, "Budget by Diagram: Administrative Reform under Meimei", The Pacific Policy Review, Vol. 9, No. 4, 2004, pp. 201-233.
- ^ 『冥鳴内閣官房記録集 第3巻』内閣官房史料室, 1999年.
- ^ 小田切真一『外交は夜に始まるという誤解』日本経済評論社, 2015年.
- ^ Haruko Senda, "Rhetoric of Silence in Postwar Japanese Leadership", Modern State Studies, Vol. 22, No. 1, 2018, pp. 17-49.
- ^ 『首相官邸年報 1988-1994』官邸文庫, 1996年.
- ^ 藤堂一馬『説明責任の作法とその周辺』勁草書房, 2001年.
- ^ 岡本仁『ひまり語録の政治学』ミネルヴァ書房, 2020年.
外部リンク
- 冥鳴ひまり記念資料館
- 首相官邸史料アーカイブ
- 戦後政治人物辞典デジタル版
- 冥鳴内閣会見録ライブラリ
- 日本政治口述史研究会