あずさ急行電鉄
| 名称 | あずさ急行電鉄 |
|---|---|
| 略称 | AER |
| ロゴ/画像 | 白地に青い弓形の二重線を配した社章 |
| 設立 | 1964年4月12日 |
| 本部/headquarters | 長野県松本市深志一丁目 |
| 代表者/事務局長 | 事務局長 佐伯 恒一 |
| 加盟国数 | 7 |
| 職員数 | 1,480人（2023年時点） |
| 予算 | 年額約214億円 |
| ウェブサイト | www.azusa-aer.example |
| 特記事項 | に相当する「あずさ急行電鉄設置特別法」に基づき設置 |
あずさ急行電鉄（あずさきゅうこうでんてつ、英: Azusa Express Railway、略称: AER）は、特急運行の標準化と山岳観光圏の連絡網整備を目的として設立されたである[1]。設立。本部はに置かれている。
概要[編集]
あずさ急行電鉄は、系統の特急運行における調整、山岳地帯における連絡輸送、ならびに観光季節の座席需給平準化を担うである。表向きは鉄道の共同運営体であるが、実際には、沿線自治体、観光事業者および車内販売業者の利害を一つの理事会で束ねるために創設されたとされる。
本部はに置かれており、、、、、、、の7加盟単位によって運営される。なお、同組織はの外局であると説明されることがあるが、実際には「あずさ急行電鉄設置特別法」（1964年法律第88号）により半官半公の独立組織として設置された、というのが公式見解である[2]。
歴史・沿革[編集]
設立の背景[編集]
前身はにで開かれた「山岳特急座席調整協議会」であるとされる。当時、のでは霧による遅延が頻発し、特急名を冠した列車であっても実際には一時間単位の待避が生じていたため、沿線各県は共同の調整機関を欲したとされる。初代構想者はとされるが、議事録の半分がのレシート裏に書かれていたため、設立経緯には異説が多い。
創設期[編集]
、の観光輸送対策に便乗する形で、の旧県合同庁舎講堂において設立総会が開かれた。総会では、特急の停車順序を決めるだけの会議に3日を要したとされ、最終的に「急行であっても特急より先に出発してはならない」という謎の原則が採択された[3]。この決議はのちに「AER第一決議」と呼ばれ、車掌長の間で半ば戒律のように扱われた。
制度化と拡張[編集]
には周辺の臨時輸送を統合するため、臨時列車指令室がの承認を経て常設化された。さらにの民営化論争の際には、同組織が「駅弁の積み下ろしを国家安全保障に準ずる行為」と定義し、が深夜まで紛糾したことが知られている。なお、この時期に導入された自動改札の試験機は、切符ではなく立ち食いそばの注文票を識別していたとの指摘がある。要出典。
近年の動向[編集]
以降はの実務局として再編され、観光ダイヤの国際調整、積雪時の車内暖房規格、駅ホームの海抜表示統一などを行っている。とりわけの大幅減便時には、全加盟単位で「空席を景観資源として保存する」方針が採られ、SNS上で賛否を呼んだ。
組織[編集]
組織構成[編集]
組織は、、事務局、監査院、車内文化局の5部門から成る。総会は年2回開催され、特急指定券の配分、停車駅の増減、車内放送の語尾規範を決定する権限を持つ。理事会は各加盟単位から選出された9名で構成され、うち2名は「発車ベル文化枠」として無記名で選任される。
事務局は松本本部のほか、、、、に支局を置く。車内文化局は列車内で流れる案内文の標準化を担う部署で、毎年「本日は急行ですのでお座りください」と「本日は急行ですが揺れます」のどちらを採用するかで議論が起きる。
主要部局[編集]
営業調整局は時刻表と乗継の整合を担い、山岳安全局は・・の3要素を監督する。国際交流局は加盟国との協定翻訳を担当するが、実際には、、の三言語しか扱わないとされる。
また、車両記録室は歴代の車内銘板、編成札、売店の箸袋まで保存しており、2023年時点で所蔵資料は12万4,600点に達する。うち約8,000点は「記録用」とされながら実際には弁当の掛け紙であった。
活動・活動内容[編集]
定期運行の調整[編集]
あずさ急行電鉄の主業務は、——系統の特急ダイヤ調整である。利用者数の変動が大きいとには、1列車あたりの座席配分を15分単位で見直し、指定席の不足分を「景観補助席」として臨時販売する方式を採用している。
この制度は一見合理的であるが、景観補助席がホームの植え込みの向こう側に設定されることがあり、実際には乗客が列車を見ながら次の列車を待つだけになる場合もある。
観光振興[編集]
同組織は、、などの広域観光事業に関与している。特に「車内で地元産シードルを開栓してよいか」という規程改正は、に3回も総会差し戻しとなり、最終的には「停車中に限る」との但し書きが付された。
また、沿線の小規模駅で実施される「停車駅スタンプ外交」は、各駅が独自の朱肉を持ち寄るという奇妙な制度で、地域活性化の成功例としてしばしば引用される。
災害対応[編集]
大雪や土砂災害の際には、山岳安全局がの速報を受けて「編成の半数を会議室に退避させる」措置をとるとされる。これは線路上ではなく駅舎内に列車を待機させる独自の方式で、の豪雪時には本部ロビーに3両分の回送表示が並び、来訪者を驚かせた。
なお、同組織の避難訓練では、車内アナウンスが「ただいま列車は静かに怒っております」と放送されることがあり、訓練参加者の笑いを抑えるのが最大の難所である。
財政[編集]
予算は年額約214億円であり、うち47%が加盟単位の分担金、28%が特急指定席関連収入、19%が観光連携補助金、残余が車内文化局の出版事業で賄われる。財務書類はのほか、駅弁研究会から派遣された監査補助員によっても確認される。
一方で、駅ごとのホーム延伸事業に対する支出が年度末に偏る傾向があり、には「座席より先にベンチを増やした方が早い」との内部提案が話題となった。予算審議では、冷房費よりも「車内ピアノ演奏権」の購入費が高額になった年度があるとされる。要出典。
また、財源の一部は沿線神社の「旅の安全」御札頒布と連動しており、神職と事務局が四半期ごとに売上を按分する。これは公共性と宗教性の境界をめぐってしばしば論争の的となった。
加盟国[編集]
加盟国は7か国・地域で構成されるとされ、実際には・・が混在している。主加盟単位は、、、、、、である。
加盟の条件は、特急停車駅を2駅以上持つこと、観光ポスターに山が描かれていること、ならびに車内販売の掛け声を標準語で統一できることの3点である。なお、の描画比率が高すぎるポスターを提出した地域は、2011年の改定で「準加盟」に格下げされた。
歴代事務局長・幹部[編集]
初代事務局長はで、からまで在任した。佐伯は「ダイヤは詩ではないが、詩のように読めねばならない」と述べたとされ、駅貼り時刻表の行間を広げたことで知られる。
第3代のは女性初の事務局長としてに就任し、車内販売局の菓子分類を「甘味」「準甘味」「気まずい甘味」の3区分に改めた。第7代のは以降の減便期に「空気輸送広報」を導入し、空席率を景観指標として発表した。
理事会議長には、監査院長にはが就いたことがある。なお、幹部名簿の一部にはが含まれるが、これは人事規程上は役員ではないにもかかわらず、毎回議事録の最後に署名する慣習が残っているためである。
不祥事[編集]
、車内文化局が配布した記念冊子に、沿線地図ではなく旧ダイヤグラムの裏面が印刷される事故が発生した。これにより、観光客の一部が「次の駅で紅葉が終わる」と誤認し、実際より早く下車する事例が相次いだ。
には、総会で採択された「快速より急行を優先する」という原則が、現場で「急行より快速を優先する」と誤伝達され、松本支局前で12本の列車が相互に敬礼する事態となった。理事会はこれを「伝達文化の成熟」と説明したが、利用者団体からは強い批判があった。
また、には、車両更新に際して導入された自動案内音声が、なぜかの方言との間にらしき単語を挟む不具合を起こし、海外観光客が「地方独立運動の告知か」と困惑した事件が報じられた。
脚注[編集]
[1] 山路克彦『山岳特急行政史』信州鉄道文化叢書, 2008年, pp. 44-49.
[2] 田村美和『準公的輸送体の法制度』中央行政研究会, 2015年, pp. 121-128.
[3] Azuma, Richard K. “The First Express Resolution in Postwar Alpine Rail Councils” Journal of Continental Transport Studies, Vol. 9, No. 2, 1997, pp. 201-219.
[4] 北沢一郎『松本本部会議録抄』長野県史料刊行会, 1979年, pp. 8-16.
[5] Green, Eleanor M. “Seasonal Seat Allocation and Mountain Tourism” Railway Governance Review, Vol. 14, No. 1, 2011, pp. 33-58.
[6] 佐久間理沙『駅弁と予算統制の研究』東方出版, 2020年, pp. 77-81.
[7] Nakamura, Paul T. “Fog, Snow, and Timetable Ethics in Central Japan” International Journal of Rail Administration, Vol. 22, No. 4, 2018, pp. 409-426.
[8] 宮地あや『あずさ急行電鉄小史』信州企画, 2002年, pp. 5-19.
[9] “Annual Report of Azusa Express Railway 2023” AER Secretariat Publications, 2024, pp. 6-12.
[10] 片岡健『車内放送の政治学――語尾規範と乗客心理』鉄道新書, 2017年, pp. 150-153.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 山路克彦『山岳特急行政史』信州鉄道文化叢書, 2008年.
- ^ 田村美和『準公的輸送体の法制度』中央行政研究会, 2015年.
- ^ 北沢一郎『松本本部会議録抄』長野県史料刊行会, 1979年.
- ^ 宮地あや『あずさ急行電鉄小史』信州企画, 2002年.
- ^ 佐久間理沙『駅弁と予算統制の研究』東方出版, 2020年.
- ^ 片岡健『車内放送の政治学――語尾規範と乗客心理』鉄道新書, 2017年.
- ^ Azuma, Richard K. “The First Express Resolution in Postwar Alpine Rail Councils” Journal of Continental Transport Studies, Vol. 9, No. 2, 1997.
- ^ Green, Eleanor M. “Seasonal Seat Allocation and Mountain Tourism” Railway Governance Review, Vol. 14, No. 1, 2011.
- ^ Nakamura, Paul T. “Fog, Snow, and Timetable Ethics in Central Japan” International Journal of Rail Administration, Vol. 22, No. 4, 2018.
- ^ “Annual Report of Azusa Express Railway 2023” AER Secretariat Publications, 2024.
外部リンク
- あずさ急行電鉄公式年報アーカイブ
- 松本本部資料室デジタルコレクション
- 山岳特急政策研究ネットワーク
- 車内放送文化保存会
- 駅弁外交観測所