帝国以後
| 分野 | 国際関係論・政治社会学 |
|---|---|
| 成立時期 | 1990年代末 |
| 提唱者としての扱い | エマニュエル・トッド(仮説の整理者) |
| 中心命題 | 覇権の衰退後に複数の地域秩序が併存する |
| 代表的な予測年 | 2050年 |
| 参照される領域 | 外交戦略、移民政策の評価枠組み |
| 関連する作業部会 | 欧州安全保障戦略研究会(仮) |
| 備考 | 統計指標の計算式が“概念の一部”として扱われた |
帝国以後(ていこくいご)は、いわゆる大国の覇権が一段落した後の国際秩序を説明するために用いられる概念である。1990年代末にフランスの学術系ネットワークで定式化され、2002年にフランスの学者エマニュエル・トッドが提唱したとされる[1]。その後、ヨーロッパの外交実務において理論的な支えとして参照されるようになった[2]。
概要[編集]
は、単なる「帝国の終焉」を言い換えた語というより、終焉の“後”に現れる秩序の性格を、モデル化して説明しようとする試みとして理解されることが多い。
とくに、エマニュエル・トッドが2002年にまとめたとされる議論では、アメリカの覇権が崩れる時期を「2050年まで」としつつ、その崩れ方を軍事ではなく人口構造と家族モデルの変化で読み替える点が特徴とされる。ただし、同書に記された計算手順は分量が多く、のちに一部が“呪文のような式”として独り歩きしたと指摘されている[3]。
本概念は、フランス・ドイツの外交担当者が会議資料に直接転記するほど、実務と接続した用語として語られる場合もある。たとえば欧州委員会周辺では、政策評価のチェック項目として「帝国以後指標(PII)」が簡易版で配布されたともされるが、出所の完全性は議論の対象となった[4]。
成立と背景[編集]
“覇権の終わり”を別の尺度で測るという発想[編集]
本概念が広まった下地には、1990年代末に「国際秩序は軍事だけで説明できない」という空気があったとされる。折から、国連の改組案をめぐる議論が停滞し、研究者の間では「停滞=勢力均衡の遅れ」と捉える見方が強まった。
そこで注目されたのが、家族構造や世帯の変化を“国際秩序の温度”に見立てる手法である。トッドの整理では、家族モデルの変化は直接外交政策を決めないが、間接的に同盟の持続コストや国内の許容度を変えるため、最終的に覇権の耐久年数へ波及するとされる[5]。
一方で、この飛躍がどこから生じたのかについては、当時の研究会の議事録が部分的にしか残っていないとされる。特に、パリので行われたとされる非公開セミナーの議事メモが“日付だけ”判明しており、内容は誰も引用できない状態だったという逸話がある[6]。
2002年の“整理本”と、式の流通[編集]
トッドは2002年、を刊行し、概念を「予測」「説明」「反証可能性」の三層に分けたとされる。この枠組みが、単なる評論ではなく、追試可能な計算手順を含む“教材”として扱われたことが普及の条件になったと解釈されている。
とくに有名になったのは、PII(Post-Imperial Index)と呼ばれる簡易指標である。指標は、(1)人口の流動性、(2)家族形成の平均年齢差、(3)教育投資の継続率、(4)国内債務の耐久度、の4要素から計算されるとされた。報告書では、係数が小数第5位まで書かれており、研究者以外にも“やけに細かい”ことで知られた[7]。
ただし、2050年予測の根拠となったデータ系列の一部が、後年になって更新版に置き換えられていたという指摘もある。つまり、確定的な予測に見えたものが、実際には“使った版”に強く依存していた可能性が示されたのである[8]。
概要:概念の内訳[編集]
は、研究上「終わった後の秩序」を三形態に分ける説明が多い。第一は、地域の安全保障が“家計単位”で再配分される形態(家計防衛型)である。第二は、経済ルートが分散し、国境は緩むが物流規制は増える形態(緩境・濃規制型)である。第三は、言語と教育の影響が国際制度の設計に先行する形態(制度先取り型)とされる[9]。
また、トッドの整理では「覇権の崩壊=統治不能」ではなく、「期待値の更新が間に合わない」状態が先に生じるとされた。ここが“軍事中心の読み”と対立する点だったとされる。
一方で、概念を採用する側では、細かな計算式よりも「この世界では覇権が時間差で弱まる」という物語が共有されたとも言われる。結果として、同じという語が、立場に応じて“都合よく”異なる意味に膨らんだと指摘されている[10]。
歴史[編集]
研究会から外交資料へ:フランス・ドイツの採用[編集]
2000年代初頭、やの会議で、トッドの整理本に含まれたPIIが“先に確認すべき項目”として参照されたとされる。外務当局の資料では、PIIが単なる理論ではなく、政策のリスク棚卸しに使える体裁になっていた。
たとえば、では、移民政策の見直しを検討する際に「教育投資の継続率」が一定水準を下回る国を、帝国以後リスクの高い地域として分類する考え方が導入されたとする回覧文書が残っているという[11]。ただし当該回覧文書の写しは、閲覧者が必ず“手で隠した”ような白塗り痕があるため、真偽の確定には至っていないとされる。
またフランス側では、パリの研究者が、軍事費の伸び率ではなく“子どもの教育期間の短縮度”を採用して予測を補正したという。ここから「2050年までに覇権が崩れる」という有名な文が、いつの間にか“教育が先に揺れる”という別表現に置換され、外交会談で使いやすくなったと説明されることがある[12]。
2050年予測と、欧州の理論的後ろ盾としての消費[編集]
予測は、最初から断言として提示されたわけではなかったとされる。しかし、ベストセラー化により「崩壊する」という言い切りが先行し、理論部分が雑誌記事や講演で再編集されてしまった。
欧州側の実務者の間では、理論は“背中を押す免罪符”として機能したとも言われる。すなわち、対米関係の調整を行う理由として、帝国以後の見取り図が「未来の証拠」のように運用されたのである。
一方で、2000年代後半に複数の若手研究者が「PIIが説明しているのは覇権ではなく、制度への信頼の揺らぎだ」と修正案を出した。ここで興味深いのは、修正案の提案者が“係数の小数第5位”だけを変えた点である。変更多いのに、結果の表現はそのまま残ったため、学会の議論が“式の宗教性”に寄ったと笑い話にもなった[13]。
批判と論争[編集]
は、予測が早期に物語化したために検証が難しくなったともされる。批判としては、(1)家族モデルと外交政策の因果を飛ばしている点、(2)指標が細かすぎて追試不能になる点、(3)“崩壊”の定義が会うたびに変わる点、が挙げられた。
また、実務での利用が進むほど、理論の適用範囲が拡大し、逆に理論の芯が薄れたという論評もある。たとえば、では、帝国以後指標が外交だけでなく「エネルギー協力の契約更新時期」にまで応用されたとする資料が配布されたという。もっとも、この応用は“合同議事録”がなく、どの部署が誰の承認を得たかが曖昧であるとも指摘されている[14]。
いっぽう擁護側は、理論の目的が因果の完全証明ではなく、政策側の時間感覚を更新することにあると主張した。ここで出された反論は意外にも素朴で、「政治は完全な因果より、間違いに気づく速度で決まる」という言い回しだったとされる。真偽は不明ながら、この言葉が独り歩きして“帝国以後とは反省の技術”だと解釈する人まで現れた[15]。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ Emmanuel Todd『帝国以後――秩序はどう複製されるか』Presses de l’Observatoire, 2002.
- ^ Élisabeth Marchand「PIIの係数再検証:小数第5位の物語」『Revue de Stratégie Comparée』Vol.12第3号, 2006, pp. 41-73.
- ^ Klaus Reuter「家族構造と国際制度の遅延応答」『Zeitschrift für Politische Soziologie』第28巻第1号, 2007, pp. 9-52.
- ^ アラン・デュポン『2050年は誰のものか:帝国以後の政治経済学』ミネルヴァ・リヨン出版, 2009, pp. 113-147.
- ^ Sofia Alvarez「緩境・濃規制型モデルの運用手順」『Journal of European Policy Forms』Vol.7第4号, 2011, pp. 201-236.
- ^ Martin Hoffmann「教育期間短縮度と安全保障の相関」『European Security Review』Vol.19第2号, 2013, pp. 55-89.
- ^ Claire Bernard「欧州安全保障戦略研究会における帝国以後の参照実態」『Annales du Cabinet』第33巻第2号, 2015, pp. 1-26.
- ^ Jean-Pierre Sorel『外交官のための反省の技術』Éditions du Quai, 2018.
- ^ M. A. Thornton『Post-Imperial Timescapes: A Quantitative Guide』Oxford Academic Press, 2020, pp. 88-120.
- ^ E. Todd『Imperial Afterlife and Indexcraft』(タイトルが微妙に異なるとされる版) Cambridge Institute Paperbacks, 2002, pp. 5-22.
外部リンク
- 帝国以後資料室(欧州版)
- PII係数アーカイブ
- 家計防衛型の統計メモ
- 緩境・濃規制型の政策例集
- 教育投資の継続率 視覚化ダッシュボード