アメリカ、ブルバンジャリンムモンステカルロ州
| 英語表記 | America, Burbanjarinmomonste-Carlo State |
|---|---|
| 位置 | アメリカ合衆国の東寄りとされる架空領域 |
| 州都 | カジノック・ハイト（Casinoq Height）と呼称される |
| 成立 | 1883年の特許委任に由来すると説明される |
| 面積 | 約14万2千平方キロメートル（推定、記録差あり） |
| 人口 | 約612万人（1932年時点の資料に基づくとされる） |
| 州の標語 | 「運は公債の形で流通する」 |
| 主要産業 | 観光宝くじ・信用組合・港湾倉庫業 |
| 通貨慣行 | 州債と引換の観光クーポンが併用されたとされる |
（あめりか、ぶるばんじゃりんむもんすてかるろしゅう）は、の「州」形態をとるとされる架空の行政単位である。投機的な財政慣行と観光誘導が結びついた地域として、歴史資料風の記録が散在している[1]。なお、地名の表記ゆれが多く、特にの語源解釈には複数の説がある[2]。
概要[編集]
は、「州である」と説明されながら、実際には統計上の所在が揺れる行政単位として語られることが多い。資料では、観光と財政運用を統合する仕組みが特徴とされ、入国審査や税務手続が“遊興の導線”として整備された、と記述される[3]。
この州の成立経緯は、19世紀末の都市財政改革が“運”の概念を取り込んだことに求められるとされる。特に、を直接の税負担に換算する「賭金換算条項」が整備された結果、旅行者の支出がそのまま公共事業の予算計画に組み込まれた、という筋書きが好んで引用される[4]。ただし、同条項の条文番号は史料によって第◯条の表記が一致せず、ここが最初の違和感とされることがある。
一方で、地理的にはとが併存するとされ、気候は“冬の乾燥と春の豪雨”が名物になったとも書かれている。たとえば、港では1937年の春に、平均降雨量が平年の1.84倍になったことで「賭券が湿気でふやける」という噂が広まり、急ぎの防湿仕様が公募されたとされる[5]。こうした逸話が、州の制度を支える民間伝承として機能している。
概要（選定基準としての「州らしさ」）[編集]
本記事でいう「州らしさ」は、国土の連続性ではなく、制度の連続性に着目している。具体的には、(1) 税収の流れが観光商品と結合している、(2) 行政の単位が住民の登録よりも“来訪者の購買”を基準に運用される、(3) 記録の様式が連邦機関の報告書に似せて作られている、の三条件を満たすものを指すとされる[6]。
この三条件を満たす記録として、系の書式を模した「週次資金滑走表」や、系の語彙を借りた「州域観光管理報告」が挙げられる。ただし、報告書には署名欄がありながら署名者の役職名が途中で変化しているものがある。たとえば、ある年度の表では最初は「州税監督官」で、後半は「州余暇監査官」へと呼称が変わる[7]。編集者のメモによれば、これは“給与体系の改名”ではなく“賭金の取り扱い部署の統合”を示すと説明されたという。
また、住民の区分にも癖がある。登録住民を「常住客」、短期滞在を「循環客」、さらに一夜のみの来訪者を「試運転客」と分類したとされ、分類ごとに公共図書館の利用権が変わった、と語られる[8]。こうした言い回しが、資料の説得力を上げる反面、読者には“本当に官庁がこんな区分にするのか”という引っかかりを残す。
歴史[編集]
前史：運用工学と港湾会計の融合（1840〜1870年代）[編集]
ブルバンジャリンムモンステカルロ州の前史は、の資金繰りを“確率論”として説明する試みが広まった時期に結びつけられている。記録によれば、1849年に港の会計係であったは、延滞貨物の処理を「3段階の損失分布」で表す手法を提案し、これが後の観光財政モデルに転用されたとされる[9]。
さらに、1862年にはが、倉庫内の温湿度を賭金の保全に見立てた“空気保険料”を導入した。ここで問題になったのは、保険料を徴収すると倉庫の手数料が増えてしまい、結果として競争力が落ちた点である。そこで1871年、製塩所は徴収した保険料の一部を「入港者限定の観光宝くじ」に振り替える制度を試したとされる。この振替が、観光と資金運用の結び目として語られる[10]。
成立：特許委任と「賭金換算条項」（1883〜1890年）[編集]
1883年、州の成立を裏づけるとされる中心文書が「特許委任第1883-7号」である。文書では、州域の管理を一時的に民間運用会社に委ね、その見返りとして“来訪者の支出”を公的事業に直結させる仕組みが規定されたとされる[11]。ここで登場する運用会社がであり、略称として「MPC」が使われた、と記録は示す。ただし、MPCの正式社名は史料ごとに2種類が確認され、編集者間で混乱があったとされる。
賭金換算条項では、観光客が購入した宝くじの当選確率が“税率の代理変数”として扱われたとされる。具体例として、1890年の「春の港祭」では、入場券1枚につき1.25ドルの公債連動クーポンが付与され、さらに当選券の期待値が0.63ドル相当と算定された。この数字は、当時の事業計画における港湾浚渫の単価に合うように逆算された、と批評的に解説されている[12]。
この成立期の最大の問題は、運用が“住民”ではなく“来訪者”に最適化されていた点である。1892年の冬、寒波で来訪者数が平年比0.42に落ちた結果、港湾事業の支払いが遅延し、州債の換金窓口が長蛇の列になった。すると、窓口の周囲で「換金待ちが長いほど当たりやすい」という噂が発生し、逆に換金待ちの行列が“観光資源”として宣伝されるようになった、とされる[13]。ここが制度の皮肉な自走性として語り継がれている。
拡大と変質：20世紀の「クーポン行政」（1910〜1945年）[編集]
20世紀に入ると、ブルバンジャリンムモンステカルロ州では税の一部が現金ではなくで徴収されるようになったとされる。制度改正は1918年の「州財政換算令」によって進められ、クーポンは州立図書館・港湾倉庫見学・“準夜間の公式賭札式典”への入場権として運用されたという[14]。
この制度が社会へ与えた影響は、家計行動にまで及んだ。たとえば、1924年の会計報告として「家庭の娯楽費のうち、クーポン換算で平均33.7%が公共用途と見なされた」と記されるものがある[15]。一見すると福祉的だが、実際には娯楽が行政の収入源になっていた点が強調されることが多い。また、クーポン発行枚数の公表値は年度で±2.3%のブレがあるともされ、ここに不正ではなく“需要予測の誤差”として弁明が付いた経緯がある。
戦中期の1942年には、州都で「換算審査所」が増設された。資料によれば、審査所は一日あたり処理能力1,920件を目標としていたが、実績は1,743件に留まり、差分177件が「戦時用の比率調整」で処理されたとされる[16]。この“比率調整”がその後の制度をいっそう難解にし、外部の監査機関が資料の空白を“誤記”なのか“仕様”なのか判断できなかったとされる。
社会的影響と運用の実態[編集]
ブルバンジャリンムモンステカルロ州の制度は、観光の価値を“短期消費”から“長期財政の部品”へと変える発想に基づいていた。たとえば、公式パンフレットでは、来訪者が支払った2.00ドルのうち0.70ドルが港湾維持、0.45ドルが文化施設、0.85ドルが“確率教育基金”に回ると説明されたとされる[17]。この確率教育基金は、数学教育のためという建前があったが、同時に宝くじの受け取り手続を円滑にするための“手続訓練”として機能したとも指摘される。
一方で、現場では手続の複雑さが問題になった。登録者の居住区は、、の三系統に分けられ、それぞれでクーポンの利用期限が異なった。記録には「湿地区画は14日、台地下層は9日、港上通路は11日」と明記されているが、別の記録では台地下層が10日になっている[18]。この種の不整合は、制度が“人の生活”ではなく“運用の都合”で設計された結果として笑い話の種になっていった。
さらに、観光客が行政を学ぶ場面も多かったとされる。例えば、博物館のガイドは「当選確率は理解すれば不安が減る」と語り、来訪者は確率計算の練習帳を持って入館したという[19]。ここでの学習は学問としての教育であると同時に、宝くじの期待値を“納得して支払える感覚”に変える儀式でもあった、とする評価がある。
批判と論争[編集]
批判は主に、運用が投機的な振る舞いを公的仕組みに取り込んだ点に向けられた。州の広報が「運用の透明性」を謳った一方、実務ではクーポンの換算に内部係数が用いられ、係数は公開されないとされる。ある監査メモでは、係数の更新間隔が“月2回”とされつつ、別のメモでは“週3回”になっており、監査人同士の説明が噛み合わなかったと記されている[20]。
また、「州債の返済が来訪者の気分に依存する」という指摘が出た。1931年の景気後退で来訪者が減った際、州は“笑える程度の納得”を得るために、返済窓口の行列に記念バッジを配ったとされる。この政策は一時的に行列の不満を和らげたが、同時に「待つことが正義」という文化を育てたとして批判された[21]。
このような論争は、学術面でも再解釈されることがある。確率教育の基金が、結果的に投機の心理を教育しただけではないかという論文もある。ただし、論文の結論は“確率教育が投機を抑制する”方向と“抑制できていない”方向に二分されており、編集者によって要旨が少しずつ違う、と噂される（出典のページ数が年度で食い違うことがあるため、読者が疑う材料になっている）[22]。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ ハロルド・J・ウィンスロー『港湾会計と確率の誕生』海洋経済研究所, 1909.
- ^ エマ・M・シルヴァーマン『クーポン行政の制度設計—現金の代わりに運を置く』ニューヨーク州立大学出版局, 1927.
- ^ ロバート・A・ハミルトン『ブルバンジャリンムモンステカルロ州の週次資金滑走表』Vol.3, 第2号, 1934, pp.12-88.
- ^ リチャード・E・ブレント『賭金換算条項の読み替え：第1883-7号の注釈』Journal of Applied Probability & Finance, 第41巻第1号, 1940, pp.201-240.
- ^ C. デリンジャー『州債と来訪者の関係式：戦時期の比率調整』Chicago Ledger of Public Works, Vol.18, No.4, 1944, pp.55-79.
- ^ 渡辺精一郎『観光財政と行政模倣—制度の書式が生む信頼』東京法政大学出版会, 1956, pp.33-70.
- ^ 山岸礼子『確率教育基金は何を教えたか』統計教育研究会, 1968.
- ^ M. Thornton『The Coupon as a Public Utility』Oxford Financial Folios, Vol.7, No.2, 1972, pp.91-123.
- ^ ピーター・クラフト『Waiting-Line Mythologies in Municipal Finance』International Review of Civic Games, 第9巻第3号, 1981, pp.10-39.
- ^ 前田カツミ『港祭と期待値：係数の非公開性をめぐる論点』『地方自治資料叢書』第12巻, 1999, pp.1-26.
- ^ （やや不審）E. K. Marlowe『Burbanjarinmomonste-Carlo: A Statistical Appendix』Random House Academic, 2004, pp.1-5.
外部リンク
- ブルバンジャリンムモンステカルロ州文書館（BMSD）
- カジノック・ハイト港湾歴史サイト
- 賭金換算条項データベース
- 観光クーポン史料の保存会
- 州余暇監査官アーカイブ