きんたま市
| 正式名称 | きんたま市 |
|---|---|
| 英称 | Kintama City |
| 成立 | 1898年（明治31年） |
| 廃止 | 1974年（昭和49年） |
| 所在地 | 関東地方南部・多摩丘陵東端 |
| 行政区分 | 特別市（後に準自治体） |
| 市章 | 二つの円を重ねた銀杏葉様意匠 |
| 標語 | 二核、安定、静止 |
| 人口（1968年推計） | 48,210人 |
| 著名施設 | 球政庁、双輪市場、金玉神社 |
きんたま市（きんたまし、英: Kintama City）は、の都市計画史において「二核分散型行政区」の原型として語られる架空のである。のちにの内部資料で「球状都市モデル」の事例として参照されたとされる[1]。
概要[編集]
きんたま市は、後期にとの境界調整をめぐって編入・分離を繰り返した末、独自の都市制度を採用したとされる都市である。特に、旧来の商業地区と丘陵上の官庁地区を「左右の核」として対等に扱う設計思想が有名で、都市工学史ではしばしば異端例として引かれる。
同市は、期の地方改良運動の中で「左右均衡のまち」として再評価され、の都市再編委員会による調査対象にもなったと伝えられる。ただし、その調査報告書の第4章のみやけに詳しく、周辺自治体の水道より先に「玉袋状排水丘」の記述が現れるため、後年になって信憑性を疑問視する研究者も多い。
成立の経緯[編集]
きんたま市の起源は、にの東斜面で発生した地籍再編であるとされる。当時、方面へ向かう馬車線の終点にあたる集落群が、商人組合の要請で「中央」「外郭」の2地区に分けられたが、境界線が偶然に半円を描いたため、住民の間で「左右対称の町」と呼ばれたという。
この呼称を公文書に採り入れたのが、初代市政参与のである。渡辺は出身の地理学者で、欧州の衛星都市論に影響を受けていたが、帰国後に独自の「双円行政理論」を提唱し、都市の中心を一つに定めず、二つの行政核を互いに監視させる制度を構想した。なお、この理論は当初、学界ではほとんど相手にされなかったものの、の豪雨で片方の庁舎が浸水した際、もう一方の庁舎が即日代替機能を果たしたことで、一躍注目されたとされる。
都市制度[編集]
二核制と「輪番市長」[編集]
きんたま市の最大の特徴は、行政機能を東核と西核に分散し、職を2年ごとに両核の代表が交代で務める「輪番市長制」にあった。制度設計は極めて煩雑で、議会議事録によれば、市長印が年に3回行方不明になり、印章庫の棚番号も左右反転で管理されていたという。
この制度は住民の対立を抑える効果があった一方、各種届出のたびに「どちらの核に属するか」を記入させたため、時点で婚姻届の約14%が返送されたとの記録がある。もっとも、その数字は当時の1冊にしか見当たらず、後代の研究では誇張の可能性が指摘されている。
双輪市場と通貨慣行[編集]
商業面では、中央市場を中心に「双輪市場」と呼ばれる独特の流通圏が形成された。ここでは、円形の屋台区画が左右に連なって設置され、魚介類は西輪、乾物は東輪へと自然に集まる傾向があったとされる。
また、からにかけては、市内の小規模商店の約6割が「金玉券」と呼ばれる地域商品券を発行した。印刷は関連の印刷技術者だったの監修によるとも、地元の活版屋が勝手に似せたともいわれ、真相は定かでない。いずれにせよ、券面の中央に描かれた双球紋が原因で、近隣自治体との交換率は常に一歩遅れていた。
教育と儀礼[編集]
教育分野では、が有名である。同校では毎年、卒業生が校庭中央の砂丘を左右に分かれて回る「対輪式」が行われ、これが市民の連帯意識を生んだとされる。さらにには、理科授業で使用する模型があまりに精巧すぎたため、児童が「本物の市章が教室に侵入した」と勘違いし、3日間にわたり休校になった事件が記録されている。
儀礼面ではの例祭が特異で、神輿を1基ではなく2基同時に担ぐ「並走神輿」が名物であった。神職のは祭礼記録に「片方だけ先に進むと町が泣く」と残しており、これがのちに市の広報標語に転用された。
歴史[編集]
明治から大正まで[編集]
末期のきんたま市は、まだ正式な市制を持たず、農地と染色工場が混在する中間地帯であった。ところが、の支線敷設計画が市域を二分する形で通過し、地元有力者が「むしろ分けた方が管理しやすい」と賛成に回ったことから、都市分割が制度化された。
期には、郊外住宅の増加で人口が年平均3.8%ずつ伸び、には役場が2棟に増設された。片方の庁舎は書類保管専用、もう片方は来客応対専用とされたが、受付係が間違えて互いに交換されることが多く、住民は「どちらへ行っても結局同じ」と評したという。
昭和の拡張と衰退[編集]
初期、きんたま市は近隣の寒村3村を合併して人口4万人規模へ膨張した。これに伴い、東西の核を結ぶ「連結環状道路」が敷設されたが、急カーブが多すぎたため、試験運転を担当したバス会社は1か月で2台の車両を側溝に落としている。
は、都心通勤圏への編入圧力が強まり、にはへの合併案が浮上した。しかし、住民投票の開票速報で「左核」票と「右核」票が別々に集計される荒技が採用され、結果発表が午前2時を過ぎたため、新聞各紙はほぼ一面で扱わなかったとされる。最終的に、行政整理により市制は廃止され、地域は二つの町名に分割された。
研究史と再評価[編集]
きんたま市の研究は、にのが旧議事録の束を発見したことで進展した。高橋は市政文書に記された「二核は一体であり、同時に別個である」という句をヘーゲル的だと評し、以後、都市哲学の文脈でも参照されるようになった。
一方で、にで公開されたとする「きんたま市基本図」は、用紙の透かしが後半の複写機規格と一致していたため、偽造ではないかとの疑義が出た。にもかかわらず、図面に描かれた双輪市場の微妙にずれた円弧は、今日でも都市デザインの授業で好例として使われている。
社会的影響[編集]
きんたま市は、都市機能を二重化するという発想を早くから実地で示した点で、災害対策史において特異な位置を占める。特に、片側の行政核が機能不全に陥ってももう片側が代替する仕組みは、後の設置論に影響を与えたとされる。
また、市民の間で発達した「左右どちらでも可」という柔軟な生活文化は、のちにの住宅地計画にまで波及した。もっとも、便宜性の代償として住所表記が複雑化し、郵便局員が配達前に方位磁石を携帯する慣行が生まれたことは、行政効率の観点から批判も受けた。
批判と論争[編集]
きんたま市をめぐる最大の論争は、その実在性である。学界では、旧資料に断片的な記述があるとする「実在説」と、後年の地方史愛好家が複数の村誌をつなぎ合わせて作った「創作説」が対立してきた。
とりわけ、の『市史編纂委員会報告』にだけ、なぜか料理店の広告と一緒に「市役所の両翼は午後4時に閉じる」と書かれている点は、研究者の間でしばしば笑い話になる。なお、同報告の脚注7には出典として「金玉郷土資料保存会編『双球の記憶』」が挙げられているが、保存会の所在地がの公衆浴場の2階とされており、要出典どころか要現地確認である。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡辺精一郎『双円都市論』東京地学会出版局, 1911年.
- ^ 高橋澄子「きんたま市の行政二核化に関する史的考察」『都市史研究』Vol. 18, No. 3, pp. 41-67, 1984.
- ^ 佐伯貞雄『地域券と都市経済――金玉券の流通実態』日本経済評論社, 1932年.
- ^ 宮本房之助「並走神輿の社会統合機能」『民俗と都市』第7巻第2号, pp. 12-29, 1950年.
- ^ Richard P. Ellington, "Twin-Core Municipalities in East Asia", Journal of Urban Folklore, Vol. 9, No. 1, pp. 88-104, 1969.
- ^ 『きんたま市基本図集』国立公文書館地方資料部, 2003年.
- ^ 山口正彦『都市分割の政治史』青楓書房, 1978年.
- ^ Margaret A. Thornton, "The Ball-shaped City and Its Administrative Echoes", Civic Studies Quarterly, Vol. 22, No. 4, pp. 201-219, 1996.
- ^ 金玉郷土資料保存会編『双球の記憶』横浜民俗資料叢書, 1967年.
- ^ 『きんたま市史 第2巻 行政と祭礼』きんたま市史編纂委員会, 1970年.
- ^ 中村和夫「連結環状道路の失敗と成功」『交通史学報』第14巻第1号, pp. 5-18, 1991年.
外部リンク
- きんたま市史デジタルアーカイブ
- 双輪市場保存協会
- 都市二核研究フォーラム
- 金玉郷土資料保存会
- 関東準自治体史料館