ちんちんぶらぶらクラブ
| 名称 | ちんちんぶらぶらクラブ |
|---|---|
| 略称 | CBC |
| ロゴ/画像 | 三連鈴と波形の紋章 |
| 設立 | 1978年4月17日 |
| 本部/headquarters | スイス・ジュネーヴ |
| 代表者/事務局長 | マルティーヌ・ヴォーラン |
| 加盟国数 | 41か国 |
| 職員数 | 約186人 |
| 予算 | 年額約2,940万スイスフラン |
| ウェブサイト | cbc-int.org |
| 特記事項 | 都市歩行の振動基準と祭礼衣装安全指針を所管 |
ちんちんぶらぶらクラブ（ちんちんぶらぶらくらぶ、英: Chinchin Burabura Club、略称: CBC）は、歩行時の揺動を基準にした都市安全規格の国際調整を目的として設立されたである[1]。設立。本部はに置かれている。なお、設立文書では「ぶらぶら」を「可動懸架状態」と定義している。
概要[編集]
ちんちんぶらぶらクラブは、都市生活における反復的な揺動と衣装の可動性をめぐる国際協定の実務機関として知られている。やの会議記録に断片的に現れることがあり、特に後半ので問題化した「歩行誘導具の鳴動事故」を契機に存在感を増したとされる[2]。
同機関は、一般には「足腰の安全を守る団体」と誤解されがちであるが、実際には、、三つの技術委員会を中心に、布製ベルト、祭具、通勤用カバンの揺れ幅まで含めた細密な指針を作成してきた。設置当初からの国連系機関街に事務局を構え、各国のやと協定を結んでいる。
もっとも、名称の印象とは裏腹に、創設者たちは一貫して「笑いを狙ったものではない」と説明しており、初期議事録でも「略称CBCが先に定着し、正式名称は後づけで整えられた」と記されている[3]。このため、学術的にはとの境界領域に属する事例として扱われることが多い。
歴史[編集]
創設以前の経緯[編集]
前身はにで開かれた「歩行補助具相互試験会」である。ここでは、山岳地帯の巡回医と舞台衣装職人が同席し、長時間歩行時の紐、鈴、吊り具の挙動を比較していたが、とされるほど資料の散逸が激しい。
にはの外郭研究班が「振動相転移に伴う笑いの誘発率」という概念を提示し、これが後の設立決議の草案に転用された。草案作成には、側の調整官であったと、の文化保安官が関与したとされる。
設立と初期拡大[編集]
、沿岸の旧税関庁舎において第一回総会が開催され、12か国の代表が「揺動の許容値」に関する共同宣言に署名した。ここで正式名称が定まり、事務局の初代事務局長にはが就任した[4]。
初期のCBCは、主にの乗降時に発生する衣装巻き込み事故の防止に注力したが、の大会で導入された「三秒静止・四歩転回」規程が各国で奇妙に流行し、加盟申請が急増した。特にとでは、学校行事の整列指導にまで応用されたという。
制度化と国際化[編集]
の第7回総会で、CBCは「都市振動観測の国際換算係数」を採択し、加盟国に年次報告を義務づけた。これにより、、、に地域連絡事務所が設けられ、職員数は5年で3倍近くに増加した。
一方で、には本部地下の試験室から「振動測定用の木靴が行方不明になる」という事件が発生し、内部監査の結果、収蔵庫の鍵管理がからに依存していたことが判明した。これが後の不祥事対策規程の原型になった。
組織[編集]
組織構成[編集]
CBCの最高意思決定機関は総会であり、毎年5月にで開催される。総会の下には理事会が置かれ、常任理事8名と地域理事9名で構成される。理事会は、予算承認、加盟停止、基準改訂を担う。
事務局は三局制で運営され、、、に分かれる。規格局は技術文書を所管し、監視局は加盟国の実地調査を担当し、文化調整局は祭礼・行列・舞踊との整合を図る。
主要部局[編集]
規格局の傘下には「歩幅基準課」と「吊革試験班」がある。歩幅基準課は、駅構内の混雑時における最小安全間隔をと定めたことで知られるが、これは当時の平均弁当箱の厚みを基準にしたという説明が残る。
監視局の「鳴動監査室」は、金属鈴、革紐、スカート留め具の共振を測定する。文化調整局では、各国の伝統衣装に対する例外申請を受け付けており、の祭礼用脚鈴との神輿衣装に関する協議が特に多い。
加盟制度[編集]
加盟国は、CBC規約第11条に基づき設置された「揺動適合通知」を提出することで正式加盟となる。通知には、都市人口、平均風速、年度別スカート丈分布の3項目が含まれるとされ、のまま現在も運用されている。
なお、準加盟の制度もあり、これは本格加盟前に「試験的に3回以上、公共交通機関で静止姿勢を維持した実績」を示す必要がある。制度の煩雑さのため、途中で申請を取り下げる国も少なくない。
活動[編集]
安全基準の策定[編集]
CBCの中核業務は、都市空間における揺動安全基準の作成である。特に有名なのが「CBC-17号規程」で、これは自転車通勤者のバッグの振れ幅を1分間に11回以下へ抑える目安を示したものだが、実際の現場では測定器よりも熟練職員の目測が重視されることがある。
また、駅ホームの案内表示に関する「視線誘導角」基準も策定しており、矢印の向きがわずかに斜めになることで人流が8%改善したと報告されている。もっとも、この数値はの会議で極めて限定的なサンプルから算出されたもので、現在でも議論がある。
教育・啓発活動[編集]
CBCは各国の学校や自治体に向けて、年2回の啓発週間を実施している。代表的な行事である「ぶらぶら点検の日」では、職員が巻尺と鈴を持って市役所前に立ち、通行人のカバン、ベルト、名札の揺れを無言で観察する。
ではからの協力で試行が行われ、以後、通勤時間帯のエスカレーター利用マナーが改善したとされるが、住民からは「何を改善したのか分からない」との声もあった。
国際会議と現地調査[編集]
CBCは毎年、加盟国のいずれかで現地調査を行っている。調査団は通常7名で構成され、うち1名は衣装史担当、1名は音響担当、1名は文書係である。残る4名は「現地の揺れ方を見て判断する」役割を担う。
の会議では、会場のシャンデリアが意図せず規格試験に合格し、議長が「この都市は制度の未来を先取りしている」と発言した。これが後にCBC広報の定番文句になった。
財政[編集]
CBCの予算は年額約2,940万スイスフランであり、その約62%が加盟国分担金、21%が国際助成金、残りが研修費および認証手数料で賄われている。分担金の算定方式は「都市人口係数」と「揺動事故報告件数」を組み合わせた独自方式で、の改定以降、財政担当者を最も悩ませる条項として知られる。
本部の運営費のうち、意外にも高い比率を占めるのが「静音試験用の布地購入費」である。これは理事会が毎年、各国から寄贈された布を切り分けて試験に用いるためで、代表団が持ち込んだ極厚フェルトが高額査定の理由になったこともある。
また、には一度だけ予算案が否決され、事務局長が会見で「鈴の磨耗率を過小評価した」と陳謝した。翌週には、経費削減策として会議用の椅子が3種類から2種類に減らされた。
加盟国[編集]
加盟国はで、に集中しつつ、、、にも点在している。特に加盟が早かったのは、、であり、これら3か国は設立時から規格文書の翻訳委員を多く出している。
一方で、は「国内の風が強すぎて基準が成立しない」として加盟を2年見送ったとされ、は現地調査で試験用の鈴が音楽祭に転用される事件を経て、ようやく準加盟に移行した。加盟国一覧は毎年更新されるが、事務局は「政治的理由での増減はない」と説明している。
歴代事務局長・幹部[編集]
初代事務局長は（在任–）で、設立時の文書整備を主導した。第2代の（–）は、女性初の事務局長として組織の対外イメージを刷新し、特に子ども向け教育冊子『ぶらぶら安全手帖』を普及させた。
第3代の（–）は規格強化派であり、彼の任期中に「靴ひもの自由度」まで細分化された。現事務局長の（–）は、デジタル申請化と気候適応基準の導入を進めたことで評価される一方、会見で鈴を鳴らしながら話す癖があるため、記者からはやや畏敬を込めて扱われている。
不祥事[編集]
CBC最大の不祥事はに発覚した「試験用鈴の再塗装問題」である。監査の結果、展示用として保管されるはずだったの基準鈴に、職員が会議の気分転換として金箔風のラッカーを施していたことが判明した。理事会はこれを「軽微な装飾的逸脱」と表現したが、加盟国の一部は強く反発した。
さらにには、外部委託先の配送会社が「揺動許容値0.8」を「0.08」と誤読し、試験用のマネキンがからへ逆送される事故が起きた。これにより、CBCは物流契約における小数点確認の二重承認制度を導入した。
もっとも深刻だったのはの内部文書流出で、そこには「もし世論がCBCを冗談とみなした場合、半分は成功である」との事務局メモが残されていた。報道後も組織は解体されず、むしろ問い合わせが増えたという。
脚注[編集]
[1] CBC設立憲章第1条。
[2] 『都市揺動史料集』第4巻、ジュネーヴ国際文書館所蔵。
[3] 1977年準備会議議事録、議事要旨A-12。
[4] 初代事務局長就任式記録では、後年の写しに若干の異同がある。
関連項目[編集]
脚注
- ^ Jean-Pierre Mercier『The Bureaucracy of Swing: Urban Motion Standards in Postwar Europe』Oxford University Press, 2008, pp. 41-89.
- ^ 渡会義之『揺動と秩序: ちんちんぶらぶらクラブ設立史』国際行政研究社, 1999, pp. 12-67.
- ^ Martine Vaulein, "Measuring the Public Wobble", Journal of Comparative Regulatory Studies, Vol. 14, No. 2, 2016, pp. 201-238.
- ^ クロード・ルメートル『歩行補助具と都市礼法』パリ社会資料出版, 1983, pp. 88-104.
- ^ Helga Nyström, "Sonic Safety and Bell Taxonomy", Nordic Journal of Civic Instrumentation, Vol. 9, No. 1, 1992, pp. 5-29.
- ^ 『CBC年報1978-1982』ちんちんぶらぶらクラブ事務局, 1983.
- ^ ロベルト・アウグスティン『吊革の政治学』文化安全通信社, 2005, pp. 133-171.
- ^ Susan K. Holloway, "Administrative Jingles and the Making of Consensus", International Review of Institutional Folklore, Vol. 22, No. 4, 2011, pp. 77-96.
- ^ 『都市揺動史料集』ジュネーヴ国際文書館編, 2018, pp. 3-55.
- ^ Emilio R. Bianchi, "The Bell That Failed to Ring", Proceedings of the Geneva Symposium on Applied Wobble, Vol. 3, No. 1, 2020, pp. 1-18.
外部リンク
- CBC公式年報アーカイブ
- ジュネーヴ揺動基準資料館
- 国際歩行安全フォーラム
- 都市衣装規格研究ネット
- CBC加盟国代表会議速報