下駄の民主主義
| 正式名称 | 下駄の民主主義 |
|---|---|
| 別名 | 歯数制民主主義、鼻緒票制 |
| 成立 | 1949年頃 |
| 提唱者 | 田淵栄一郎 |
| 主な活動地域 | 東京都、、の一部 |
| 関連機関 | 関東履政調整委員会 |
| 特徴 | 下駄の歯の長さで投票単位を調整する |
| 影響 | 町内会選挙、商店街総代選出、学校評議会 |
下駄の民主主義（げたのみんしゅしゅぎ、英: Geta Democracy）は、の地方自治とが結びついて成立したとされる、投票権の分配原理である。主に戦後期の周辺で発展したとされ、下駄の歯の摩耗によって民意の「偏り」を視覚化する制度として知られる[1]。
概要[編集]
下駄の民主主義は、投票者が履いているの状態をもって発言回数や票の重みを調整する、半ば慣習法、半ば技術制度である。選挙管理上は「履替え式公平制」と呼ばれ、の一部町会ではまで実際に採用されていたとされる[2]。
この制度は、土地のぬかるみや木橋の多い地域で、足場の悪さが社会的発言権の偏りを生むという逆説から生まれた。つまり、よく歩く者ほど歯が減り、減った者ほど集会で静かになるべきだという、いかにも町内会らしい発想である。なお、制度の導入当初はと呼ばれる係が毎朝検査を行い、鼻緒の結び目まで点検したという[3]。
制度の原理[編集]
原理は単純で、下駄の歯が二本とも同じ長さなら一票、一本でも欠けていれば半票、歯が三分の一以上摩耗していれば「熟議参加者」として議決のみを行い投票はできないとされた。これは下の私設研究会『足元政治学同人会』がまとめた『木履と代議』に明記されている[4]。
採用の経緯[編集]
採用のきっかけは、秋にの共同井戸をめぐる総会で、ある長老が「歩く者の意見ほど曲がる」と発言したことにあるとされる。これに対し、若手商店主のが下駄の摩耗を公的に測定する案を出し、翌月には試験導入が始まった。導入初日は参加者37名のうち29名が遅刻し、結果として「遅れて来た者は鼻緒が強い」という新解釈が追加された。
歴史[編集]
前史[編集]
前史は末期の「草履割り」と呼ばれる町内慣行に求められることが多い。これは、雨天時に草履の裏に付いた泥の量で寄合での発言順を決める慣習で、の履物商が帳場で使っていた竹尺が原型になったという。もっとも、同時代史料に下駄の民主主義を直接示す記述はなく、のちの関係者が『先人の知恵』として接続した可能性が高いとされる[5]。
関東履政調整期[編集]
からにかけて、の港湾労組と商店街連盟が合流し、制度は一時的に拡大した。とくには、票数の算定に「歯の乾燥率」を取り入れたことで知られ、梅雨期には投票価値が最大12%上下したという。委員会の内部文書には、ある年だけ下駄の検査にが大量転用されたとの記載があるが、真偽は不明である[要出典]。
衰退と名残[編集]
に入ると、との普及により、歯の摩耗を基準とする方式は急速に実用性を失った。もっとも、完全に消えたわけではなく、北部の一部では、町内会長の選出をめぐり「鼻緒が切れた者は再選不可」とする独自の残滓が残ったとされる。また、にはの民俗研究会が、制度を模した模擬選挙を行い、参加学生84名中17名が帰宅時に本当に下駄を買って帰ったという。
制度運用[編集]
運用はきわめて官僚的であった。各地区にはが置かれ、投票前に歯高、鼻緒張力、台の湿度を測定したうえで、木札に記録していた。記録はではなく、杉材を煮出した褐色液で記入され、雨に濡れても読めるように工夫されていた。
一方で、制度には抜け穴も多く、厚底の補修を施した者が「見かけ上の熟練票」を得る事例が後を絶たなかった。このためには、補修跡が三か所以上ある下駄を「経験票」とみなし、逆に評価を下げる改正が行われた。これにより、町内の靴屋と大工が連携して急造の修繕組合をつくったことが、地域経済に妙な活況をもたらした。
測定器具[編集]
測定器具として有名なのが、が試作した『足圧衡』である。これは下駄の歯先に糸をかけて傾きを読む装置で、誤差は0.7分とされたが、実際には使用者の緊張で値が大きくぶれることが多かった。ある報告書では、集会前に飴を舐めた参加者の歯が湿っていると判定され、票数が0.25票減じられたと記されている。
参加資格[編集]
参加資格は「月に三度以上、下駄で坂を下った者」と定義され、実質的には坂の多い地区ほど有利であった。このための丘陵地では制度への支持が高く、逆に平坦な沿岸では『地形差別である』との批判が起きた。
社会的影響[編集]
社会的影響は、まず履物産業に現れた。戦後まもない一帯では、歯を長めに削った「民主主義型下駄」が流行し、には関連売上が前年比で18.4%増えたとされる。さらに町内会では、票の重みをめぐる争いが減る一方、誰の下駄が最もよく鳴るかを競う『鳴り合い選挙』が新たな娯楽として定着した[6]。
また、教育分野にも影響を及ぼし、では生徒会選挙において下駄の消耗度を点数化する「生活指導的民主主義」が試験導入された。これに対して保護者からは概ね好評だったが、校庭のアスファルト舗装後に制度の意味が失われ、半年で廃止された。なお、廃止後も生徒会室には「鼻緒の強さは友情の深さに等しい」と書かれた額が残されたという。
文化表象[編集]
映画や演芸にも下駄の民主主義は登場した。とくに系のニュース短編『一票一歯』では、町会長が下駄を磨きながら演説する場面が有名で、観客の笑い声が多すぎて肝心の政策説明が聞こえなかったと伝えられる。ラジオ番組『』では、リスナーからの「鼻緒が切れたら棄権か」という質問に、司会者が三分半沈黙したのち「地域により異なります」と答えた。
政治思想への影響[編集]
一部の論者は、この制度が後のやの先駆であると評価している。とくにの社会思想史研究では、『身体の摩耗を票に翻訳する発想』が行政手続の透明化に寄与したとする説がある。ただし、票の単位に歯の本数を用いる発想は、平等原理というより物理的消耗の再配分に近く、学術的評価は分かれている。
批判と論争[編集]
最も大きな批判は、年齢と体力がそのまま政治的影響力に反映される点である。高齢者や長距離通勤者の票が相対的に軽くなるため、末には『歩かぬ者に一票なし』という辛辣な風刺が夕刊に掲載されたとされる[7]。
また、下駄の製造業者が選挙結果に関与しうる構造も問題視された。特定の商店が「反対派の歯を柔らかく削る」ような加工を行っていたとの噂が広まり、のでは、実際に検査係4名が注意処分を受けたという。ただし、事件記録の一部はのちに湯気で滲んで判読不能となっており、詳細は確定していない[要出典]。
学術的再評価[編集]
以降、民俗学・政治学の双方から再評価が進み、特にの研究者は、下駄の民主主義を「運動量に基づく代表制」と呼んだ。彼は、都市化の進行により人々が歩かなくなったことが制度衰退の主因であると主張し、の講演では聴衆の一人が実際に会場内を三周歩いて拍手したという。
現在の扱い[編集]
現在では、制度そのものはほぼ消滅したが、内の一部商店街で行われる抽選会や福引にその名残が見られる。とくに年末の『下駄重ね大会』では、積み上げた下駄の高さで景品の優先順位を決める慣例があり、これは「民主主義の余韻」と説明されている。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 田淵栄一郎『木履と代議――戦後町会における票の摩耗研究』関東履政調整委員会出版部, 1955.
- ^ 松岡静雄『運動量と代表制: 下駄の民主主義の社会史』早稲田民俗叢書, 1979.
- ^ H. M. Caldwell, "Wooden Soles and Civic Weight", Journal of Comparative Municipal Studies, Vol. 12, No. 3, 1968, pp. 214-239.
- ^ 長谷川理研『足圧衡試作報告書』技術民俗資料集刊行会, 1951.
- ^ 小林房枝『鼻緒の政治学――履物と地域権力』青嵐書房, 1963.
- ^ Kenji Arata, "The Politics of Wear: Geta-Based Suffrage in Postwar Tokyo", Asian Social Systems Review, Vol. 7, No. 1, 1984, pp. 41-68.
- ^ 『品川履具不正事件調査報告』東京都臨時記録局, 1954.
- ^ 佐伯みどり『町内会の儀礼と下駄鳴り』民俗と統治, 第5巻第2号, 1972, pp. 88-101.
- ^ Margaret L. Thornton, "Humidity and Ballot Value in Coastal Neighborhoods", Civic Anthropology Quarterly, Vol. 9, No. 4, 1991, pp. 302-318.
- ^ 『夜の履物相談室 放送台本集』関東ラジオ資料室, 1956.
- ^ 渡辺精一郎『民主主義の歯数制化は可能か』政治技術評論, 第3巻第1号, 1960, pp. 11-27.
外部リンク
- 関東履政史料館
- 足元政治学同人会アーカイブ
- 下駄票制度研究センター
- 東京都町会文化データベース
- 履物と統治オンライン