平成
| 開始年 | 1989年 |
|---|---|
| 終端年 | 2019年 |
| 制定機関 | 内閣官房 元号整序室 |
| 起源 | 平安期の会議暦調整符号 |
| 主な用途 | 行政文書・儀礼・年度調整 |
| 関連地域 | 東京都、京都府、奈良県 |
| 特徴 | 低反発型の年号運用 |
| 別称 | H-元号 |
平成（へいせい、英: Heisei）は、において「平らかな政治運営を測定するための暦制」として整備されたとされる制度である。もともとはの陰陽師が、朝廷の会議時間を均質化するために用いた符号体系が起源であったとされ、のちに国家全体の時間管理へ拡張された[1]。
概要[編集]
は、の公文書や儀礼に用いられた年号体系の一つである。制度上はに正式化されたとされるが、その実体は古く後期の寺社間で使われた「平を成す」記録法に由来するという説が有力である。
特にの官庁街では、平成は単なる年代表示ではなく、予算執行の速度、災害時の発令順序、さらには会議の開始時刻まで調整する基準として扱われたとされる[2]。このため、平成期の行政文書には西暦よりも細かな「体感年差」が記されることがあったが、後年の研究では「実際には担当者の書式癖ではないか」とも指摘されている。
成立の経緯[編集]
元号としての平成は、内に設置されたが、旧来の年号運用に見られた「季節のずれ」を是正する目的で提案したものとされる。初期案では「平静」「平成」「平成和」の三案が比較され、最終的に「角が立たず、印刷時に墨がにじみにくい」という理由で現行形に決定されたという。
名称の由来[編集]
公的説明ではおよびの文言に基づくとされるが、民間伝承ではの紙漉き職人・藤原某が、湿気の多い年でも文字が「平らに成る」よう願って作った墨字見本が起点であったとも語られる。なお、最初にこの語を年号へ転用したのはの暦法研究会であったとの記録もあり、出典の所在は一様でない。
歴史[編集]
前史[編集]
平成以前、の官庁では書類の欄外に気温、湿度、担当者の機嫌を併記する慣行があり、年号の揺らぎが業務遅延の原因とされた。これを受け、末期には「年号を平たくする」実験が各地で行われ、の県税事務所では3か月間だけ書式が17秒短縮されたという。
制度化[編集]
の制度化後、平成は、、および全国の自治体に順次導入された。導入初年度には、で約2,480件の届出書が「平成の書き味に慣れない」として差し戻され、うち31件は紙質の問題ではなく、押印の角度が「昭和的すぎる」と判断された[3]。
拡張と派生[編集]
平成は単なる年号にとどまらず、の改札時刻表示、コンビニのレシート、さらには病院の待合呼出番号にまで影響を及ぼしたとされる。とくに内の一部病院では、平成表記の患者ほど待ち時間が短く感じられるという心理効果が確認されたが、再現実験の被験者が全員元号に無関心であったため、結論は保留となった。
運用と社会的影響[編集]
平成期の最大の特徴は、「長いようで短い」という感覚を制度化した点にある。国立の調査によれば、からにかけて、成人の約62.4%が「平成というだけで少し丁寧に暮らそうと思う」と回答したとされ、特にとで高値を示した[4]。
一方で、企業会計では平成の導入により年度末の締め作業が厳密化し、の中堅商社では伝票の角が丸いだけで再提出となる事案が年平均14.7件発生した。これに対し、平成書式に対応した「低反発ボールペン」が市場に出回り、はこれを「年号適応型筆記具」として推奨した。
また、地方自治体では平成を用いた住民票の発行が一種の地域文化となり、では窓口で「平成何年の話でございますか」と尋ねる独特の確認作法が広まったという。これは後に観光客向けの体験プログラムへ転用され、1回980円で販売されていた時期もある。
批判と論争[編集]
平成には、形式が整いすぎているために実感が薄いという批判があった。特に頃、在京メディアの一部は「平成は国民の生活に浸透したというより、書類上だけで静かに増殖した」と評し、これに対しては「静かな増殖こそ最大の安定性である」と反論した。
また、終盤には「平成疲れ」と呼ばれる現象が報告され、の調査では約18.9%が「平成を聞くと印鑑を探したくなる」と回答した。もっとも、この調査は駅前の喫茶店3店舗のみで実施されており、学術的妥当性には疑義がある。
なお、平成末期の一部では、年号の終了を惜しむあまり、自治体職員が自主的に帳票をへ先書きしてしまう事案が続出した。国の統計では年間42件とされるが、実際には「気の早い人」まで含めると100件を超えていたともいわれる。
年表[編集]
1987年 - が設置される。
1988年 - 試案「平成」「平静」「平章」が比較検討される。
1989年 - 正式採用。全国の印刷所が一斉にフォント調整を実施。
1992年 - で「平成対応型住民票」のモデル事業が開始。
1998年 - 低反発型年号スタンプが普及。
2006年 - 平成の使い心地を評価する「元号満足度調査」が初実施。
2019年 - 終端処理が完了し、移行記念の押印会がで開催された。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 佐伯宏一『元号と行政書式の近代化』中央公論新社, 2007年.
- ^ 田辺美砂『平成導入期の公文書改革』岩波書店, 2012年.
- ^ Margaret A. Thornton, "The Flat Calendar Administration in Japan", Journal of East Asian Bureaucratic Studies, Vol. 14, No. 2, 2015, pp. 88-117.
- ^ 小松原誠『低反発年号の社会史』日本経済評論社, 2009年.
- ^ Hiroshi Kanda, "Temporal Softening and Civic Compliance", Administrative Time Review, Vol. 8, No. 1, 2011, pp. 41-66.
- ^ 藤原由紀子『平安期会議暦の符号化』京都大学学術出版会, 1998年.
- ^ 鈴木一成『平成末期の文具産業と印影文化』ミネルヴァ書房, 2020年.
- ^ Naomi R. Feld, "Heisei as a Low-Resistance Era", Nippon Policy Quarterly, Vol. 21, No. 4, 2018, pp. 203-229.
- ^ 『元号整序室年報 第12号』内閣官房元号整序室, 1990年.
- ^ 高橋礼『書類の角と国家意識』勁草書房, 2004年.
- ^ Peter L. Watanabe, "The Heisei Sponge: A Typographic Miscellany", East Asia Notes, Vol. 3, No. 7, 2019, pp. 7-19.
外部リンク
- 元号整序室アーカイブ
- 平成文具史研究会
- 会議暦資料館
- 低反発年号ネットワーク
- 霞が関書式保存委員会