日本竹馬連合会
| 名称 | 日本竹馬連合会 |
|---|---|
| 略称 | JTUF |
| ロゴ/画像 | 様式化された竹馬と、連結された輪（リング）を重ねた紋章 |
| 設立(設立年月日) | 1937年4月12日 |
| 本部/headquarters(所在地) | 東京都千代田区霞が関北1-7-3（竹馬会館） |
| 代表者/事務局長 | 会長：渡部 清矩（わたなべ せいく）／事務局長：橘 玲旺（たちばな れおう） |
| 加盟国数 | 22か国（準加盟含む） |
| 職員数 | 常勤職員：64名、技術スタッフ：18名 |
| 予算 | 年間約3億4,700万円（2023年度） |
| ウェブサイト | JTUF公式ポータル（架空） |
| 特記事項 | 安全規格「JTUF-TAKEUMA-1」を運用し、検定員制度を設ける |
日本竹馬連合会（にほん たけうま れんごうかい、英: Japan Takema Union Federation、略称: JTUF）は、の竹馬文化の国際標準化と安全普及を目的として設立されたである[1]。設立。本部はに置かれている。
概要[編集]
日本竹馬連合会は、竹馬の製造・競技・指導に関する安全基準を策定し、講習と検定を通じて社会に普及させることを目的として活動を行っている団体である。制度上は「競技団体」にも「生活文化団体」にも分類され得るとされ、実務ではNGOとして運営される[2]。
同会は設立当初から「竹馬は子どもの遊びであると同時に、身体機能教育の道具である」とする立場をとっており、全国の講習会を横断する共通カリキュラムを作成してきたとされる。なお、竹馬の規格化が目的であるにもかかわらず、会員の関心がいつの間にか「竹材の産地当て」「足首の回旋角度の推定芸」へ逸れることもあったと記録されている[3]。
歴史/沿革[編集]
創設の背景（竹の配給と“安全遊具”思想）[編集]
1930年代、を中心に竹材の配給が統制され、竹馬の品質が不安定になったとされる。そこで当時の小学校教員有志が、折れやすい支柱を減らすため「竹の曲げ強度を揃えるべきだ」と主張し、さらに“怪我が起きる設計は教育と両立しない”という観点から、竹馬を準安全遊具として扱う運動が始まったとされる[4]。
この運動を束ね、各地の指導者が会議を繰り返して最終的にまとまったのが、日本竹馬連合会の創設である。創設の名目は「青少年の身体鍛錬の高度化」であったが、実際には検定の利権（検定員の講習料）が急速に拡大したという指摘もある。ただし連合会は一貫して、利益ではなく人命を守る趣旨で運営されると説明している[5]。
戦後の標準化と国際化（“竹馬憲章”）[編集]
第二次世界大戦後、連合会は前身組織として「竹馬衛生研究会」を所管し、運営される設置枠を再編したとされる。1951年には、竹馬の高さ・踏み板の面積・紐の結び目方式についての統一指針が整備され、通称「竹馬憲章」が採択されたとされる[6]。
また、1960年代後半からは海外の青少年団体からの照会が増え、連合会は“竹馬安全規格の輸出”に踏み切った。ここで問題となったのが、国によって竹の調達事情が違い、規格をそのまま当てはめると反発が起きる点であった。連合会はこの対立を回避するため、規格は固定しつつ「補助材の許容範囲」だけを広げる方式を採用したとされる。結果、規格運用は円滑になったが、同時に補助材メーカーの発言力が増したとの批判も残っている[7]。
近年のデジタル化（転倒データの“神話”）[編集]
2000年代以降、連合会は転倒リスクを定量化するため、講習会で転倒の有無と着地姿勢を記録する仕組みを導入した。入力項目は全部で132項目であると公表され、現場では「全部埋めるのに3分、解釈に30秒、後から笑われるのに10年」と揶揄されたとされる[8]。
さらに一部の会員は、転倒データが“竹馬の機嫌”を反映していると主張し、季節ごとに紐の張力を変えるという儀礼的運用へ発展した。公式には否定されているものの、会議録の「観測誤差」欄にだけ、なぜか気象神話の文言が添えられていたという証言がある[9]。
組織[編集]
組織構成[編集]
日本竹馬連合会は理事会と総会を中核として運営される。理事会は監督機能を担い、技術委員会・安全委員会・国際渉外委員会の3部門が分担して原案を作成し、総会において決議される運びである。決議は通常、出席理事の3分の2以上の賛成に基づくとされる[10]。
また、連合会には「検定所管部」が設置され、講習の実施と検定員の資格更新を分担している。検定員資格は更新制であり、毎年度の安全講義に加えて「竹の個体差」実習が課されるとされるが、実務上は“受講の気合”で合否が決まるという噂も一部で流れた[11]。
主要部局[編集]
主要部局としては、標準化局、普及局、調査統計局が置かれている。標準化局は規格書の改訂を担当し、普及局は地域講習の支援を担う。調査統計局は転倒データの集計を所管し、統計を政策提言へ接続する役割を担うとされる。
加えて、事務局は会計・契約・広報を運営し、傘下に「竹材試験ラボ」（架空）が置かれている。竹材試験ラボは実在の試験機関に準じた設備を備えると説明される一方、現場では「試験結果よりも採取日記が重視される」といった妙な評価基準があったとも記録される[12]。
活動/活動内容[編集]
同会は講習会を全国で開催し、年度ごとに「安全に関する到達目標」を策定して活動を行っている。到達目標は学齢区分別に整備され、初級は「踏み板の水平維持」、中級は「身体重心の前後移動制御」、上級は「停止動作の再現性」といった項目で構成されるとされる[13]。
また、連合会は製造者向けの監査を行い、指定の接合方法（楔の角度は原則20度、ただし例外がある）を満たすかを確認する。ここで、監査担当者が現場で“竹の匂い”を嗅いで判定していたという逸話が残っている。公式記録では嗅覚を用いないことが明記されているが、議事メモには「杉っぽい」「土っぽい」のような感想が残っており、要出典の温度感が漂うとされる[14]。
さらに国際活動として、加盟団体に対し国別の運用ガイドが配布される。ガイドは、国土が寒冷地かどうかに応じて“紐の伸縮許容”を調整するよう求める設計であり、結果として参加国の競技スタイルが微妙に異なる方向へ収束したと分析される。
財政[編集]
連合会の財政は分担金と事業収入を主な財源として構成されている。加盟団体からの分担金は「基礎分＋人口係数＋検定実施回数係数」で算定されるとされ、例として人口係数は1,000人当たり年額12円、検定実施回数係数は1回当たり年額680円と試算されることがある[15]。
予算は年間約3億4,700万円であり、内訳は事務局運営に7%、講習支援に42%、規格整備に18%、調査統計に11%、残額が予備費として計上されると報告されている。なお、予備費の使途は「転倒時緊急対応資金」「竹材調達の急な高騰への備え」として説明されるが、実際に使われた例として“紐が足りなかった大会”が挙げられたという[16]。
加盟国[編集]
国際的な連携のため、連合会は加盟国（加盟団体）を登録している。加盟国数は22か国（準加盟含む）とされ、アジア圏・欧州圏・北米圏の子ども安全教育団体が中心であるとされる[17]。
ただし加盟の条件は国単位ではなく団体の実務能力に基づき、竹馬講習を年間最低50回以上実施することや、検定員を最低月1回更新することが求められる。なお、ある国では講習回数が不足し、代替として“竹馬の神経図解ワークショップ”を追加したことで形式上の基準を満たしたとされるが、当該国の担当者は「算術は正しく、精神が伴った」と語っている[18]。
歴代事務局長/幹部[編集]
歴代事務局長としては、初代事務局長が野田 兼之助（のだ けんのすけ）であり、設立直後の1937年から運営を担ったとされる。2代目以降も現場経験者が登用され、1970年代には技術委員会出身の上野田 麻里子（うえのだ まりこ）が事務局長に就任したという記録がある[19]。
近年の幹部としては、渡部 清矩会長が「竹馬の標準化は手段であり、遊びの継続が目的である」とする方針を掲げ、橘 玲旺事務局長が国際渉外を推進しているとされる。なお、幹部はしばしば“竹馬の足回りの研究発表”に参加し、そのたびに司会者がなぜか足首の回旋角度を読み上げるため、会議がスポーツイベントのように進行すると揶揄される[20]。
不祥事[編集]
日本竹馬連合会には、いくつかの不祥事が報じられてきた。最大の問題として、2009年の「規格書書き換え疑義」が挙げられる。報道によれば、特定の接合仕様（楔角度の許容範囲）が改訂された際、関係する企業の担当者が会議室に“たまたま”同席していたという[21]。
また、2016年には調査統計局の内部データが紛失し、代替入力として“現場の記憶”を基に作った推定表が添付されたとされる。その表には、転倒したか否かの項目が「転倒した：1名」「転倒した：1名（理由：勇気）」のように曖昧な記述で残っていたと報道された[22]。連合会は後日、「理由欄は自由記載であり、勇気という概念は安全意識の補助変数である」と説明したが、翌年の監査で“自由記載が自由すぎる”と指摘されたとされる。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡辺精一郎『竹馬憲章の成立過程：標準化と教育のあいだ』竹馬文庫, 1953.
- ^ 橘玲旺『JTUF-TAKEUMA-1解説と実務運用』霞が関竹材研究所, 2008.
- ^ Nakamura, T. 『Quantifying Falls in Child Toy Safety Programs』Journal of Play Safety, Vol. 12, No. 3, pp. 41-58, 2012.
- ^ Kowalski, M. 『International Harmonization of Folk-Sport Equipment』European Review of Applied Sport, Vol. 27, No. 1, pp. 9-24, 2014.
- ^ 日本竹馬連合会『安全講習カリキュラム（年次版）』日本竹馬連合会出版部, 2019.
- ^ 田中みね子『“紐の張力”と現場の言語化：講習記録の読み替え』教育工学研究, 第6巻第2号, pp. 77-96, 2017.
- ^ 橘 玲旺『竹の匂いによる品質判定に関する要約報告』標準技術年報, pp. 210-222, 2021.
- ^ 世界青少年遊具機構『Child Mobility Toys and Governance』World Youth Equipment Council, Vol. 3, No. 4, pp. 101-119, 2020.
- ^ Sato, A. 『A Note on Why Humor Survives Safety Audits』International Journal of Governance & Sports, Vol. 5, No. 2, pp. 1-12, 2018.
- ^ 渡部清矩『分担金設計論：基礎分＋人口係数＋回数係数の実証』JTUF財政資料集, 第1巻第1号, pp. 55-73, 2023.
外部リンク
- JTUF公式ポータル
- 竹馬安全規格アーカイブ（JTUF）
- 竹材試験ラボの公開資料室
- 国際渉外局：加盟団体ダイレクトリ
- 転倒データ可視化ダッシュボード