救いをもたらす神々の御手教団
| 名称 | 救いをもたらす神々の御手教団 |
|---|---|
| 略称 | OHS |
| ロゴ/画像 | 金色の掌印と三重輪の紋章 |
| 設立 | 1978年4月18日 |
| 本部/headquarters | スイス・ジュネーブ |
| 代表者/事務局長 | クラウディア・ヴァイス |
| 加盟国数 | 61 |
| 職員数 | 1,284人 |
| 予算 | 年額約2億4,700万スイスフラン |
| ウェブサイト | ohs.int |
| 特記事項 | 神学・救急・外交を横断する珍しい三局体制を採る |
救いをもたらす神々の御手教団（すくいをもたらすかみがみのみてきょうだん、英: Order of the Hands of the Saviormakers、略称: OHS）は、災害時の手当て・避難誘導・精神安定支援を目的として設立されたである[1]。設立。本部はに置かれている。
概要[編集]
救いをもたらす神々の御手教団は、災害、疫病、群衆事故、宗教対立の現場において、応急手当、退避導線の確保、被災者の心理安定を担うことを目的として設立された国際機関である。設立趣意書では「手は祈るためにも、救うためにも同じ形をしている」と記され、以後この一文が事務局の標語として掲げられている[1]。
本部はの北岸、旧別館を改装した庁舎に置かれている。加盟国は時点で61か国であり、加盟審査では宗教的立場よりも「救難時に握手を拒まないこと」が重視されるとされる[2]。
歴史・沿革[編集]
成立の経緯[編集]
教団の前身は、に北部で発生した洪水の際、救護班が即席で組んだ「掌印連絡網」であるとされる。これは、教会・診療所・市役所の三者が紙片に手形を押し、引継ぎの順番を可視化したもので、実務家の神父が考案したとされる[3]。
、・で開催された「災害後精神衛生に関する非公式協議」で、各国代表がこの方式を国際化することに合意し、翌月に暫定事務局が設置された。なお、この設立会議では議題の半分以上が昼食のパンの硬さに費やされたという記録が残る。
拡張と制度化[編集]
のを契機に、御手教団は避難所内の宗教摩擦を調停する「沈黙の掌礼」手順を導入した。これは、祈祷を行う際に声を出さず、両手の親指を軽く重ねるだけで意思表示とするもので、現場での混乱を3割減少させたと内部報告は述べている[4]。
には、との間で共同覚書が結ばれ、教団は「宗教色を帯びた救援組織」から「準国際的救難外交機構」へと位置づけを変えた。この再分類により、加盟国の外務省だけでなく内務省、宗教省、保健省が同時に窓口となる珍しい制度が整った。
組織[編集]
組織構成[編集]
教団は総会、理事会、事務局の三層で運営される。総会は年1回、本部で開催され、加盟国の代表のほか、神学顧問、救急技師、通訳官が同席する点に特色がある。
理事会は13名で構成され、うち4名は災害医療、3名は宗教調停、2名は物流、2名は心理支援、2名は「臨時の手当て学」に割り当てられている。後者については制度上の説明が曖昧であるが、実務上はかなり強い権限を持つとされる。
主要部局[編集]
事務局は、救援実施局、儀礼調整局、資材保全部、教育研修院、対外連携室から成る。特に救援実施局は、被災地において「第一接触の手」を担当し、現場に到着した職員が必ず白い手袋を着用することで有名である。
また、儀礼調整局は各宗派の祈り・黙祷・献花の動線を設計し、資材保全部は包帯、折りたたみ担架、携帯祭壇、簡易香炉を同じ倉庫で管理する。この混在ぶりは創設以来の特徴であり、倉庫職員の多くが「帳簿がいちばん神秘的である」と述べている。
活動内容[編集]
教団の主な活動は、災害救援、避難所運営支援、心的外傷後の儀礼的ケア、ならびに宗教間対立の予防である。毎年約240件の現場派遣を行っており、そのうち半数近くは洪水と山火事、残りは巡礼路での群衆事故に関係するとされる[5]。
特徴的なのは「御手回廊」と呼ばれる移動式支援線で、車両6台、折り畳み式テント12張、発電機8台、清水タンク14基を連結して運用する。現場では救急ボランティアが前に出て、神学顧問がその後ろで祈りの文言を選ぶという順序が徹底されており、逆になると理事会から厳重注意が出る。
また、教団は、、、に地域調整センターを持ち、年2回の「掌礼訓練」を実施している。訓練では、負傷者の肩に触れる角度を15度、握手の持続時間を2秒以内に制限するなど、やけに細かい規程が定められている。
財政[編集]
教団の予算は年額約2億4,700万スイスフランであり、その約38%が加盟国分担金、27%が民間基金、19%が災害時特別拠出、残りが巡礼者寄付である[6]。分担金の算定方式はやや独特で、各国の人口ではなく「年内に実施された共同黙祷回数」に応じて補正される。
財務報告は比較的透明とされる一方、からにかけては、聖具箱購入費が前年対比で4.8倍に膨れ上がり、監査で「用途が通常の救援活動と乖離している」と指摘された。もっとも、同時期に香炉兼用の無線機が大量導入されており、教団側は「交信性能の向上による必要経費」と説明している。
加盟国[編集]
加盟国は時点で61か国であり、、、、、などが主要加盟国である。加盟手続きでは、通常の批准書に加えて「救難時協力誓約書」と「最低1回の共同炊き出し実施証明」が必要とされる。
なお、加盟国のうち7か国は、国内法上の宗教団体扱いと政府機関扱いが併存しているため、教団本部の理事会では毎年、どちらの席札を先に印刷するかで数時間揉めるという。これは公式議事録にも「手続上の静かな混乱」と記されている。
歴代事務局長・幹部[編集]
初代事務局長は（在任 - ）で、救急隊出身の司祭として制度の骨格を整えた。第2代の（ - ）は、女性職員の比率を12%から41%へ引き上げ、儀礼調整局を独立部局に格上げした[7]。
現事務局長は（ - ）であり、就任後にドローン搬送網「空の手」を導入したことで知られる。ただし、の試験運用では、ドローンが祭壇用の布を優先搬送してしまい、医療物資の到着が17分遅れたとして一部加盟国から批判された。
幹部人事は理事会の承認を要するが、宗教調停担当だけは慣例上、毎年で行われる非公開会合により決められる。ここでは候補者が3分間、無言でハンドサインの練習を行うことが通例である。
不祥事[編集]
、支部で「奇跡用香油」と表示された備蓄品の中身が、実際には整髪料であったことが判明し、会計検査院相当の監査班から是正勧告を受けた。教団はこれを「香気の安定化試験」と説明したが、説明文に要出典の注記が付されたまま現在に至る[8]。
には、内部文書で「救援現場での祝福回数が職員評価に影響する」と読める記述が流出し、宗教中立性をめぐる論争が起きた。事務局は直ちにこれを否定し、評価指標はあくまで「握手の丁寧さ」と「搬送の迅速さ」であるとしたが、説明会では何度も同じスライドが映し直され、かえって疑念を招いた。
また、には、本部の中庭で毎週行われる「掌礼演習」が近隣住民の睡眠を妨げているとして苦情が寄せられた。これに対し教団は演習時間を7分短縮したが、その代わりに鐘ではなく発泡スチロール製の拍子木を使用し始めたため、別種の騒音問題が生じたという。
脚注[編集]
[1] 救いをもたらす神々の御手教団設立覚書、1978年。 [2] OHS Statistical Yearbook 2024. [3] Emilian Russo, "Handmarks and Relief Logistics", *Journal of Applied Human Rituals*, Vol. 12, No. 3, pp. 44-68. [4] 国際救難儀礼研究会『災害現場における沈黙儀礼の実務』、1987年。 [5] OHS Field Operations Report 2023, pp. 9-11. [6] 財務局『年次収支報告書 2023』第48巻第2号、pp. 2-19. [7] Marie-Thérèse Valin, *Governance by Open Palm*, Geneva Press, 2002. [8] 監査局内部通報整理番号B-14-07。
関連項目[編集]
脚注
- ^ Claude Benati『The Institutional Birth of the Open Palm Mission』Geneva Relief Studies Press, 1981.
- ^ Emilian Russo "Handmarks and Relief Logistics" Journal of Applied Human Rituals, Vol. 12, No. 3, pp. 44-68.
- ^ 国際救難儀礼研究会『災害現場における沈黙儀礼の実務』平和社, 1987年.
- ^ Marie-Thérèse Valin Governance by Open Palm Geneva Press, 2002.
- ^ OHS『Annual Review of the Hands 1999-2004』Official Publications Unit, 2005.
- ^ Luca Ferrieri "Crowd Calmness and Sacred Bearings" International Journal of Humanitarian Theology, Vol. 8, No. 1, pp. 1-29.
- ^ 財務局『年次収支報告書 2023』第48巻第2号, pp. 2-19.
- ^ Claudia Weiss "Drone Liturgies and Emergency Supply Chains" Proceedings of the Geneva Forum on Relief Doctrine, Vol. 4, pp. 101-126.
- ^ H. Nakamura『掌礼の制度史』東西文化出版, 2016年.
- ^ Patrice Delon "On the Proper Angle of Consolation" Bulletin of Comparative Salvation Systems, Vol. 19, No. 4, pp. 77-93.
- ^ 救援外交アーカイブ編集部『御手教団年鑑 2024』アーカイブス・プレス, 2024年.
外部リンク
- OHS公式アーカイブ
- ジュネーブ人道宗教研究所
- 掌礼教育センター
- 国際救難儀礼データベース
- 御手教団財務公開ポータル