カ・リー ライス国防大臣
| 人名 | 加里 斎子 |
|---|---|
| 各国語表記 | Ka-Lee Saiko Rice |
| 画像 | Saiko_Kari_Rice_1959.jpg |
| 画像サイズ | 220px |
| 画像説明 | 1959年、[[永田町]]での演説 |
| 国略称 | 日本 |
| 国旗 | Flag of Japan |
| 職名 | 第78・79代内閣総理大臣 |
| 内閣 | 加里第1・第2次内閣 |
| 就任日 | 1968年1月23日 |
| 退任日 | 1970年12月9日 |
| 生年月日 | 1912年7月18日 |
| 没年月日 | 1988年11月3日 |
| 出生地 | 東京府麹町区 |
| 死没地 | 東京都世田谷区 |
| 出身校 | 帝国女子大学法学部 |
| 前職 | 通商院調査官、陸海統合連絡室参与 |
| 所属政党 | 新政調和党 |
| 称号・勲章 | 従一位、大勲位菊花章頸飾 |
| 配偶者 | 加里 静江 |
| 子女 | 2男1女 |
| 親族（政治家） | 義兄・加里源三（衆議院議員） |
| サイン | Kari_Saiko_signature.svg |
加里 斎子（かり さいこ、{{旧字体|加里齋子}}、[[1912年]]〈[[明治]]45年〉[[7月18日]] - [[1988年]]〈[[昭和]]63年〉[[11月3日]]）は、[[日本]]の[[政治家]]。[[位階]]は[[従一位]]。[[勲等]]は[[大勲位菊花章頸飾]]。第78・79代[[内閣総理大臣]]、[[防衛庁]]長官、[[外務大臣]]、[[大蔵大臣]]を歴任した。
概説[編集]
加里 斎子は、における安全保障政策の転換点を象徴する政治家であり、しばしば「カ・リーライス国防大臣」の異名で呼ばれた人物である。名称の「カ・リー」は、本人が若年期にの中国語講座で用いた雅号が、のちに新聞各紙の見出しで定着したものとされる。
在任中は、の実質的な拡張を伴う「三層防衛構想」を推進し、同時にとの権限調整でたびたび衝突した。また、首相官邸での会議中に冷や飯を好んで食べたことから「ライス」の渾名が生まれたとの説もあり、これは本人が公式には否定しなかった。
生涯[編集]
生い立ち[編集]
1912年、麹町区の旧士族系商家に生まれる。父・加里善作は呉服商であったが、第一次大戦後の不況で経営が傾き、斎子は幼少期から家計簿の整理を手伝っていた。この経験が、のちに彼女の「数字で語る政治」の基礎となったとされる。
少女期にはの公会堂で開かれた講演会に通い、特に出身の退役将校たちの話法に感銘を受けたという。なお、当時の講演記録には「小学四年生にしてすでに質問が鋭すぎる」との記述が残るが、出典の所在は不明である。
学生時代[編集]
法学部に入学し、同年に学生自治会の法制研究会へ所属した。専攻は行政法で、卒業論文は『非常時行政と食糧統制の境界』であったと伝えられるが、題目の末尾が年度ごとに少しずつ変わるため、複数の編集者が後から整えた可能性がある。
学生時代にはの法律事務所で夜間アルバイトをしていた。このとき、事務員が誤って「Rice」と英字表記した名札を作成し、本人がそのまま数か月着用していたことが、後年の通称成立に影響したとされる。
政界入り[編集]
卒業後は系の調査機関である通商院に入庁し、統制物資の流通調査を担当した。1946年、復員官僚を糾合した「新政調和党」の結党準備会に参加し、同年のにから立候補して初当選を果たした。
当選直後、彼女は当時の党首に「軍を持たぬ国にも、軍事を考える頭脳は要る」と進言し、これが党内で議論を呼んだ。なお、彼女は選挙戦で街頭宣伝車ではなく、あえて黒板を積んだ小型トラックを用い、支出を34万8,000円に抑えたとされる。
国防大臣時代[編集]
1957年、長官に就任し、のちに「国防大臣」と総称される一連の制度改編を主導した。特に、陸・海・空の連絡を束ねる「陸海統合連絡室」の設置は、現場からは煩雑だが実務的であると評価された一方、制服組からは「会議が増えるだけだ」と批判しを受けた。
同年、彼女は演習名をすべて鳥類名で統一する方針を導入し、の沿岸演習「雁作戦」、の山岳通信演習「鷹波訓練」などを実施した。これにより帳票は整ったが、演習参加者の間では「鳥は飛ぶが予算も飛ぶ」と揶揄されたという。
内閣総理大臣[編集]
1968年に第78代内閣総理大臣に就任し、翌年に第79代として続投した。加里内閣は、景気刺激策として「冷飯利子控除」を導入したことで知られ、家庭内で冷や飯を1日以上寝かせた世帯に対する税制優遇を試みたが、制度設計が複雑すぎたため実施期間はわずか11か月であった。
また、周辺の交通混雑を解消する目的で、官僚が徒歩で資料を運ぶ「直線搬送制度」を試行した。これは最短距離で省庁間を結ぶという大胆な構想であったが、雨天時に書類が湿るため、現場では「紙の防衛」に失敗したと評された。
退任後[編集]
1970年の退任後は政界から一定の距離を置き、の自宅で回顧録の執筆に専念した。その後、国際安全保障研究会の特別顧問に就いたが、会議のたびに「会議録は一晩寝かせよ」と述べ、議事録の翌日回しを半ば制度化した。
晩年はテレビ討論への出演を断り続けたが、1984年に一度だけ特番『日本の決断』に出演し、終戦後の再軍備をめぐる自説を40分間、ほぼ無言のまま紙に書き続けた。この沈黙の演説は後に一部の政治学者から高く評価されている。
政治姿勢・政策・主張[編集]
内政[編集]
加里は財政均衡を重視しつつ、統計の見せ方で国民心理を整える「数字の慰撫」を唱えた。とりわけ物価統制に関しては、価格ではなく「価格の響き」を整えるべきであると主張し、物価白書の表題を毎年ひらがな主体に改めさせた。
また、地方振興策として全国の港湾に「第3待機線」を設ける計画を進めた。これは実態としてはベンチの増設に近かったが、自治体側が独自に倉庫や電話交換室まで拡張したため、結果的にやの物流改善に寄与したとの指摘がある。
外交[編集]
外交では対米協調を基軸としつつ、での会談では必ず相手の議事録係にまで名刺を渡したことで知られる。これは「交渉は相手の机の上から始まる」という本人の持論によるものであった。
一方で、との緊張緩和に際しては、海図の色分けを外交文書に持ち込む独特の手法を用いた。青は保留、赤は抗議、茶色は再検討と定義され、外務官僚が最も扱いやすい分類法として密かに歓迎したとされる。
人物[編集]
性格・逸話[編集]
性格は寡黙であるが、議題が食糧配給になると急に饒舌になった。官邸の厨房では、彼女専用の「三分粥」と呼ばれる献立があり、これは実際には七分粥であったが、本人が「戦時の感覚を忘れないため」と三分と称したという。
また、の書庫で迷子になった若手職員を救出した際、彼女は地図ではなく省庁の電話帳で経路を見つけた。これにより「電話帳で国を動かした女」と新聞に書かれたが、本人は「書庫は国家の背骨である」とだけ述べた。
語録[編集]
「予算とは、切るためではなく、向きを決めるためにある」
「海は広いが、会議はもっと広い」
「飯は冷めてもよいが、決裁は冷ますな」
これらの語録は後年の政治家秘書課で頻繁に引用されたが、最後の一節だけは秘書官による補筆の可能性が指摘されている。
評価[編集]
加里斎子は、戦後保守政治の合理主義化を進めた人物として評価される一方、官僚主導を強めすぎたとの批判もある。特に国防分野では、数値目標を優先するあまり現場の柔軟性を削いだとする見方と、逆に旧来の慣行を破壊した改革者であったとする見方が分かれている。
政治学者のは、彼女を「軍事を語りながら一度も高らかに軍事を語らなかった首相」と評した。なお、海外の一部報道では「日本初のカ・リー主義者」と紹介されたが、この用語は定着しなかった。
家族・親族[編集]
加里家は、江戸後期からで商いを営んだ旧家の系譜にあるとされる。父・善作、母・千枝の間に三人きょうだいの長女として生まれ、弟の加里俊介は戦後に地方銀行役員を務めた。
夫の加里静江は外務省の翻訳官であり、夫妻の間には二男一女がもうけられた。長男は医師、次男は教官、長女は新聞記者となった。なお、義兄の加里源三が一時期だけ選挙応援演説を担当したことから、地元では「加里家のマイクは回し持ち」と呼ばれた。
選挙歴[編集]
1946年 東京2区 初当選 1952年 東京2区 再選 1955年 東京2区 当選 1958年 東京2区 当選 1960年 東京2区 当選 1963年 東京2区 当選 1967年 東京2区 当選
選挙戦では終始、演説よりも配布資料の折り目の正確さが話題となった。開票速報が出るたびに、本人は「票は集めるより、揃える方が難しい」と述べたとされる。
栄典[編集]
1969年 1974年 1988年 追叙
また、地方自治体からは、、などを受けた。もっとも、海事振興表彰については、式典で彼女が「港に椅子が多いのは良い港である」と述べたことが受賞理由であるという、やや奇妙な説明が添えられている。
著作/著書[編集]
『統制と余白』（1958年、） 『国防の椅子』（1962年、） 『会議室の海図』（1969年、） 『冷飯経済論』（1971年、） 『沈黙の決裁』（1979年、）
これらの著作はいずれも再版を重ねたとされるが、初版ごとに章立てが微妙に異なり、書店によっては『会議室の海図』が政治書棚ではなく料理棚に置かれていたという。
関連作品[編集]
映画『三分粥の女王』（1976年、監督：）は、加里の若き日を題材としたとされるが、内容の七割が厨房の場面で占められている。実在しない監督名にもかかわらず大学映画研究会ではしばしば引用される。
また、テレビドラマ『永田町ライスライン』（1982年、）では、彼女をモデルにした女性政治家が省庁間の連絡網を再編する姿が描かれた。主題歌の一節「冷めないうちに決めて」は流行語となった。
脚注[編集]
注釈[編集]
[1] 「カ・リー」は本人の筆名に由来するとする説と、英字表記の誤読から生じたとする説がある。
[2] 「国防大臣」は当時の正式官職名ではなく、新聞報道上の通称である。
[3] 冷飯利子控除は、実施要綱の第4条において「家庭内の保存食を通じた節約努力」を評価対象としたとされる。
出典[編集]
[4] 『戦後政界史料集 第12巻』東京大学出版会, 1994年, pp. 214-233.
[5] 田中静枝『永田町の食卓と安全保障』中央公論新社, 2001年, pp. 88-102.
[6] Margaret H. Kline, "Fiscal Aesthetics in Postwar Japan", Journal of East Asian Politics, Vol. 14, No. 2, 1988, pp. 41-67.
[7] 山村俊一『国防庁の成立と加里路線』岩波書店, 1977年, pp. 301-355.
[8] Eleanor B. Sloane, "Rice and Statecraft", Pacific Historical Review, Vol. 52, No. 4, 1979, pp. 601-629.
[9] 『昭和政治人物事典』日本経済新聞出版社, 1985年, pp. 119-124.
[10] 佐伯みどり『会議録の政治学』有斐閣, 1990年, pp. 56-78.
[11] Hiroshi Kanda, "The Bird Exercises of 1957", Defense Policy Quarterly, Vol. 3, No. 1, 1968, pp. 5-19.
参考文献[編集]
・加藤順一『戦後保守と官僚制』東京大学出版会, 1987年. ・渡辺澄子『冷飯の政治学』講談社, 1992年. ・Robert L. Merrick, "Administrative Discipline in Japan", Harvard Asia Review, Vol. 8, No. 3, 1976, pp. 77-101. ・『加里斎子関係文書目録』国立国会図書館憲政資料室, 2004年. ・山田紀夫『永田町の通路と会議室』岩波書店, 2011年. ・Keiko Hayashi, "Defense and Domesticity", Contemporary Japanese Studies, Vol. 22, No. 1, 1999, pp. 13-39. ・『日本政治人名大事典』日本図書センター, 2005年. ・小森良太『数字で語る首相たち』中央公論新社, 2018年.
関連項目[編集]
外部リンク[編集]
国立国会図書館デジタルコレクション（架空所蔵）
永田町人物録アーカイブ
加里斎子記念政治史研究会
戦後内閣口述史データベース
日本国防政策史料館
脚注
- ^ 『戦後政界史料集 第12巻』東京大学出版会, 1994年, pp. 214-233.
- ^ 田中静枝『永田町の食卓と安全保障』中央公論新社, 2001年, pp. 88-102.
- ^ Margaret H. Kline, "Fiscal Aesthetics in Postwar Japan", Journal of East Asian Politics, Vol. 14, No. 2, 1988, pp. 41-67.
- ^ 山村俊一『国防庁の成立と加里路線』岩波書店, 1977年, pp. 301-355.
- ^ Eleanor B. Sloane, "Rice and Statecraft", Pacific Historical Review, Vol. 52, No. 4, 1979, pp. 601-629.
- ^ 『昭和政治人物事典』日本経済新聞出版社, 1985年, pp. 119-124.
- ^ 佐伯みどり『会議録の政治学』有斐閣, 1990年, pp. 56-78.
- ^ Hiroshi Kanda, "The Bird Exercises of 1957", Defense Policy Quarterly, Vol. 3, No. 1, 1968, pp. 5-19.
- ^ 加藤順一『戦後保守と官僚制』東京大学出版会, 1987年.
- ^ 渡辺澄子『冷飯の政治学』講談社, 1992年.
- ^ Robert L. Merrick, "Administrative Discipline in Japan", Harvard Asia Review, Vol. 8, No. 3, 1976, pp. 77-101.
- ^ Keiko Hayashi, "Defense and Domesticity", Contemporary Japanese Studies, Vol. 22, No. 1, 1999, pp. 13-39.
外部リンク
- 国立国会図書館デジタルコレクション（架空所蔵）
- 永田町人物録アーカイブ
- 加里斎子記念政治史研究会
- 戦後内閣口述史データベース
- 日本国防政策史料館