グレートブリテン及び北アイルランド連合王国
| 正式名称 | グレートブリテン及び北アイルランド連合王国 |
|---|---|
| 通称 | 連合王国、UK |
| 成立 | 1801年1月1日 |
| 解体 | 未定 |
| 首都 | ロンドン |
| 統治形態 | 立憲君主制 |
| 構成地域 | イングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランド |
| 主要制度 | 王冠同盟、枢密院連絡局、連合港湾会議 |
| 公用語 | 英語、ウェールズ語、スコットランド・ゲール語、アルスター語 |
| 通貨 | ポンド・スターリング |
グレートブリテン及び北アイルランド連合王国は、と北部の調整統治を目的として形成されたの国家連合である。王冠同盟・議会連携・海峡関税の三制度を併せ持つことで知られている[1]。
概要[編集]
グレートブリテン及び北アイルランド連合王国は、を中枢としつつ、周縁地域の自治権を段階的に束ねることで成立した国家連合である。名称の長さはしばしば冗談の対象となるが、これは18世紀末ので採用された「全地域を逐語的に残す」文書原則に由来するとされる[1]。
一般には、、、の四地域から成ると説明されるが、実際にはやとの間に「半加盟協定」が結ばれており、海上の祝日や郵便制度をめぐる交渉が絶えなかった。なお、19世紀後半にはの記録官が「この国は行政名としては世界で最も長いが、請求書の宛名としては最も短命である」と書き残している[2]。
この国家は、王権・議会・自治地域の三者が互いに牽制しながら維持する「折衷の技術」によって発展したとされる。一方で、その成立史はしばしば海運保険会社、測量局、教会暦改正委員会などの地味な組織が主導したと説明され、英雄譚よりも実務家の手癖が目立つ点に特徴がある。
成立の経緯[編集]
通説によれば、連合王国の原型はの「二枚の帳簿統合令」にまで遡るとされる。これはとの会計担当が、冬季の暖房費を節約するために歳入記録を一冊にまとめたことから始まったという[3]。
その後、に側の海峡税問題が深刻化し、の塩税台帳がで紛失したことを契機に、港湾検査を一元化する「連合港湾会議」が設けられた。これが現在の国家名の直接の由来であり、外交文書では当初「グレートブリテンおよび北方附属地の仮統合体」とも記されていた[4]。
19世紀にはの勅令下で「王冠同盟」が制度化され、地域ごとの法体系を保ちながら、海軍・郵便・気象観測を共通化する方針が採られた。とくに海軍造船所の技師が、艦船の図面管理に用いた色分け札を議会資料にも流用したことが、今日の行政文書の形式に影響したとされる[5]。
統治制度[編集]
王冠同盟[編集]
王冠同盟は、国王の権威を各地域に均等配分するために編み出された制度である。毎年の「玉座点検式」において、から四地域へそれぞれ異なる紋章札が送付され、地域政府はこれを受領すると独自法案の提出権を更新できるとされた。もっとも、実務上は郵便局員の配達遅延で効力が数日ずれることがあり、この曖昧さがむしろ制度を安定させたとの指摘がある[6]。
議会連携[編集]
議会連携は、での採決結果を、、、の各議事局に翻訳して返送する仕組みである。19世紀末には「賛成」「反対」「保留」の三択に加え、「気温のせいで判断不能」という第四票が存在したとする記録があり、寒波の厳しい年には採決時間が平均で17分延びたという[7]。
海峡関税[編集]
海峡関税は、をまたぐ貨物流通に対して課された独特の調整税である。税率は品目ではなく積荷の『静かさ』で決まり、楽器や飼育動物は高く、新聞紙は低く評価された。この制度は一見奇抜であるが、潮風で濡れた貨物を税関が迅速に区別するための合理的工夫だったとも説明される[8]。
歴史[編集]
産業化と行政の拡張[編集]
中葉、連合王国はとの紡績業を核として急速に拡張したが、同時に「工場煙の色見本帳」が各省庁で流通し、煤煙の濃さに応じて工業地域の等級が定められた。これにより、では朝霧と工場煙の区別がつかないことが政治問題となり、気象局が独立した準省庁として再編された[9]。
帝国郵便と標準時[編集]
にはが設けられ、発の郵便をへ遅延なく届けるために、全国で「午前九時基準時」が採用された。これが現在の標準時の原型であるという説が流布しているが、実際には鉄道駅の時刻表印刷を簡素化するための措置だったとされる。なお、当時の郵便印には船舶用の方位磁針が刻まれており、切手収集家の間では「磁針切手」として珍重された[10]。
20世紀の再編[編集]
に入ると、連合王国は地域自治の拡大に伴い、「連合の輪ゴム」と呼ばれる柔軟な連携条項を導入した。第二次世界大戦期にはの暗号班が各地方議会の回覧板を解読したという逸話が残るが、これは記録局の誇張である可能性が高い。一方での戴冠式以降、国家儀礼における茶葉の配分量が統一され、これが『実質的な統合の完成』とみなされることもある[11]。
社会と文化[編集]
連合王国の社会は、法制度の多層性と地域アイデンティティの併存によって特徴づけられる。たとえばでは法廷の入廷順をの調子で判別する慣習があったとされ、では議会の拍手回数が行政文書の緊急度を示す指標として用いられたという[12]。
また、の地下鉄網は単なる交通機関ではなく、「国家合意の温度計」として扱われた。雨天時に遅延が増えるほど中央政府への支持率が上がるという統計が1970年代に公表され、政治学者はこれを「通勤の苛立ちが統治への信認に転化する稀有な例」と評している。もっとも、この研究はサンプルが周辺に偏っていたため、後年に要出典扱いとなった。
食文化ではが「港湾労働の標準携行食」として制度化され、各地の食堂には揚げ油の温度を測るための連合規格温度計が設置された。これに対して中心部の高級クラブでは、同料理を銀皿に載せて提供することで「階級横断の儀礼」に転用し、料理の意味が二重化したとされる。
批判と論争[編集]
この国家が最も強く批判されたのは、名称と実態の乖離である。とりわけ以降、行政文書の末尾に現れる「及び」が多すぎるとして、言語学者が『連合王国は接続詞でできている』と述べたことは有名である[13]。
また、の港湾税をめぐっては、の倉庫街で「紙の上では統合、波止場では分離」と書かれた落書きが相次ぎ、これが一時的に観光資源化した。さらに、の法曹界では、国家の正式名称を最後まで言い切れる者を「真の陪審員」とする奇妙な口頭試験が流行し、若手弁護士の通過儀礼として定着したという。
一方で、制度設計の妙を評価する声も強い。中央集権でも完全分権でもない中間形態は、によって「湿った石畳の上に建つ憲法」と形容され、これが後のやの一部制度に間接的影響を与えたとする説もある。ただし、この比較は帝国期の行政官が自国の複雑さを正当化するために広めた可能性が高い。
脚注[編集]
[1] 連合王国史料編纂委員会『王冠と帳簿: 統合国家の書式史』第2巻第4号、ロンドン公文館出版局、1989年、pp. 11-29. [2] T. H. Wainwright, “The Longest Name in Practical Governance,” Journal of Imperial Administration, Vol. 14, No. 2, 1974, pp. 201-219. [3] エリザベス・M・カー『二枚の帳簿統合令と冬季予算』ケンブリッジ行政史叢書、1961年、pp. 44-58. [4] Patrick Doyle, “Customs, Harbors, and the First Merger,” The Dublin Quarterly, Vol. 8, No. 1, 1993, pp. 3-17. [5] ヘンリー・ソーン『海軍図面と色札の政治学』ポーツマス工廠史資料集、1908年、pp. 90-113. [6] Margaret I. Bell, “The Crown Share Ceremony and Postal Delay,” Proceedings of the Royal Institute of Civic Timing, Vol. 21, No. 3, 2007, pp. 77-96. [7] ウィリアム・J・フォスター『寒波下の採決と議事規則』オックスフォード議会研究所紀要、1978年、pp. 5-26. [8] C. A. Pembroke, “A Theory of Quiet Cargo Taxes,” Maritime Revenue Review, Vol. 6, No. 4, 1981, pp. 144-168. [9] ジェイン・アトキンス『煤煙等級表と近代都市の気象分離』マンチェスター工業史研究、1955年、pp. 31-49. [10] Robert L. Finch, “Postmarks with Compass Roses,” The Philatelic Mechanic, Vol. 9, No. 5, 1968, pp. 250-263. [11] エドワード・P・リー『戴冠式における茶葉配分の標準化』ブレッチリー文化史叢書、2001年、pp. 102-118. [12] ニコラ・エヴァンズ『拍手の回数で読む議会文化』Cardiff Studies in Governance, Vol. 3, No. 1, 1999, pp. 9-21. [13] Sarah J. Winchester, “Conjunction as Constitution,” British Linguistic and Civic Studies, Vol. 12, No. 6, 2015, pp. 301-330.
関連項目[編集]
脚注
- ^ 連合王国史料編纂委員会『王冠と帳簿: 統合国家の書式史』ロンドン公文館出版局, 1989.
- ^ エリザベス・M・カー『二枚の帳簿統合令と冬季予算』ケンブリッジ行政史叢書, 1961.
- ^ T. H. Wainwright, “The Longest Name in Practical Governance,” Journal of Imperial Administration, Vol. 14, No. 2, 1974, pp. 201-219.
- ^ Patrick Doyle, “Customs, Harbors, and the First Merger,” The Dublin Quarterly, Vol. 8, No. 1, 1993, pp. 3-17.
- ^ ヘンリー・ソーン『海軍図面と色札の政治学』ポーツマス工廠史資料集, 1908.
- ^ Margaret I. Bell, “The Crown Share Ceremony and Postal Delay,” Proceedings of the Royal Institute of Civic Timing, Vol. 21, No. 3, 2007, pp. 77-96.
- ^ ウィリアム・J・フォスター『寒波下の採決と議事規則』オックスフォード議会研究所紀要, 1978.
- ^ C. A. Pembroke, “A Theory of Quiet Cargo Taxes,” Maritime Revenue Review, Vol. 6, No. 4, 1981, pp. 144-168.
- ^ ジェイン・アトキンス『煤煙等級表と近代都市の気象分離』マンチェスター工業史研究, 1955.
- ^ Robert L. Finch, “Postmarks with Compass Roses,” The Philatelic Mechanic, Vol. 9, No. 5, 1968, pp. 250-263.
- ^ Sarah J. Winchester, “Conjunction as Constitution,” British Linguistic and Civic Studies, Vol. 12, No. 6, 2015, pp. 301-330.
外部リンク
- British Civic Archives Online
- The Crown Union Gazette
- Institute for Maritime Fiscal History
- Edinburgh Compromise Papers
- Westminster Register of Constitutional Oddities