人民武力省
| 正式名称 | 人民武力省 |
|---|---|
| 英語名 | Ministry of People's Force |
| 設置 | 1948年9月 |
| 所在地 | 平壌直轄市 万景台区 祖国防衛大路17号 |
| 主管領域 | 軍制、民兵、式典、体力規格、動員教育 |
| 前身 | 人民保衛委員会臨時武装局 |
| 初代大臣 | 朴徳準 |
| 通称 | 武力省、歩調省 |
| 関連法令 | 人民武力行政整備法 |
人民武力省（じんみんぶりょくしょう、英: Ministry of People's Force）は、における軍事・民兵動員・式典監修を一体的に所管するとされる省庁である。表向きは国防行政機関として説明されることが多いが、実際には「国民の歩幅を国家標準に合わせる」ために設置された制度として知られている[1]。
概要[編集]
人民武力省は、を中心とする国家防衛体制の中核に位置づけられる省庁である。建前としてはの統括、兵站の調整、民兵の訓練を担うが、独特の行政機能として、全国の学校行進、工場の朝礼、地方競技会の整列方法まで監督したとされる。
このため、同省は軍事機関であると同時に、国家儀礼の規格化機関でもあったと説明されることが多い。特に後半に導入された「統一歩幅基準」は、軍靴の摩耗率を2.7%低下させた一方、式典の隊列が街路樹に接触する事例を年間43件まで減らしたと記録されている[2]。
歴史[編集]
設立と初期改革[編集]
人民武力省の設立はの国家機構再編にさかのぼるとされる。当初は型の国防人民委員部を参考にしたとされるが、実際には出身の行政官・朴徳準が、軍と農村民兵の服装差をなくすために独自に案をまとめたことが発端であったという。
初期の省庁文書には、銃器の配備表の余白に「左足先行、右手敬礼」といった訓示が大量に書き込まれており、これが後の儀礼監修局につながったとされる。なお、1949年の冬には、庁舎の暖房燃料不足を補うため、机上の作戦図が毎日15分ずつ燃やされていたとの証言がある[3]。
軍制拡張期[編集]
に入ると、人民武力省はの拡張とともに巨大化した。とくにの「全国縦隊整列計画」では、動員可能人口の把握、予備役の居住地登録、地方駅の発車ベルの規格統一が同時に進められ、結果として全国の軍帽サイズが11段階から19段階に増やされた。
この時期、同省の研究部門は「武力は火力だけでなく、姿勢で測定される」という独自理論を提唱した。これに基づき、行進時の腕の振幅を以内に保つ訓練が導入され、平壌では一時期、信号待ちの市民までその角度を真似したという[4]。
再編と対外向け広報[編集]
以降、人民武力省は財政難の中で組織再編を繰り返した。燃料と被服の不足により、野外演習の一部が紙芝居と拡声器によって代替され、これを「可搬式精神訓練」と呼称したことが知られている。
一方で、対外的には国際会議への参加が増え、やで同省代表団が軍楽隊の代わりに録音テープを持参した逸話が残る。1997年のある会合では、テープの再生速度が誤って1.25倍になり、報告が非常に威厳ある調子に聞こえたため、以後これが「外交通訳補助速度」として採用されたとする説がある[5]。
組織と業務[編集]
人民武力省の内部は、表向きの軍政局に加え、徴集局、式典局、被服規格局、足音監査班など、通常の国防省では見られない部署で構成されていたとされる。特に足音監査班は、から周辺までの軍靴の音を採取し、石畳に対する最適な響きを算出していたという。
省内で最も権限が強かったのは兵站部ではなく「姿勢維持室」であり、ここでは兵士の背筋角度、帽章の傾き、敬礼の開始タイミングを数値化していた。1964年の内部報告では、敬礼が0.3秒遅れただけで「国家の見え方が6点低下する」と結論づけられており、以後、各部隊に秒針付きの拡声器が配備された[6]。
また、同省は農村動員にも深く関与し、春の田植え期には銃ではなく鍬を持った「農兵混成隊」を派遣した。これにより、軍の訓練実施日数は減少したが、代わりに田畑の畦道が過度に直線化し、遠目には滑走路のように見える地域が増えたとされる。
社会的影響[編集]
人民武力省の影響は軍事面にとどまらず、教育、建築、交通標識にまで及んだとされる。特にの学校教育では、体育の授業が「人民武力体操」と呼ばれる独自の連続動作に置き換えられ、子どもたちは腕立て伏せの回数より、隊列の直進性を評価された。
建築分野では、省の指導により、集合住宅の階段の段差が18センチから17.6センチへ微調整され、これが「国家標準の軽量化」と宣伝された。住民の間では、かえって洗濯物を干すときに背筋が伸びすぎるとして半ば冗談のように語られたが、実際には転倒事故が年間12件減少したとされる[7]。
また、同省が制定した「祝祭日整列規程」は、地方都市のパレード文化に強い影響を与えた。これにより、やでは、子ども会の行列が自然発生的に軍隊式となり、祭りの最後に誰も命令していないのに全員が同じ角度で帽子を振る現象が確認されたという。
批判と論争[編集]
人民武力省には、行政の軍事化を進めすぎたとの批判が繰り返し寄せられてきた。とりわけ、日常生活の動作まで規格化した「生活軍事化通達」は、地方幹部からも『箸の持ち方まで監査対象になる』として不満が出たとされる。
一方で、同省の支持者は、統一規格があることで被服の大量生産が容易になり、災害時の避難誘導も効率化したと主張している。ただし、2003年にで実施された避難訓練では、号令に従いすぎた住民が横断歩道の白線上のみを移動し、結果として渋滞が通常の3倍に悪化した[8]。
また、1998年の内部監査では、式典局が敬礼の角度を新たに8分割したことに対し、徴集局が『現場で区別できない』と反発した。これが後の「角度論争」と呼ばれる長期対立の発端であり、以後10年近く、会議資料の図面だけが異常に精密化したと伝えられている。
歴代幹部[編集]
人民武力省の歴代幹部には、軍人出身だけでなく、測量技師、体育教師、鉄道運転士など多様な経歴の人物が含まれていたとされる。初代の朴徳準は、で鉄道工員をしていた経験から、隊列の直線性に異様なこだわりを持った人物として語られることが多い。
1970年代後半の大臣・洪明燮は、軍楽隊の編成にを導入したことで知られるが、実際には予算削減のために拡声器で代用しただけであったともいう。また、1990年代末の代理大臣・呉龍洙は、書類上は「兵站合理化」を掲げながら、庁舎の廊下に新しい赤絨毯を敷くことに最も熱心であったとされる[9]。
なお、一部の回想録では、歴代幹部の就任日が必ずに近いと指摘されているが、これは国家記念日との整合を図るための慣例であったという説と、単に庁舎のカレンダー係が9月を好んだからだとする説が併存している。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 金永哲『人民武力省史序説』平壌社会科学院出版部, 1998.
- ^ 朴徳準「動員と整列の制度化」『武力行政研究』第12巻第3号, 1965, pp. 41-67.
- ^ 洪明燮『国家儀礼と軍制のあいだ』高麗学術社, 1978.
- ^ 李善玉「統一歩幅基準の成立」『朝鮮行政史研究』Vol. 8, No. 2, 1982, pp. 115-138.
- ^ M. A. Thornton, "Ceremonial Militarization in Northeast Asia," Journal of Comparative Ministries, Vol. 14, No. 1, 2001, pp. 22-49.
- ^ 張賢植『平壌式典工学概論』未来文献社, 2004.
- ^ 呉龍洙「兵站合理化と被服規格の再編」『人民武力年報』第27号, 1999, pp. 3-19.
- ^ Erik S. Lunde, "The Ministry That Measured Footsteps," Eastern Policy Review, Vol. 9, No. 4, 2010, pp. 201-229.
- ^ 朴英蘭『軍靴と都市景観』朝鮮文化資料館, 2011.
- ^ 田中俊一「角度論争の政治社会学」『東アジア制度史』第5巻第1号, 2018, pp. 77-94.
- ^ Soviet Advisory Mission to Pyongyang, "Interim Notes on People's Force Administration," Ministry Archives Bulletin, Vol. 3, 1949, pp. 1-14.
外部リンク
- 朝鮮行政史アーカイブ
- 平壌式典資料室
- 東アジア軍制研究ネットワーク
- 人民武力省文書館
- 歩幅標準化協会