佐和市
| 国 | 日本 |
|---|---|
| 地方 | 関東地方 |
| 都道府県 | 茨城県 |
| 市制施行 | 1938年 |
| 面積 | 184.26 km2 |
| 人口 | 約68,400人（2024年推計） |
| 市の花 | 浜茄子 |
| 市の木 | 潮松 |
| 市の標語 | ひびく、ひらく、さわぐ |
佐和市（さわし）は、北東部にあるとされる臨海工業都市である。古くは沿岸の塩田集落として発達したが、のちに「可聴都市計画」の試験地として知られるようになった[1]。
概要[編集]
佐和市は、に面した東岸の都市として説明されることが多い。行政上は北部に隣接する形で成立したとされ、港湾、漁業、軽工業、そして奇妙な音響研究の4分野で発展したと伝えられている。
市名の由来については、古くは「砂の和合」を意味する神社の古称に由来するという説が有力である一方、初期に海鳴りを「さわ」と読む地方俗語を官僚が誤採用した結果であるとする説もある。後者は市史編さん委員会が半ば黙認しており、地元ではむしろこちらが好まれている[2]。
歴史[編集]
塩田集落から試験港へ[編集]
に市制を施行したとされるが、この年の佐和市役所設置文書には、職員名簿の代わりに塩俵の在庫表が綴じ込まれていたため、正確な市制施行日は長らく論争の対象となった。市章の制定も同年で、が市域の五つの入江を表すとされる一方、実は初代市長の耳鳴りを図案化したものだという逸話が残る。
戦後はの港湾再編計画により、佐和港は「静音積出港」として指定された。ここでの静音とは騒音の抑制ではなく、荷役員が笛を吹かずに手信号だけで作業する方式を意味し、1954年の統計では荷役効率が18%低下した代わりに、港内での口論件数が7割減少したと報告されている。
可聴都市計画[編集]
可聴都市計画の成果として、佐和市では1978年から一部の公園に「音の交差点」が設置された。これは見通しの悪い交差点に音色の異なるベルを4基置き、歩行者が音で進路を確認する仕組みである。市立小学校の児童が考案したとされるが、実際には通学路で迷った校長の経験から生まれたという説もある。
この試みは、の地域実験モデルとして1980年代まで継続された。全国から視察が相次ぎ、1984年には年間2,300人の行政職員が佐和市を訪れたとされる。彼らの多くは実験音源を持ち帰り、自県の会議室で再生しては「佐和市の会議はなぜか寝にくい」と記録したという。
産業[編集]
港湾と静音工業[編集]
農業では、海風に強い「潮耐性メロン」が名産とされる。これはの加藤幸吉が1968年に偶然作出した品種で、塩分を含む霧を浴びると糖度が0.8度上昇する性質があるという。毎年8月の収穫祭では、糖度測定器の前で農家が“潮を待つ”儀式を行うが、観光客には単に天候待ちに見えるらしい。
また、1989年以降は方面の通勤圏拡大により、昼は工業、夜は住宅、朝は波の音で営業する三層経済が成立したとされる。市商工会の推計では、2023年時点で市内事業所の約14%が「海音を活用した販促」を行っているが、これは定義が広すぎるとの批判もある。
文化[編集]
祭礼と音の民俗[編集]
文学面では、詩人が佐和市を「海辺の会議室」と呼んだ連作詩で知られる。彼女は1967年から1971年にかけて市立図書館の屋上で執筆し、潮風で原稿が飛ばないよう紙をすべて裁断して束ねていた。このため初期草稿の一部が現存せず、研究者のあいだでは「失われた第三章」をめぐる憶測が続いている。
なお、佐和市出身のジャズピアニストは、演奏中に海鳴りが入るとして名声を得た。ライブ録音の波形を調べた結果、実際には近くの防波堤工事音だったことが判明したが、本人は「工事も即興の一部である」と述べたとされる。
教育と研究[編集]
市内には、など独自性の強い教育機関が置かれている。特に音響高等学校は、一般科目のほかに「環境音読解」「反響都市史」「無言会話演習」を必修としており、卒業生の約6割が自治体職員になるという特殊な進路実績を持つ。
研究面では、との共同事業として「波面記憶学」が検討された時期がある。これは波の周期性が住民の記憶定着に影響するという仮説で、1993年の市民実験では、海岸に1時間滞在した被験者の47%が翌日の買い物メモを2件以上正確に思い出したと報告された。もっとも、実験後に被験者へ配布された弁当の内容が記憶を左右した可能性も否定できない。
社会問題[編集]
佐和市では、可聴都市計画が進むにつれて「静けさの格差」が社会問題化した。中心市街地の音環境が整備される一方、港外の住宅地では風切り音が強く、住民からは「同じ市なのに耳が違う」との不満が寄せられた。1998年には市議会で騒音区分の再編が行われ、耳栓補助金が所得制限付きで支給された[4]。
また、沿岸部の地盤沈下対策として築かれた防潮兼防音堤は、景観を優先して曲線を多用した結果、ジョギングコースとして人気を集めた。だが2020年、雨天時に堤の内側で「反響のしすぎ」による自転車事故が11件発生し、利用ルールの改定が行われている。市はその後、堤防上の歩行を「一方通行の詩的散歩」と命名し、観光振興との両立を図った。
行政[編集]
佐和市役所は、前の旧倉庫を改装した庁舎を長く使用していた。窓口の呼び出し放送が館内に響きすぎるため、1975年から「整理券の代わりに鈴を持たせる」方式が導入され、来庁者は自分の番号が近づくと鈴の音が大きくなるという独特な仕組みで待機した。
市長職では、1960年代の、1980年代の、1990年代のが特に有名である。いずれも可聴都市計画の解釈をめぐって方針が分かれたが、共通して「市政はまず耳で理解されるべきである」と述べたと伝えられる。なお、1996年の市長選では投票箱の近くに設置された環境音スピーカーの音量設定が問題となり、選挙管理委員会が再集計を検討した記録が残る。
批判と論争[編集]
佐和市に対しては、外部の研究者から「自治体規模の音響実験にしては住民参加が過剰である」との批判が出された。とくに、1987年に公開された『佐和市都市音景白書』は、全364ページのうち218ページが住民投票のための譜面記号で埋め尽くされており、行政文書としての体裁を疑問視する声があった。
また、一部の郷土史家は、佐和市の成立そのものが沿線の工業誘致合戦の中で後年に再編集された物語ではないかと指摘している。市史編さん室はこれを否定しているが、初版市史の奥付に「編集協力：潮騒会・耳鳴保存会」と並記されていることから、完全な否定は難しいとされる。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 佐々木眞一『佐和市史 第一巻：塩と音の成立』佐和市史編さん室, 2004年.
- ^ 阿部澄雄「可聴都市計画の理論的基礎」『都市音響研究』Vol.12, No.3, pp. 41-68, 1965.
- ^ 白石トメ『静けさの行政学』関東地方自治出版社, 1973年.
- ^ 松浦半三郎『佐輪浜商帳断簡』水戸郷土資料刊行会, 1889年.
- ^ Harold N. Whitcombe, “Sound Zoning in Coastal Municipalities,” Journal of Urban Acoustics, Vol.7, No.1, pp. 9-33, 1979.
- ^ 黒沢文平「海面反響抑制堤の設計について」『土木と港湾』第4巻第2号, pp. 112-129, 1901.
- ^ 三木夏枝『海辺の会議室』東関東文学社, 1971年.
- ^ 佐和市立図書館編『失われた第三章をめぐって』市民閲覧叢書, 1982年.
- ^ Eleanor P. Haskins, “The Civic Use of Quiet,” Proceedings of the East Japan Regional Planning Association, Vol.19, No.4, pp. 201-219, 1992.
- ^ 茨城県音環境調査会『平成十二年度 佐和市音圧測定報告書』茨城県公文書館, 2001年.
- ^ 高野澄子『耳で読む市政』佐和出版, 1987年.
- ^ 渡辺精一郎「佐和市における反響堤の観光利用」『地方行政評論』第23巻第6号, pp. 77-95, 2018年.
外部リンク
- 佐和市史デジタルアーカイブ
- 佐和市観光音源庫
- 佐和港湾史研究会
- 潮騒会公式記録室
- 耳鳴保存会便覧