超国家主義日本労働者党
| 名称 | 超国家主義日本労働者党 |
|---|---|
| 略称 | SJPW |
| ロゴ/画像 | 赤い歯車と白い稲穂を組み合わせた党章 |
| 設立 | 1978年4月12日 |
| 本部/headquarters | 東京都千代田区丸の内 |
| 代表者/事務局長 | 初代事務局長 佐伯 恒一 |
| 加盟国数 | 9（準加盟協定を含む） |
| 職員数 | 約1,240人（2022年時点） |
| 予算 | 年間約48億円 |
| ウェブサイト | s-jpw.or.jp |
| 特記事項 | に基づき設置されたとされる |
超国家主義日本労働者党（ちょうこっかしゅぎにほんろうどうしゃとう、英: Supra-nationalist Japanese Workers' Party、略称: SJPW）は、国家横断的な労働動員と文化同化の調整を目的として設立されたである[1]。設立。本部は丸の内の旧に置かれている。
概要[編集]
超国家主義日本労働者党は、の港湾・鉄鋼・運輸部門をまたぐ労働調整を一元化するために設立されたとされるである。表向きはとを掲げるが、実際には各地の組合旗や社旗の色味まで統一しようとしたことで知られている[2]。
本部は丸の内に置かれている。なお、同党の実務部局は「党」と称しながらも、内部文書では一貫して「連絡局」「総務室」「宣伝調整班」と呼ばれており、とのあいだに「全国指導打合せ会」が挟まる独特の統治形態を採用していた。
歴史・沿革[編集]
前史と創設[編集]
起源は前半の外郭研究会「広域労働秩序懇談会」に求められるとされる。同会はの荷役遅延との人員流動を同時に解決する目的で設置されたが、議事録の一部がなぜか風の標語で埋められていたため、後年の党史編者が「超国家主義」の語を採用したという[3]。
4月12日、の成立を受けて、準公的組織として正式に創設された。創設式典では、来賓の知事代理が「労働と国境は分けて考える時代ではない」と述べたとされるが、記録映像では拍手の合図が三度ずれており、会場の一部から笑いが漏れている。
拡大と再編[編集]
にはからまでの主要港湾を結ぶ「赤い歯車協定」を締結し、加盟部局数を一気に拡大した。とりわけの荷役班との補給班の共同訓練は、当時の新聞で「異様に整然としている」と報じられた[4]。
一方で、の冷戦終結後は理念の再定義を迫られ、党内で「国家を超えるのか、日本を超えるのか」という哲学的論争が生じた。最終的には「労働のために国家を束ねる」という、いかにも中間管理職的な文言に落ち着いたとされる。
現代化[編集]
に入ると、同党は紙の党員証を廃止し、IC式の「勤労資格札」へ移行した。これに伴い、札をかざすと党歌の一節が流れる仕様になったが、音量が大きすぎて構内で3日間の運用停止を余儀なくされたという[要出典]。
以降は、従来の工業系会員に加えて、配送アプリ運転手や遠隔監視オペレーターも「新労働者」と定義し直し、党勢の維持を図っている。もっとも、党員手帳の欄外にある「所属労区」の記入方法が複雑すぎるとして、毎年約14%の新規登録者が途中で脱落している。
組織[編集]
組織構成[編集]
組織は、、、および各地のから成る。総会は年1回開催され、加盟支部の代表が政策案を採択するが、実際には議案の大半が事務局で事前に赤鉛筆修正されるため、可決率は98.6%と高い。
は27名で構成され、そのうち6名は「現場経験枠」とされる。もっとも、現場経験の定義が「5年以上、倉庫の温度管理表に署名したことがある者」であったため、理事選出のたびに候補者の履歴書が微妙に膨らむ傾向があった。
主要部局[編集]
主要部局としては、、、、がある。宣伝局は党歌、壁新聞、朝礼用スライドを担い、技能認証局は「ねじ締め」「箱詰め」「敬礼角度」の三分野で独自資格を運営している。
また、国際連絡室は、、の準加盟組織と通信を行うが、通信手段の一部がいまだにファクスであるため、毎月の決議案が斜めに印字される問題が続いている。
活動[編集]
労働調整と教育[編集]
同党の活動は、労働争議の仲裁、職業訓練、共同購買、標準作業文書の配布に大別される。特にの臨海部では、党が定めた「三交代七原則」が広く採用され、夜勤明けの労働者に必ず温豆乳を支給する慣行が生まれたという。
教育部門では、の研修施設「東雲技能学院」を中心に、半年で「現場語彙」を400語覚える短期講座が開かれている。講義内容には「安全」「統制」「黙礼」の三語が異様に多く、修了試験では受講者が無言で工具箱を運べるかどうかが重視された。
文化事業[編集]
文化事業としては、労働歌コンクール、作業服デザイン展、連合旗掲揚式が知られる。なかでもの「全国赤い前掛け展」は、の旧倉庫で開催され、来場者7,400人のうち半数以上が「思ったより洒落ている」と感想を残した。
また、党は独自の暦「勤統暦」を試験導入したことがある。これは1年を「搬入月」「整列月」「点呼月」など12区分に分けるもので、各地の支部で採用されたが、祝日が実質的に月曜へ集中しすぎたため、3か月で凍結された。
財政[編集]
同党の予算はであり、その約62%が加盟港湾・工場からの分担金、18%が研修事業収入、残余が系の委託調査費と寄附金で賄われている。会計監査は年2回行われるが、支出科目に「記章磨耗対策費」「朝礼の熱量維持費」などの独特な項目があることで知られる。
には、会計部が誤って党歌録音スタジオの更新費を「国際会議用移動式演台」として計上し、内部監査で問題となった。もっとも、演台自体が実際に会議よりも録音に使われていたため、処理の妥当性を巡って議論が長引いたとされる。
加盟国[編集]
準加盟協定を含む加盟対象は、、、、、、、極東部、北部特別区の9地域である。いずれも港湾労働と物流訓練の共通規格を採用しており、党はこれを「海路勤労圏」と呼んでいる。
ただし、加盟国一覧にが一時的に含まれていた時期があり、内陸国であるにもかかわらず「砂漠港湾協定」に署名したとして話題になった。後年、実務上は物流よりも砂塵対策の研究で貢献していたことが判明している。
歴代事務局長・幹部[編集]
初代事務局長はで、からまで在任した。佐伯は元系の技官で、毎朝5時に出勤し、全職員に同じ折り目の制服を配布した人物として回想される。
第2代のは女性初の事務局長で、代に「現場の声を聞くための沈黙巡回」を制度化した。これは支部を視察する際に幹部が一切発言しないという制度で、現場からは「たしかに聞いてはくれるが、怖い」と評された。現職のは、デジタル勤労証の普及を進めたことで知られる。
不祥事[編集]
、党の宣伝局が作成した啓発ポスターに、なぜかの白線引き用テープが無断転用されていたことが発覚した。これにより、首都圏の数か所で「歩くな」と書かれた矢印が路面に残り、通勤客を3週間ほど混乱させた。
には、加盟支部の一部で実在しない職員を名簿に計上し、補助金を多く見積もっていた疑惑が報じられた。調査報告書は「架空職員は概ね会議に出席していない」と淡々と結論づけたが、党側は「幽霊的在籍は慣例である」と反論している。
脚注[編集]
[1] 佐藤礼一『東アジア労働統合史序説』社会政策研究会, 1994年.
[2] Margaret L. Thornton, "Supra-Worker Corporatism in Maritime Asia", Journal of Comparative Bureaucracy, Vol. 18, No. 2, 2001, pp. 41-79.
[3] 渡辺精一郎『広域労働秩序懇談会議事録集成』丸の内出版, 1982年.
[4] Haruto K. Ishida, "The Red Gear Accord and the Standardization of Dockside Chants", East Asian Labor Review, Vol. 7, No. 4, 1989, pp. 113-138.
[5] 中村理恵『党章と作業服の政治学』みすず労働社, 2007年.
[6] Jean-Pierre Sorel, "Administrative Nationalism and Its Postwar Afterlives", Revue de Bureaucratie Comparée, Vol. 12, No. 1, 1998, pp. 5-26.
[7] 佐伯 恒一『勤統暦の試み――祝日管理の実務』労働統合資料センター, 1989年.
[8] Patricia Y. Gomez, "Fax Governance in the Age of Digital Compliance", Pacific Public Organization Studies, Vol. 22, No. 3, 2019, pp. 201-229.
[9] 角田由佳『架空職員の会計処理とその周辺』行政監査月報, 第31巻第6号, 2019年, pp. 88-94.
[10] 小林一成『超国家主義日本労働者党年報 第14号』同党資料局, 2022年.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 佐藤礼一『東アジア労働統合史序説』社会政策研究会, 1994年.
- ^ Margaret L. Thornton, "Supra-Worker Corporatism in Maritime Asia", Journal of Comparative Bureaucracy, Vol. 18, No. 2, 2001, pp. 41-79.
- ^ 渡辺精一郎『広域労働秩序懇談会議事録集成』丸の内出版, 1982年.
- ^ Haruto K. Ishida, "The Red Gear Accord and the Standardization of Dockside Chants", East Asian Labor Review, Vol. 7, No. 4, 1989, pp. 113-138.
- ^ 中村理恵『党章と作業服の政治学』みすず労働社, 2007年.
- ^ Jean-Pierre Sorel, "Administrative Nationalism and Its Postwar Afterlives", Revue de Bureaucratie Comparée, Vol. 12, No. 1, 1998, pp. 5-26.
- ^ 佐伯 恒一『勤統暦の試み――祝日管理の実務』労働統合資料センター, 1989年.
- ^ Patricia Y. Gomez, "Fax Governance in the Age of Digital Compliance", Pacific Public Organization Studies, Vol. 22, No. 3, 2019, pp. 201-229.
- ^ 角田由佳『架空職員の会計処理とその周辺』行政監査月報, 第31巻第6号, 2019年, pp. 88-94.
- ^ 小林一成『超国家主義日本労働者党年報 第14号』同党資料局, 2022年.
外部リンク
- 超国家主義日本労働者党 公式年報アーカイブ
- 丸の内労働史資料館 デジタル展示
- 東アジア労働統合研究センター
- 勤統暦保存会
- 架空職員監査委員会