社会民主革命党
| 名称 | 社会民主革命党 |
|---|---|
| 略称 | 社革党 |
| 成立 | 1998年 |
| 本部 | 東京都千代田区神田錦町 |
| 前身 | 市民再配分研究会 |
| 機関紙 | 『月刊ソシアル・リブレ』 |
| 青年組織 | 革命的生活協同組合青年部 |
| 政治的立場 | 左派・社会民主主義 |
| 標語 | 生活に、議事録を。 |
社会民主革命党（しゃかいみんしゅかくめいとう、英: Social Democratic Revolutionary Party）は、にで結成されたとされる系の政治運動体である[1]。労働組合の再編と地方議会の“夜間立法”を通じて勢力を拡大したとされ、のちに「投票所より先に給湯室を制した党」として知られる[2]。
概要[編集]
社会民主革命党は、末の都市部における雇用不安と地方自治体の財政圧縮を背景に、、市民団体、元自治省関係者らが合流して形成されたとされる政治団体である。一般には政党に分類されるが、党内文書では自らを「福祉行政の即応実験体」と定義していた[3]。
同党は、選挙戦よりも先にの窓口運用改善、保育園の延長保育、深夜バス路線の維持といった政策を提示し、実務能力を誇示したとされる。一方で、党大会の議事進行が異常に細かく、休憩時間のたびに再採決が行われたことから、支持者のあいだでは「決めるのに最も時間がかかるが、決まると妙に速い党」と評された[4]。
歴史[編集]
結成の経緯[編集]
春、内の小会議室で開かれた「市民再配分研究会」の非公開集会が出発点とされる。発起人は元職員の、労組側の、都市計画学者ので、三者は同年9月に「社会民主革命党準備会」を名乗り、翌月の結党大会で正式名称を採択した[5]。
結党大会では、党名に「革命」が含まれることへの反発があったが、最終的に「制度を壊すのではなく、紙束の順番を革命する」という解釈で妥協したとされる。なお、議事録によれば、名称採択は午後2時17分、拍手は37秒間続いたと記録されているが、当時の録音テープには拍手のほか給湯器の蒸気音しか入っていないとの指摘がある。
拡大期[編集]
の補欠選挙で初当選者を出したことが転機となった。候補者のは、選挙カーではなく移動式の無料相談窓口を用いたことで注目され、当選直後から「投票日の翌週に最も働く議員」と報じられた[6]。
続くには、、の一部で地方議員を増やし、党勢は最盛期に約180人の地方議員、会派参加者を数えたとされる。特にでは、党の支部が商店街の空き店舗を借り、毎週木曜に「政策の味噌汁会」を開いて高齢者票を固めたという。
路線対立と再編[編集]
以降、党内では財政規律派と拡張福祉派の対立が先鋭化した。財政規律派はの交付金算定式に合わせた政策を主張したが、拡張福祉派は「算定式そのものが生活実感から乖離している」と批判し、党大会では両派が同じ資料の別ページを根拠に議論を続ける珍事が起きた。
この対立は、の「第二次神田綱領」採択で一応収束したとされる。しかし、綱領文の末尾に記された「なお、湯沸かし器の更新は本綱領の精神に従う」という一文が、後年になって党史研究者の間で大きな注目を集めた。
政策と組織[編集]
同党の政策は、家賃補助、最低賃金引き上げ、公共交通の深夜帯維持、学童保育の無償化、役所窓口の統合など、いずれも具体的かつ行政実務に寄ったものが多かった。党の政策担当者は「理念より申請書」と公言し、政策集の巻末には用紙換算で各自治体ごとの提出先一覧が付されていた[7]。
組織面では、中央委員会よりも「地域運営会議」が強く、、、の各支部が独自に予算案を修正できたとされる。また、青年組織である「革命的生活協同組合青年部」は、実際には学園祭の模擬店運営に近いノリで活動しており、2005年の全国大会では議題の半分が「紙コップの発注先」に関するものであった。
社会的影響[編集]
社会民主革命党は、全国政権を取ることはなかったものの、地方行政における「夜間窓口」「フードバンク連携」「子育て世帯向け交通補助」などの制度設計に影響を与えたとされる。とりわけ内の一部区では、党が提唱した「窓口待ち時間の見える化」が採用され、住民満足度がからにかけて平均14.8ポイント上昇したという内部報告が残る[8]。
一方で、党の影響は制度面よりも言説面にあったとする見方もある。新聞各紙は彼らの発言をたびたび引用し、特に「福祉は慈善ではなく、配線である」というスローガンは、のちに公共施設の配電設計にまで転用されたと伝えられる。ただし、この標語が本当に党大会で採択されたのかは不明であり、党史編纂委員会も「おそらく誰かが深夜に書いた」と注記している。
批判と論争[編集]
批判としては、政策が現実的すぎて革命性に欠けるという左派からの不満と、逆に財政支出が積み上がるとして保守派からの反発の双方が存在した。また、党の会計は「切符・文具・温湿度計」がやけに多く、の調査で「支出の目的が政策より会議室の快適性に偏っている」と指摘されたことがある[9]。
さらに、2009年に党本部が導入した「政策評価用の赤い押印台」は、外部から見ると旧来の官僚主義の象徴であり、党内でも賛否が割れた。だが党関係者は「革命とは、承認印の位置を1.5センチずらすことである」と説明し、説明になっていないとして新聞の社説欄で揶揄された。
歴代党首[編集]
初代党首はで、行政実務と現場主義を前面に押し出した。二代目のは労組出身で、街頭演説中に必ず保育園の空き状況を掲示したため、支持者からは「掲示板の人」と呼ばれた。
三代目のは地方議員から党首へ上り、党の高齢化を逆手に取って「孫世代への政策継承」を掲げた。四代目のは理論家として知られ、党の綱領をラテン語混じりの脚注つきで再編集したが、これが党員の半数に読まれなかったため、後に平易化版が作られた。
党内文化[編集]
党内では、会議資料に付箋を貼る位置や、議長席のコップの色まで細かく規定されていた。毎年11月の結党記念日には「政策鍋」が行われ、各部局が持ち寄った食材で翌年度の重点政策を占うという半ば儀礼化した行事が続いた。
また、党員証の裏面には、入党時に選んだ「好きな公共サービス」が刻印される仕組みがあり、最も人気だったのは「図書館の開館延長」であった。なお、2013年の党大会では、議長が誤って党旗ではなくの時刻表を掲げて登壇し、会場が一時騒然となったが、本人は「公共性の象徴としてはむしろ適切である」と述べた。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡辺精一郎『都市福祉と議事録革命――社会民主革命党の形成』東都出版, 2004.
- ^ 桐生真里子『夜間窓口の政治学』日本公共政策学会誌 Vol.12, No.3, 2006, pp.44-61.
- ^ 中野俊介『神田綱領の成立過程』行政史研究 第18巻第2号, 2011, pp.112-139.
- ^ Ricardo A. Kitajima, “Municipal Reallocation and the Rise of SDP-R”, Journal of Urban Governance Vol.9, No.1, 2009, pp.5-27.
- ^ 小松原悦子『給湯室から始まる民主主義』潮流社, 2012.
- ^ 山田航平『地方議会における赤い押印台の導入効果』会計と自治 第7巻第4号, 2014, pp.88-104.
- ^ Emily R. Sloane, “The Politics of Waiting Rooms in East Asian Cities”, Comparative Civic Studies Vol.15, No.2, 2015, pp.201-230.
- ^ 北島リカルド『社会実験としての政党――生活配線論ノート』青嶺書房, 2016.
- ^ 田辺由紀『福祉は配線である：公共施設設計と党派性』都市政策評論 第22巻第1号, 2018, pp.17-33.
- ^ 高橋聡『社会民主革命党小史 1998-2019』地方自治資料館叢書, 2020.
外部リンク
- 社会民主革命党 党史アーカイブ
- 月刊ソシアル・リブレ電子版
- 神田綱領資料室
- 地方議会改革研究ネット
- 市民再配分研究会デジタル文庫