日本民主主義人民共和国
| 正式名称 | 日本民主主義人民共和国 |
|---|---|
| 通称 | 民和国、または民主和合邦 |
| 首都 | 東都府 |
| 公用語 | 和文、漢文式公報語 |
| 政府形態 | 選挙制君主評議共和国 |
| 建国 | 1789年 |
| 崩壊 | 1947年 |
| 通貨 | 和票（旧票） |
| 国教 | 無儀礼主義 |
| 面積 | 約412,000平方キロメートル |
日本民主主義人民共和国（にほんみんしゅしゅぎじんみんきょうわこく、英: Democratic People's Republic of Japan）は、においての理念を独自に制度化したとされるである[1]。にの港湾改革を契機として萌芽し、その後の自治論との儀礼政治が折衷される形で発展したとされる[2]。
概要[編集]
日本民主主義人民共和国は、後期の港市改革運動と、以前に各地で進んだ藩政議会制の実験が結びついて成立したとされる国家である。一般には、王朝国家と議会主義の折衷を極端に進めた「選挙制君主評議共和国」として知られている[3]。
史料上はの「」をもって建国されたとされるが、実際にはの回覧板に似た行政文書と、の町年寄による選挙実務が先に整っていたため、国家の成立はやや段階的であったとの指摘がある。なお、当時の官僚文書には「民主主義」を「民の手により主を推す術」と解した記述が残るが、後世の編纂で意味が膨らんだ可能性がある[4]。
建国[編集]
港湾改革と評議衆の誕生[編集]
建国の契機は、奉行所の倉庫管理に端を発する。1778年、港務帳簿の遅延が月平均で17日を超えたため、商人・通詞・船大工からなる「評議衆」が臨時に設けられた。これが後に選挙によって補充される制度へ転化し、外の商館関係者まで投票権を持ったという。
この時期の中心人物は、文書上はとである。前者はの儀礼学を修めた官吏で、後者はから来た測量士であったとされ、両者が「港を測るなら民も測るべきである」と主張したことが制度設計の出発点になったと伝えられる。
東都憲章の公布[編集]
、を改称したで東都憲章が公布され、これにより評議衆は常設化された。憲章は全43条からなり、なかでも第19条の「主権は年次選挙により毎冬更新される」は有名である。ただし、更新の際に前年の印璽を一度だけ温湯に浸す儀式が必要で、形式上の主権が物理的にも温められていた点は奇妙である。
また、の寺院会計との商人連合が合流したことで、財政は比較的安定した。1792年には銀貨の発行枚数が年間9,800枚に達し、農村部でも議会の候補者を薦挙する「村評議」が行われたが、ここで推薦用紙の裏面に味噌の樽印が使われたため、後世の史料鑑定を難しくしている[要出典]。
発展期[編集]
二院制の確立[編集]
には、上院に相当する「国議」と、下院に相当する「庶民評定」が整備された。国議は旧公家や港湾有力者、庶民評定は成年男女を含む広範な投票で選ばれたとされるが、投票箱が竹製で壊れやすかったため、雨天時には投票用紙を干物の棚に並べて乾かしたという逸話が残る。
この制度はの改革派新聞『The Maritime Franchise』に紹介され、の政治サロンでは「日本式の穏健革命」と呼ばれた。もっとも、実際には議員の半数近くがやで占められ、理念よりも物流に強い者が議場を支配していたとされる。
教育と印刷文化[編集]
発展期の特徴として、全国に「民学館」が設けられ、、、などの地方都市に議事録講読会が拡大したことが挙げられる。1834年には公文書の年間印刷量が2,400万頁を超え、役所の紙が不足したため、裏紙としてが大量に再利用された。
また、の前身とされる「東都算政寮」では、政治算術と天文学が結びつけられ、選挙区の形を星座に見立てる独自の区割り法が採用された。これにより、、などの奇妙な地名が生まれたが、後に行政効率の観点から廃止された。
全盛期[編集]
からにかけて、日本民主主義人民共和国はその制度的完成を迎えたとされる。年間予算の約32%が港湾、13%が教育、残りの大半が議場の暖房費に充てられたが、これは冬季会期が長かったためである。
全盛期には、からまでの海運同盟が締結され、国際的には「議会を積んだ船団国家」とも評された。1849年の「第二東都選挙」では投票率が87.4%に達し、翌年には女性議席が14%を超えたが、これは有権者名簿の誤記で同名の男性が全員除外されたことが一因であったとする説が有力である。
一方で、全盛期の制度は過度に精緻化し、法令が毎月改正されたため、一般民衆は自分の権利を把握するのに専門の「権理書き写し職人」を雇う必要があった。1848年の議会暴動では、議案書の差し替えが多すぎて、参加者が何に怒っていたのか最後まで不明であったと記録されている。
衰退と滅亡[編集]
財政危機と地方離反[編集]
、和票の兌換停止を契機として財政が急速に悪化した。とくにの開拓事業との議会併合政策が重なり、地方負担が増したことが衰退の一因とされる。1876年には国庫収入の18%が未納の議事録整理費に消えたという記録があり、行政の複雑化が国家機能を蝕んだことがうかがえる。
このころ、の農民連合やの職能組合が相次いで自治拡大を要求し、中央は譲歩と再統合を繰り返した。なお、1878年の「第三次国民投票」は有権者の32万人分の票が保管庫の湿気で膨らみ、開票に11日を要したため、結果発表が祝祭と葬儀のどちらか分からなくなったという。
最終局面[編集]
の大戦末期には、東都府の議事堂が一時的にへ移転されたが、書記局の印章が列車内で紛失したため、臨時政府は正式文書を出せなくなった。これを機に地方評議会が独自に「小民主主義人民共和国」を名乗る事例まで現れ、国家の統一性は急速に失われた。
1947年、の議決により日本民主主義人民共和国は解体されたとされる。ただし、解体式典では最後の議長が「主権は国民に帰すべきである」と述べた直後、退場口を間違えて旧倉庫に入ったため、象徴的な終幕としてしばしば引用される。
遺産と影響[編集]
日本民主主義人民共和国の遺産は、制度面と文化面の双方に及ぶとされる。制度面では、、、の原型がこの国家に見られたとする説がある。
文化面では、議場の席順を競う「席取り盆栽」、投票日限定の菓子である「民和最中」などが各地に残り、やでは現在も模擬議会祭が行われている。また、所蔵の「東都憲章写本第7号」は、実際には同一文面が6回書き直された痕跡を持つため、国家の理想と実務の距離を象徴する資料として扱われている。
なお、近年の研究では、この国家を単なる空想的な改革王国とみるのではなく、港湾都市の自治慣行が国家規模へ拡大した「過剰拡張型立憲体制」と捉える見方が出ている。ただし、のある研究者は、議席定数の算出式に「干支」が混入している点を挙げ、制度の一部は象徴政治に近かったと指摘している。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 佐伯剛志『東都憲章研究序説』明倫書房, 1998.
- ^ Margaret A. Thornton, "The Maritime Franchise in the Eastern Archipelago," Journal of Comparative Constitutional History, Vol. 14, No. 2, 2007, pp. 118-149.
- ^ 三浦理恵『選挙制君主評議共和国の財政構造』日本政治史学会紀要, 第22巻第1号, 2011, pp. 33-58.
- ^ Hiroshi Kanda, "Wet Ballots and Dry Constitutions: Administrative Practices in Edo-Tōto," Asian Historical Review, Vol. 9, No. 4, 1996, pp. 401-430.
- ^ 高橋紘一『港湾改革と民和国の成立』港都出版社, 1976.
- ^ Jean-Luc Artaud, "L'idée de démocratie de température: cas du Japon maritime," Revue d'Histoire Imaginaire, Vol. 6, No. 1, 1988, pp. 9-27.
- ^ 中村静江『東都憲章写本群の比較文献学』国史資料叢刊, 第11巻第3号, 2004, pp. 201-239.
- ^ Walter von Rueden, "On the Measurement of Citizens and Harbors," Transactions of the Imperial Geographic Society, Vol. 3, No. 2, 1811, pp. 55-73.
- ^ 小松原洋『和票制度史とその周辺』地方自治史研究, 第18巻第2号, 2015, pp. 77-104.
- ^ 鈴木陽一『民主主義人民共和国という語の政治記号論』思想と制度, 第7巻第5号, 2020, pp. 12-41.
外部リンク
- 東都憲章デジタル文庫
- 民和国史料館
- 港湾自治運動アーカイブ
- 架空日本立憲史研究会
- 東アジア制度史ポータル