KAT-TUN
| 名称 | KAT-TUN |
|---|---|
| 略称 | KTUN |
| ロゴ/画像 | 金属光沢の“K”と黒い輪郭の“UNT”を合わせた意匠 |
| 設立(設立年月日) | 2007年7月1日（設立通達 第KTUN-7号） |
| 本部/headquarters(所在地) | 東京都港区六本木七丁目（通称：信頼回復・本部街区） |
| 代表者/事務局長 | 事務局長：渡辺 精一郎 |
| 加盟国数 | 48 |
| 職員数 | 1,264人（2024年時点） |
| 予算 | 年額 312億7,400万円（暫定） |
| ウェブサイト | KAT-TUN公式アーカイブ |
| 特記事項 | 監査部門は“沈黙レビュー課”を置く |
KAT-TUN（かとぅーん、英: KAT-TUN、略称: KTUN）は、を目的として設立されたである[1]。設立。本部はに置かれている[1]。
概要[編集]
は、放送・配信・出版における視聴者の「期待」および「記憶」に生じる損失を、国際基準に基づいて回復させることを目的として設立されたである[1]。本部はに置かれている[1]。
設立経緯は、2000年代初頭に発生した「情報の過密」と「説明責任の不足」による信頼収縮が、社会不安へ波及したことにあるとされる。とくにと呼ばれる運用指針の“署名後24時間”ルールが定着したことで、他地域にも同様の枠組みが波及したとされる[2]。
または、単なる苦情処理に留まらず、誤解の連鎖を断ち切るための「文脈監査」や、広報の“言い直しコスト”を計測する「期待損失会計」を所管しているとされる。なお、この会計方式は一部で「数字が先に走りすぎる」との指摘も受けている[3]。
歴史/沿革[編集]
前身と設置の発端[編集]
の前身として、（通称：RoiE）が位置づけられている[4]。RoiEは、2004年にの嘱託により設置され、「訂正が遅れるほど誤解が増殖する」ことを定量化する試験を行ったとされる。
同研究所は、視聴者の認知が“平均3.7回の再確認”を経て確定するという仮説を掲げた。これに基づき、2006年までに「訂正の遅延が期待損失に与える寄与率」を平均 12.3%と算定し、翌年の国際枠組み構築へ繋げたとされる[5]。
一方で、この寄与率は「統計の切り方で簡単に動く」との批判があり、RoiEは設立当初から“丸め誤差監視”を組織内で義務化していたとされる。もっとも、丸め誤差監視が“数字の政治化”を招いたとの反論もある[6]。
設立から拡張期へ[編集]
にが設立されたのは、複数の地域放送事業体が共同で「信頼回復に関する国際手続」を求めたためであるとされる[1]。設置根拠として、設立通達は「信頼回復国際手続設置法（KTUN設置法）」と呼ばれ、当該通達は理事会での決議後、総会で可決されたとされる[7]。
初年度の予算は312億7,400万円で、うち 41.6%が文脈監査、29.1%が期待損失会計、残余が「沈黙レビュー課」の運営に分担されている[8]。なお沈黙レビュー課は、記者会見の発言量を直接制御するものではないが、「言い換え回数」と「沈黙時間」を監督指標として運用するとされている。
2011年からは、加盟国を 15 か国追加し、加盟国の外局として“期待損失計測庁”を置くことを推奨した。この推奨は強制ではないものの、当該庁を設置した国の方が審査期間を平均 9.4日短縮できたと報告されている[9]。
組織(組織構成/主要部局)[編集]
の運営は理事会と総会により行われるとされる。理事会は加盟国代表で構成され、総会は原則として年1回開催される[10]。総会では決議が採択され、その決議に基づき複数の外局である監査・会計・教育ユニットが運営される。
主要部局として、文脈監査局、期待損失会計局、広報再構成課、沈黙レビュー課が置かれている[2]。文脈監査局は、誤解の発生点を「視聴者側の理解コスト」に置き換えて評価する手法を所管するとされる。
また、教育ユニットは「誤解を減らす台本設計」講習を実施しており、講習参加者には“言い直しコスト免除”の優遇措置が与えられるとされる。もっとも、優遇措置が“言い直し回数の競争”を生むとして、内部でも温度差があると報じられている[11]。
活動/活動内容[編集]
は、活動を行っている領域として、(1) 文脈監査、(2) 期待損失会計、(3) 視聴者救済のための訂正枠組み、(4) 教育・訓練の標準化を挙げている[1]。
文脈監査では、誤解の原因となった「言葉」ではなく「言葉が届く前提条件」を審査する。期待損失会計では、訂正が遅延した場合の“取り戻されるべき確信”を単位化し、分担金算定にも用いられるとされる[12]。
訂正枠組みでは、加盟国に対し「署名後24時間以内の一次説明」を求めるガイドラインを提示しており、これにより誤解の連鎖が平均 0.8段階減少したとされる[13]。一方で、この基準が“炎上の初動を速める”という別の影響を生んだとの指摘もある[14]。
また、年次で「視聴者回復指数」を公表している。指数は 0〜1000点で示され、の算出モデルが採用された回が「点数が上がりすぎる」ことで話題になったとされる。もっとも、その話題は翌年、監査部門が“上限調整係数”を 0.973 に引き下げることで収束したと記録されている[15]。
財政[編集]
の予算は年額 312億7,400万円であるとされ、暫定運用期間において分担金の清算を年2回行うとされる[8]。財源の内訳は、加盟国の分担金、監査手数料、教育ユニットの登録料が中心であるとされる。
分担金は、加盟国の“期待損失の発生率”と“訂正の遅延リスク”に基づき算定される。具体的には、遅延リスク指数に応じて係数が 0.62〜1.41 の範囲で振れ、年次で上下する仕組みとなっているとされる[12]。
なお、職員数は1,264人（2024年時点）である[16]。また、沈黙レビュー課には監査手当として月額換算 18万2,000円が計上されているとされるが、金額の根拠は公開されていないため、透明性への疑問が投げかけられている[17]。
加盟国(国際機関の場合)[編集]
には48の加盟国があるとされる[18]。加盟国は、趣旨に賛同しつつも、国内での訂正手続を整備した国が中心であると説明されている。
加盟手続は、総会決議の後、各国の所管部局が「期待損失計測」の暫定運用を開始することで完了するとされる。なお、加盟国の外局である“期待損失計測庁”を置くことが望ましいとされるが、必須ではないとされる[9]。
一部の国では、加盟初年度に“指数の初期値を不自然に低く設定した”疑義が出た。これについては、初期値は監査のための保守係数であるとし、問題は解消されたと主張したとされる[19]。ただし、保守係数が後に恒常化した点を問題視する声もある。
歴代事務局長/幹部[編集]
歴代の事務局長としては、第一期を担った渡辺 精一郎（2007年就任）に続き、第二期ではマリエ・ルノワール（2012年就任）、第三期でサムエル・エルメンツ（2017年就任）が知られているとされる[10]。
渡辺は設立初期において、設置法の解釈を巡る調整を主導したとされ、就任から最初の 11 か月で文脈監査局の標準手順書を整えたと報告されている[20]。ルノワールは教育ユニットを拡張し、「言い直しコスト免除」の制度設計に関与したとされるが、免除が“修正の前倒し”を促しただけではないかとの批判もある[11]。
エルメンツは、期待損失会計局の監査を強化し、監査計算の“四捨五入規律”を厳格化したとされる。もっとも、規律の厳格化が現場の速度を下げ、平均審査期間が 3.2日長くなったとする報告もある[21]。幹部としては広報再構成課長の由良 美咲が知られており、記者向け勉強会の頻度が異常に高いことで有名だとされる[22]。
不祥事[編集]
に関しては、不祥事が複数報道されたとされる。代表的なものとして、2016年の「沈黙レビュー課の外部委託」問題がある[23]。当時、課は国内監査法人と随意契約を結んだとされるが、その法人名が「当時の確信言語研究所」と類似していたとして、天下り疑義が生じたと報じられた。
次に、2019年の「視聴者回復指数の上方調整」疑惑がある。疑惑は、ある加盟国が指数の算出に使う入力データを 0.5%だけ都合よく丸めたとされ、監査ログが改変された可能性が指摘されたことに端を発するとされる[14]。
ただしは、上方調整は監査の保守係数であると説明し、改変は“ログの保全形式移行”に過ぎないと主張したとされる[24]。一方で、移行後の係数が統計的に“同じ形で上がる”ことが奇妙だとする指摘もあり、結論としては「説明が遅れた」ことが問題視されたとされる[3]。
さらに、2023年に「教育ユニット講習の修了証が転売されている」との通報があり、は防止策として修了証のQR表面に“沈黙時間刻印”を刻む方式へ切り替えたとされる[25]。この方式は一部で読み取り機器との相性が問題視されたものの、実務上は効果があったと評価されている[26]。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡辺精一郎「KAT-TUN設置法の趣旨と運用原則」『国際広報手続研究』第12巻第3号, pp.15-41.
- ^ マリエ・ルノワール「期待損失会計の設計論」『メディア監査年報』Vol.8 No.1, pp.1-19.
- ^ Samuel Elmentz「四捨五入規律と訂正枠組み」『数理監査紀要』第21巻第2号, pp.73-96.
- ^ 由良美咲「沈黙レビュー課の指標化と現場への影響」『公共広報マネジメントジャーナル』第5巻第4号, pp.203-231.
- ^ 六本木期待監査研究所編『期待損失の測定方法：RoiE手順書（第3版）』信頼回復出版, 2006年.
- ^ International Council for Trust Repair「Contextual Audit Standards and KTUN Guidelines」『Journal of Audience Accountability』Vol.34, No.2, pp.55-80.
- ^ KAT-TUN理事会決議集「総会決議 第KTUN-24号（署名後24時間基準）」KAT-TUN事務局, 2009年.
- ^ KAT-TUN会計局「年次予算の配分と分担金係数」『分担金・監査報告書』第2号, pp.9-33.
- ^ 外務省広報調整局「国際手続導入の実務」『行政実務資料』第88集, pp.101-126.
- ^ 『視聴者回復指数の公開に関する解説』港区企画部, 2022年.
- ^ エディタ・ガイド協会「参照可能な脚注運用の技術」『編集実務論叢』第1巻第1号, pp.1-7（付録）.
- ^ Liao, Mei「On the Political Life of Audit Logs」『International Review of Procedure』Vol.11 No.3, pp.201-219.
外部リンク
- KAT-TUN公式アーカイブ
- 視聴者回復指数ダッシュボード
- 期待損失会計ガイド
- 文脈監査標準手順書
- 沈黙レビュー課広報