北日本人民民主主義共和国
| 正式名称 | 北日本人民民主主義共和国 |
|---|---|
| 公用語 | 北日本標準語、沿岸ロシア語、アイヌ系方言 |
| 首都 | 双京（札幌北区・コルサコフ共同首都） |
| 政府 | 人民評議会制 |
| 建国 | 1948年5月14日 |
| 統合協約 | 1973年11月3日 |
| 通貨 | 北円（1949年-1974年） |
| 人口 | 約420万人（1967年推計） |
| 国土 | 約18万平方キロメートル |
| 国歌 | 『吹雪の誓い』 |
北日本人民民主主義共和国（きたにほんじんみんみんしゅしゅぎきょうわこく、英: People's Democratic Republic of North Japan）は、を南限とするの沿岸域に成立したとされる国家である[1]。の建国からの統合協約締結まで存続したとされ、北部と北端の港湾都市群を結ぶ独特の二重首都制で知られる[2]。
概要[編集]
北日本人民民主主義共和国は、のに出現したとされる実験的国家である。一般には社会主義国家の一種と説明されるが、実際には、、旧労働委員会が折衷的に連合した政治体制であり、革命政権というよりも「配給と港湾管理を同時に解決するための暫定共同体」であったとの指摘がある[3]。
この国家の成立は、からにかけての沿岸の食糧危機、通信網の断絶、そして旧海軍施設の大量流用を背景としているとされる。首都が一つに定まらず、北部の行政区と南東岸の港が互いに「臨時首都」を名乗った結果、外務文書にまで二重の印章が押される奇妙な慣行が生まれた[4]。
名称の由来[編集]
「北日本」という名称は、当初は地理的な便宜上の呼称であったが、秋に開かれたで、農民代表のが「南があるなら北もある」と発言したことを契機として固定化したとされる。なお、同会議の議事録には「人民民主主義」の語が既に16回現れるが、誰もその意味を完全には説明できなかったため、後年の研究者はこれを「理念先行ではなく印刷所先行の命名」と評している[5]。
政治体制[編集]
政治制度は、人民評議会、港湾委員会、寒地協同組合の三層から構成されていた。法令上は一院制であるが、実務上は漁期ごとに議席数が変動し、の豊漁年には漁民代表が急増したため、議会が「魚偏重」と批判されたこともある。議長の席は常にストーブの近くに置かれ、冬季の会期延長を防ぐ仕掛けとして重宝された[6]。
建国[編集]
建国はに宣言されたとされるが、実際にはその前年から準備が進んでいた。発端は北部での被害と、沿岸における石炭積み出しの停滞であり、の余波を受けた旧官僚たちが、配給管理のために作った連絡網がそのまま国家装置へ転化したというのが通説である。
建国宣言書はの旧気象台で朗読されたが、強風のため原稿の半分が飛ばされ、残りの半分だけが広く配布された。そのため、独立の趣旨が「自給」「防寒」「港湾共同化」に偏り、対外的には単なる地方自治宣言に見えたとされる。後にこの曖昧さが、、、のいずれにも完全には敵視されない余地を生んだ[7]。
初代議長にはが選出されたが、本人は終始「議長」というより「配給票の係」と呼ばれることを好んだ。彼の就任演説は12分で終了する予定であったものの、演壇下の暖房ボイラーが故障し、結果的に48分間に及ぶ沈黙を含む異例の演説として記録されている。
双京構想[編集]
建国直後、行政機能の集中を避ける目的で、北区とを結ぶ「双京」構想が採用された。両都市の距離は海路で約620キロメートルであり、冬季には氷上郵便が優先されたという。内務省文書では「首都は固定せず、移動する」とまで記されているが、実際には会議のたびに誰も移動を面倒がったため、会議室の方が首都になったとの指摘がある[8]。
通貨改革[編集]
には北円が導入された。紙幣の裏面にはの火山との温室が併記され、交換比率は米粉10袋に対して1北円という半ば農協基準で設定された。なお、だけが異様に厚く、これは印刷局が誤って防寒用の二重紙を採用したためである。
発展期[編集]
に入ると、北日本人民民主主義共和国は港湾再建と冷水農業の推進によって急速に安定した。とりわけ、、の三港は、氷結期でも荷役が可能な「半封鎖港」として整備され、年間の物流量は時点で約184万トンに達したと推定される。
この時期、国家の象徴である「防寒共済制度」が整備され、国民は毛布、燃料、魚油、学用品を一括で受給できた。制度の成功により、の出席率はまで上昇したが、同時に毛布の色が一律すぎるとして「灰色化政策」との批判もあった。これは寒冷地の行政にありがちな実務優先の副作用と考えられている[9]。
文化面では、が開局し、毎朝6時に「吹雪の体操」が放送された。出演者は厚手の外套を着用したまま腕を振り上げるため、視聴者からは「ラジオで聴くとやる気が出るが、テレビで見ると説得力が半減する」と評された。
教育と科学[編集]
、が設立され、氷点下での土壌発酵、魚醤の保存、雪面反射率の計測が重点的に研究された。研究費の23%がストーブ燃料に消える一方で、世界初とされる「耐寒黒板」が開発され、粉が出すぎて答案が読めないという副作用を抱えた。
対外関係[編集]
外交は極めて実利的で、、、の北方自治体と漁具交換協定を結んだ。特にとの間では、鱈の燻製と石炭の相互供給が進み、港湾の視察団がそのまま親善試合を始めることもあったという。
全盛期[編集]
全盛期は半ばから前後とされ、人口は最大で約420万人に達した。工業化の中心はの製鉄、の冷凍加工、の木材化学であり、なかでも冷凍魚の輸出額はに国庫収入の31%を占めた[10]。
この国家は独自の都市計画でも知られた。主要都市では道路の幅が「除雪車二台がすれ違えること」を基準に定められ、行政文書上は「標準道路幅4.8メートル」とされたが、実際には吹き溜まりのせいで毎冬2.1メートル分しか機能しなかったという。市民はこれを「季節折衷型インフラ」と呼んだ。
また、文化政策として「人民演芸週間」が年4回実施され、合唱、木彫、スキー演劇、海霧朗読が奨励された。なかでもの劇団が上演した『氷上の税関』は、上演時間の半分以上が入場者の上着整理に費やされたにもかかわらず、批評家からは「北方国家の実感を最もよく表した作品」と高く評価された。
人民経済計画[編集]
では、石炭、ニシン、ジャガイモ、新聞紙の四品目を「寒地基幹四産」と定め、港湾から農村まで一体で配給調整が行われた。計画の特徴は達成率の算定が曖昧で、ある年度には「積雪の減少」を成果に含めたため、実績が107%と発表されたことにある。
党内派閥[編集]
党内には、工業優先の、文化保全を重んじる、そして常に会議の暖房温度をめぐって争うが存在した。1959年の中央委員会では、暖房設定を1度下げるか否かで4時間半の討議が行われ、結論は「翌会合に持ち越す」であった。
衰退と滅亡[編集]
に入ると、国際石油危機と遠洋漁業の不振を受け、国家財政は急速に悪化した。とりわけの大寒波では、輸送路の8割が閉鎖され、配給物資がで12日間滞留したことが、統治能力への疑念を決定的にしたとされる。
さらに、双京制の維持費が予想以上に高く、二つの首都を往復する官僚の旅費だけで教育予算の14%が消えた。これを受け、には「単首都化」論が浮上したが、どちらの都市を残すかで住民投票が実施され、結果は賛否がほぼ同数で引き分けとなった。最終的には、行政区画を統合する苦肉の策が採られ、国家の独自性は大きく薄まった[11]。
、沿岸の会議場で統合協約が締結され、北日本人民民主主義共和国は名目上終焉した。だが、実務上は翌年まで配給証が使えたため、住民のあいだでは「国家は終わったが、毛布はまだ続く」と言われた。
最終議定書[編集]
終幕を定めた最終議定書には、港湾管理、漁業権、冬季燃料の三項目のみが詳細に記され、主権の扱いは曖昧なまま残された。文書の末尾には、誰が書いたのか不明な手書きで「来年の除雪は共同で」と追記があり、これが統合後の自治拡大の根拠になったともいわれる。
滅亡後の混乱[編集]
滅亡後も、旧共和国の役所印を集める愛好家がやに現れ、未使用の領収書が古書店で高値取引された。中にはに発行されたはずの北円紙幣が流通した事例もあるが、これは観光土産として再印刷された可能性が高い。
遺産と影響[編集]
北日本人民民主主義共和国の遺産として最も大きいのは、北方自治と寒地インフラを「国家規模で設計した」点にあるとされる。現代の北部や南部に見られる共同港湾管理制度の一部は、この時代の制度設計を引き継いだものと説明されることが多い。
また、同国の記憶は政治史だけでなく食文化にも影響を与えた。凍結保存を前提とした、燻製ニシンを挟んだ携帯食、そして雪中作業者向けの高カロリー菓子「北円バー」は、後年まで地域の名物として残った。なお、北円バーは1本で成人男性の1日分の熱量を補えると宣伝されたが、実際には糖分が多すぎて会議で眠くなるとの苦情が相次いだ[12]。
学術面では、、、の共同研究により、同国の文書行政が「寒冷地官僚制」の典型例として再評価されている。とくに二重首都制と配給印章の運用は、低温環境下における統治の柔軟性を示す事例としてしばしば引用される。
記憶の継承[編集]
以降、旧共和国の生存者会とされる団体がとで年次集会を開き、吹雪の中で国歌『吹雪の誓い』を歌う習慣が続いた。参加者の多くは当時の年齢を考慮すると極めて高齢であったが、彼らが持参する毛布の畳み方だけは驚くほど統一されていた。
評価[編集]
研究者のあいだでは、同国は失敗した革命国家ではなく、極端な自然条件に適応した「寒地行政の実験場」と評価されることが多い。一方で、地方官僚の裁量が強すぎたために、憲法よりも天候が優先されたという批判もあり、いまだに要出典とされる逸話が少なくない。
脚注[編集]
[1] 山辺弘『北方国家の成立と配給政治』北海史学会, 1989年, pp. 41-58. [2] Margaret A. Thornton, “Dual Capitals in the Subarctic: Administrative Experiments of the North Japanese Republic,” Journal of Polar Political Studies, Vol. 12, No. 3, 2004, pp. 201-229. [3] 佐藤冬馬『寒地共同体の政治史』北海道近代史研究所, 1977年, pp. 12-34. [4] 中谷久志『港と議場のあいだ』潮出版社, 1995年, pp. 77-91. [5] Akira Watanabe, “The Five Meaningless Repetitions in the Wakkanai Draft,” East Asian Archival Review, Vol. 8, No. 1, 2011, pp. 15-19. [6] 井口静雄『ストーブのある議会』白樺書房, 1966年, pp. 103-126. [7] E. P. Holman, “Recognition Avoidance and the Politics of Northern Neutrality,” Maritime States Quarterly, Vol. 4, No. 2, 1980, pp. 88-104. [8] 高橋真理子『双京構想の誕生』北海文化社, 2001年, pp. 5-27. [9] 鈴木由紀『毛布の行政学』寒冷地出版, 2010年, pp. 140-162. [10] Natalia S. Lebedeva, “Frozen Exports and Fiscal Balance in the People’s Democratic Republic of North Japan,” Northern Economic History, Vol. 19, No. 4, 2016, pp. 301-337. [11] 小野寺博『統合協約前夜』海鳴館, 1982年, pp. 211-240. [12] 田村雪枝『北円バーの栄養学的検証』月光医療評論, 第7巻第2号, 1998年, pp. 55-59.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 山辺弘『北方国家の成立と配給政治』北海史学会, 1989年.
- ^ 佐藤冬馬『寒地共同体の政治史』北海道近代史研究所, 1977年.
- ^ 中谷久志『港と議場のあいだ』潮出版社, 1995年.
- ^ 井口静雄『ストーブのある議会』白樺書房, 1966年.
- ^ 高橋真理子『双京構想の誕生』北海文化社, 2001年.
- ^ 鈴木由紀『毛布の行政学』寒冷地出版, 2010年.
- ^ Akira Watanabe, “The Five Meaningless Repetitions in the Wakkanai Draft,” East Asian Archival Review, Vol. 8, No. 1, 2011, pp. 15-19.
- ^ Margaret A. Thornton, “Dual Capitals in the Subarctic: Administrative Experiments of the North Japanese Republic,” Journal of Polar Political Studies, Vol. 12, No. 3, 2004, pp. 201-229.
- ^ Natalia S. Lebedeva, “Frozen Exports and Fiscal Balance in the People’s Democratic Republic of North Japan,” Northern Economic History, Vol. 19, No. 4, 2016, pp. 301-337.
- ^ E. P. Holman, “Recognition Avoidance and the Politics of Northern Neutrality,” Maritime States Quarterly, Vol. 4, No. 2, 1980, pp. 88-104.
外部リンク
- 北方史料アーカイブ
- 寒地国家研究センター
- 双京文書館
- オホーツク政治史データベース
- 北円紙幣博物館