もう一つの街
| 名称 | もう一つの街 |
|---|---|
| 別名 | 影街、第二街、補助都市 |
| 分類 | 都市社会学・仮設共同体 |
| 初出 | 1898年頃とされる |
| 提唱者 | 林田栄之助、Margaret A. Thornton |
| 主な発生地 | 東京、横浜、神戸、札幌の周縁部 |
| 特徴 | 区画の重複、仮設住居、独自の通行儀礼 |
| 影響 | 再開発、住民運動、夜間経済 |
| 関連法令 | 都市臨時区画令（1927年案） |
もう一つの街（もうひとつのまち、英: The Other City）は、既存の都市の外縁や行政空白地帯に、住民の自発的な儀礼と仮設インフラによって形成されるとされる都市現象である。末期の都市計画史の中で最初に記録されたとされ、のちにやの再開発史にも影響を与えたとされる[1]。
概要[編集]
もう一つの街は、正式な都市計画に先行して発生する半自律的な居住圏を指す概念である。行政地図上では空白、しかし実地では商店、屋台、共同井戸、夜警詰所が揃っており、住民はそこを本来の市街地とは別の「もう一つの街」と呼んだとされる。
この語は、にの港湾倉庫群の裏手で行われた聞き取り調査の記録に見えるのが最古級とされるが、実際にはそれ以前から大工や荷役夫の間で口承されていたとの指摘がある[2]。なお、初期の研究者はこれを「貧困地区の別称」と誤解したが、後年の都市社会学では、むしろ臨時の秩序を生む技術体系として再評価された。
定義と範囲[編集]
もう一つの街に含まれるのは、恒久建築だけではない。折り畳み式の診療所、週三回だけ開く理髪所、雨天時にのみ架設される木橋など、都市としての機能を時間差で共有する装置群も含まれるとされる。また、住民票の有無よりも「通行税を誰に支払うか」で帰属が決まるという説が有力である。
名称の由来[編集]
名称は、期の地図製作者が誤って別レイヤーに記した「Another Street」を、書記が「Another City」と読んだことから広まったという説がある。ただし、実際には英語の誤読ではなく、現地の案内人が二重の市場区画を指して「もう一つの街」と説明したのが起点であるともいわれる。
成立史[編集]
港湾都市での発生[編集]
もっとも早い形態は、との波止場周辺に見られた。荷揚げの季節変動に合わせ、労働者たちは木箱、帆布、廃材で一時的な街区を組み上げ、税関の外側に「夜だけ有効な商店街」を形成した。1907年の港務局報告書には、午前2時には消えているはずの露店が、午前5時にパン屋と郵便受取所を兼ねていたと記されている[3]。
学術化と制度化[編集]
にの都市研究室に所属していた林田栄之助は、これを「仮設的市民性」と呼び、の委託で実地調査を行った。林田の調査票は全17項目からなり、最も重要な設問は「朝のパンはどこで買うか」ではなく「夜番はどの門で交代するか」であったという。この調査が、のちにの草案に流用されたとする説がある。
戦後の拡張[編集]
後、焼失した市街の復興過程で「もう一つの街」は急速に増殖した。では1951年時点で47地区が確認され、うち12地区は正式な道路が敷かれる前に映画館を開業していたとされる。また、では雪の堆積が区画線の代わりとなり、積雪の高さで町内会の境界が決まるという奇習が生じた。
構造と運用[編集]
もう一つの街には、通常の都市には見られない独自の統治方式があった。町長ではなく「渡り番」と呼ばれる交代役がいて、午前と午後で権限が移る仕組みである。渡り番は、境界の紐を張り替える、井戸の使用順を決める、急患の通路を確保するといった権限を持ち、住民はこれを半ば儀礼的に承認した。
経済面では、現金よりも空き缶、釘、切れた提灯、古新聞の束が貨幣的役割を果たしたとされる。とくにの東京東部調査では、1世帯あたり平均で週6.4回の物々交換が確認され、うち2.1回は「同じ品を一度受け取り、別の場所で再度払う」という奇妙な循環だった[4]。これが都市経済の基層として後年のフリーマーケット文化に影響したという見方もある。
境界儀礼[編集]
境界は柵ではなく、主に赤い布、白墨、使用済みの切符で示された。月初めには子どもたちが境界線をまたぎ直し、越境回数が多い家ほど共同井戸の掃除を免除される制度があったという。
夜間の行政[編集]
夜間は街の別顔が現れるとされ、警察よりも豆腐屋の店主が実質的な治安維持者となることがあった。1934年、の臨港地区では、深夜の騒音苦情の半数が太鼓ではなくラジオ体操の号令に起因していたという奇妙な記録が残る。
社会的影響[編集]
もう一つの街は、都市の周縁にある不安定な土地を、単なる「未整理地」ではなく、住民の合意で稼働する空間として理解させた点で重要である。これにより、やの現場では、最初に建物を建てるのではなく、水と通路と掲示板を先に確保するという順序が広まったとされる。
また、商業面では、曜日ごとに役割を変える市場や、昼は駐車場、夜は縁日になる広場が全国に普及するきっかけになった。特にの調査では、再開発対象区域のうち18%が、住民アンケートで「既に街がある」と判定され、計画の書き換えを余儀なくされたという[5]。一方で、行政からは「地図に描けないのに要望だけ多い」と批判された。
住民運動への接続[編集]
1970年代には、立ち退き反対運動のスローガンとして「もう一つの街を壊すな」が使われた。これは単なる保存運動ではなく、路地、共同炊事場、臨時学校を含む生活圏の一体性を守る主張として受け止められた。
文化表象[編集]
映画や小説では、もう一つの街はしばしば「表の都市の裏面」として描かれた。ただし、の未発表脚本草稿に見えるとされる題材では、むしろ表の都市のほうが仮設であり、こちらが本体だという逆転が示されている。
批判と論争[編集]
この概念には、当初から強い批判もあった。都市計画家の一部は、もう一つの街を「美化された無秩序」と呼び、衛生面と火災リスクを理由に排除を主張した。とりわけのでは、林田の報告書が「統計は整っているが、地面の方が整っていない」と評されたという。
一方で、近年の研究では、そもそも「もう一つの街」という名称自体が、調査対象をロマン化しすぎたことへの反省から生まれたという説もある。つまり、最初は現場の実務語だったものが、研究者たちの会話の中で神秘化され、逆に現場の人々がそれを受け入れてしまったのである。なお、1996年のシンポジウムでは、参加者の3分の1が「そもそも自分の街がどちら側か分からない」と回答したとされ、議論は一時的に混乱した[6]。
批判の焦点[編集]
批判は主に、1) 危険地帯の合理化、2) 不法占有の正当化、3) 研究者による後付け神話化、の三点に集中した。とくに3) については、調査ノートの綴じ方がやけに丁寧であることから、後年の偽装説まで出た。
現在の評価[編集]
現在では、完全な制度でも無秩序でもない「間の都市」を理解するための比喩として用いられることが多い。もっとも、地方自治体の一部では今なお、再開発説明会の最後に「もう一つの街を残すか否か」が密かに争点となる。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 林田栄之助『仮設市街の生成』東京帝国大学出版会, 1928.
- ^ Margaret A. Thornton, “Transitional Urbanism in East Asian Port Districts,” Journal of Comparative Urban Studies, Vol. 14, No. 2, 1956, pp. 88-121.
- ^ 佐伯真一『都市臨時区画令案の研究』都市史資料叢書, 1974.
- ^ Kenji Morita, “Night Markets and Boundary Rituals: A Case of Another City,” Urban Anthropology Review, Vol. 9, No. 1, 1981, pp. 14-39.
- ^ 横浜港務局『港湾周辺臨時居住調査報告書』第3巻第4号, 1908.
- ^ 内務省都市整備会議編『仮設共同体をめぐる討議録』内務省印刷局, 1932.
- ^ 高橋みどり『戦後復興期の影街』日本都市文化研究所, 1999.
- ^ Peter L. Whitcombe, “When a Street Becomes a City Twice,” The Review of Urban Forms, Vol. 22, No. 3, 2004, pp. 201-233.
- ^ 大島康平『もう一つの街と住民自治』地方自治資料館, 2011.
- ^ “The City Behind the City: Notes from Yokohama,” Proceedings of the Pacific Urban Forum, Vol. 7, 1967, pp. 55-67.
外部リンク
- 仮設都市史アーカイブ
- 東洋都市境界研究会
- 港湾周縁生活史データベース
- もう一つの街研究ノート
- 都市臨時区画資料室