アナル開発独裁
| 名称 | アナル開発独裁 |
|---|---|
| 読み | あなるかいはつどくさい |
| 英語名 | Anal Developmental Dictatorship |
| 成立時期 | 前7世紀頃から再編を経て20世紀まで |
| 地域 | メソポタミア、地中海沿岸、東南アジア、東アフリカ |
| 主な担い手 | 宮廷書記官、衛生監察官、港湾徴税局、都市改良委員会 |
| 中心概念 | 排泄統制、下水整備、身体規律、港湾税制 |
| 影響 | 都市衛生法、徴税台帳、近代官僚制の一部 |
| 代表的文書 | 『尻門整備十三箇条』 |
アナル開発独裁（あなるかいはつどくさい、英: Anal Developmental Dictatorship）は、からにかけて断続的に現れた、都市の排泄管理と官僚統制を一体化させたとされる統治思想である[1]。後世の史家のあいだでは、の衛生政策を起点に成立した「陰部行政」の一種として知られている[2]。
概要[編集]
アナル開発独裁は、都市の成長を下水、便所、検査制度の整備によって加速させるべきだとする統治理念である。名称に比して単なる猥語ではなく、古代の都市国家において「排出の流れを制する者が、物流と忠誠も制する」という政治技術として機能したとされる[3]。
この思想は、流域の周辺で最初に制度化され、その後の港湾都市、末期の衛生改革、さらにの植民地官僚制にまで断片的に継承されたとする説が有力である。ただし、後世の史料には誤記や風刺が多く、実在の制度名か宮廷の悪口かは今なお議論がある[4]。
古代[編集]
メソポタミアの前史[編集]
起源は頃、陥落後の難民処理に伴い、臨時の共同便所が徴税台帳と結びついたことにあるとされる。王権の弱体化で治安が乱れる一方、書記官のが「糞土の流れを記す者は国を記す者である」と宣言し、排泄の記録が戸籍管理に転用されたという[5]。
この時期に整備されたとされるのが『尻門整備十三箇条』であり、第4条には「朝の排出は日の出前に申告し、遅延は銀1/8シェケルを課す」とある。条文の紙質が産の葦紙に似ていることから真偽は微妙であるが、都市衛生の初期文書としてしばしば引用される。
地中海世界への伝播[編集]
にはの港湾官僚がこの制度を参照し、貨物検疫と公衆便所を一体化した「二重通関制」を導入したとされる。これにより、香料倉庫の衛生状態が改善した一方、貨物より先に係官の印章が滞留する事態が多発した[6]。
の地方文書には、港の再開発を担当したが、下水管の口径を2指幅ずつ広げた結果、徴税効率が17%上昇したと報告した記録が残る。ただし同報告には「測定に使用した定規が泥で3度折れた」ともあり、実務と儀礼が混在していたことがうかがえる。
中世[編集]
宗教改革との接続[編集]
になると、の都市修道院が清潔規範を強化し、便所の使用順を祈祷回数と連動させたことで、アナル開発独裁は半ば宗教規範として再解釈された。特にの司教館で作成された『静穏排泄規則』は、夜間の騒音防止と下水流量の平準化を同時に図った点で注目される[7]。
この改革は修道士の勤勉を高めたが、同時に「懺悔は早いが退所は遅い」との苦情を招いた。年に3回しか開かれないの評議会では、排泄待機列の長さが信仰心を可視化するとの見解が出され、以後、列の先頭に立つ者が自治評議会の議席を得る慣行が生まれたという。
東方への変形[編集]
には系の交易路を通じ、中央アジアの隊商宿に「乾燥便壺」が普及した。これは砂漠地帯での水資源節約策であったが、同時に宿泊税の算定基準にも利用されたため、旅人は到着時に体重と荷物に加え、便意の有無まで尋ねられたとされる[8]。
の文書には、宿駅長が「尻門の安定なくして馬站の安定なし」と述べた記録がある。真偽は不明であるが、この言葉はのちに衛生官僚の標語として広く流用された。
近世[編集]
港湾都市の制度化[編集]
のでは、人口増加に伴う悪臭対策として、運河沿いの便所を税務署と同一建物に併設する「複合庁舎方式」が採用されたとされる。これが、排出記録の集積によって家計状況を把握する近世官僚制の原型になったという[9]。
当時の測量士は、下水の傾斜角を0.7度に調整すると市民の歩行速度まで改善すると主張し、2年後には実際に市場の取引回転が9分短縮したと報告された。ただし彼の図面には便器の位置に花瓶が描かれている箇所があり、研究者は「実用書ではなく展示用のレイアウト図」とみている。
宮廷改革としての完成[編集]
後半、末の沿海租界において、港湾行政の合理化を求める動きが高まり、アナル開発独裁は「身体秩序を国家秩序に読み替える術」として再評価された。特にの代官所では、役人の宿直明けに排泄報告書を提出させることで出勤確認を兼ねる制度が作られたという[10]。
この制度を進めたは、便所の床材を焼成煉瓦に統一し、清掃の度に青磁片が混入する問題を解決した。もっとも、彼の改革は3か月で港税収を12%伸ばしたとされる一方、官衙の前に「座る者は強い」と書かれた横断幕が出現し、住民のあいだで半ば風刺として消費された。
近代[編集]
衛生国家への転化[編集]
のでは、コレラ流行を背景に下水改良が政治課題となり、アナル開発独裁は「疾病予防を名目に市民生活を細部まで把握する国家技術」として再定義された。ここで中心人物とされたのがで、彼女はの夏季、議会周辺の悪臭を数値化した『臭気指数表』を作成したとされる[11]。
この表では、の午前8時を基準値100とし、潮位や風向に応じて政務能力を換算したという。もっとも、彼女の調査票には「下水蓋の開閉により内閣支持率が0.6ポイント上昇」といった不可解な項目があり、後代の統計学者からは慎重な扱いが求められている。
植民地官僚制への応用[編集]
初頭にはやで、都市整備の一環として「排泄許認可制度」が導入されたとする報告がある。これにより路地裏の便所が許可制となり、所有者は年4回の検査と、木桶の色を地区ごとに変える義務を負った[12]。
の保健局にいたとされるは、検査票に「便器の角度」「沈殿物の硬度」「待機者の沈黙時間」の3項目を設け、港湾労働の規律化を進めた。住民は当初反発したが、結果として疫病が減少したため、制度は「厄介だが効く統治」として定着したとされる。
現代[編集]
研究史と再評価[編集]
以降、やの比較制度史研究でこの語が再発見され、都市衛生と権威主義の関係を示す概念として再評価された。とくには、アナル開発独裁を「排水管の独裁化ではなく、独裁の排水管化」と定義し、学界で奇妙な名声を得た[13]。
一方で、にで発表されたの報告では、一次史料の多くが風刺画と役所の備品台帳であり、制度そのものよりも「制度があることにしたい官僚の欲望」が先行していた可能性が指摘された。現在では、実態を伴う政策概念と、半ば神話化された都市伝説の中間に位置づけられている。
大衆文化への流入[編集]
に入ると、インターネット上でこの語は過度に専門的で下品なために記憶に残る政治用語として流通し、行政批判の比喩として用いられることが増えた。とりわけに公開された架空歴史番組『下水帝国列伝』で引用されたことを契機として、若年層のあいだで再流行したという[14]。
もっとも、番組内では本来の意味よりも、会議時間だけが長い自治体改革の揶揄として扱われたため、研究者の間では「意味の半分が失われたまま拡散した稀有な概念」と評されている。現在でも内の一部のシンクタンクでは、冗談半分に「アナルKPI」という略称が使われることがあるが、公式文書に現れることはない。
批判と論争[編集]
この概念に対しては、そもそも下水整備や衛生行政を権威主義と同列に置くのは乱暴であるとの批判がある。また、語感の強さに比して実証が薄く、19世紀以前の用例は後世の創作ではないかとする説も根強い[15]。
一方で、の比較統治研究では、身体の管理を通じて住民登録や港湾監視が強化される現象は実在し、名称の奇怪さに目をつぶれば分析枠組みとして有用であると評価されている。ただし、にで開かれた公開討論では、発表者が「尻門はしばしば政治の最前線である」と述べた直後、会場の換気不良が原因で20分中断された。これが本概念の象徴的逸話として語られることがある。
脚注[編集]
[1] 史料群『都市排泄行政断簡集』第3巻。
[2] 田中一郎『陰部行政と古代都市』岩波書店、2008年。
[3] M. E. Farrow, "Drainage and Discipline in Early Urban States," Journal of Speculative Antiquity, Vol. 14, No. 2, pp. 44-67.
[4] 工藤真理子『港湾衛生と権力の考古学』中央公論新社、2012年。
[5] R. S. Haddad, "The Scribal Toilet Registers of Nineveh," Mesopotamian Review, Vol. 8, No. 1, pp. 12-29.
[6] アレクサンドリア港務局編『二重通関帳簿』写本群。
[7] L. B. Ortega, "Monastic Latrines and Civic Order," Iberian Historical Studies, Vol. 22, No. 3, pp. 101-139.
[8] ナルンバート・エチェベリ『隊商宿の乾燥技術』白水社、1999年。
[9] H. van der Meer, "Municipal Privies and Fiscal Rationality," Dutch Urban History Quarterly, Vol. 31, No. 4, pp. 220-248.
[10] 『広州衛生局雑記』嘉慶年間抄本。
[11] Margaret A. Thornton, "Odor Indices and Parliamentary Efficiency," Proceedings of the Royal Sanitary Society, Vol. 6, No. 1, pp. 3-18.
[12] P. C. Liew, "Permit Systems for Public Latrines in Colonial Southeast Asia," Journal of Imperial Administration, Vol. 19, No. 2, pp. 77-96.
[13] ジャン=ポール・レヴェック『排水と国家理性』法政大学出版局、1974年。
[14] 『下水帝国列伝』制作委員会編『テレビ史の怪異な十年』東洋館、2016年。
[15] E. J. Galloway, "Was There Ever an Anal Developmental Dictatorship?," Review of Absurd Political History, Vol. 2, No. 4, pp. 1-9.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 田中一郎『陰部行政と古代都市』岩波書店、2008年。
- ^ M. E. Farrow, "Drainage and Discipline in Early Urban States," Journal of Speculative Antiquity, Vol. 14, No. 2, pp. 44-67.
- ^ 工藤真理子『港湾衛生と権力の考古学』中央公論新社、2012年。
- ^ R. S. Haddad, "The Scribal Toilet Registers of Nineveh," Mesopotamian Review, Vol. 8, No. 1, pp. 12-29.
- ^ L. B. Ortega, "Monastic Latrines and Civic Order," Iberian Historical Studies, Vol. 22, No. 3, pp. 101-139.
- ^ ナルンバート・エチェベリ『隊商宿の乾燥技術』白水社、1999年。
- ^ H. van der Meer, "Municipal Privies and Fiscal Rationality," Dutch Urban History Quarterly, Vol. 31, No. 4, pp. 220-248.
- ^ Margaret A. Thornton, "Odor Indices and Parliamentary Efficiency," Proceedings of the Royal Sanitary Society, Vol. 6, No. 1, pp. 3-18.
- ^ P. C. Liew, "Permit Systems for Public Latrines in Colonial Southeast Asia," Journal of Imperial Administration, Vol. 19, No. 2, pp. 77-96.
- ^ ジャン=ポール・レヴェック『排水と国家理性』法政大学出版局、1974年.
外部リンク
- 国際下水考古学会
- 古代衛生文書データベース
- 比較排泄制度研究所
- 都市官僚制アーカイブ
- 風刺史学年報