動く会
| 名称 | 動く会 |
|---|---|
| 別名 | 巡回会、移動例会 |
| 成立 | 1897年頃 |
| 創始者 | 渡辺精一郎、河合ミツ、他 |
| 主な活動 | 会場移転、議題の持ち回り、地元協賛品の交換 |
| 本部 | 東京都神田区（初期） |
| 関連機関 | 内務省地方自治試験会、東海道移動研究所 |
| 標語 | 会は動き、人は定着する |
| 禁止事項 | 同一会場での三連続開催 |
| 最盛期 | 1958年から1964年 |
動く会（うごくかい、英: Moving Association）は、における定期的な移動を原則とする相互扶助的な集会制度である。ことを理念とし、地域社会の柔軟性を高める仕組みとして知られている[1]。
概要[編集]
動く会は、毎回異なる会場で開かれることを原則とする民間の集会形態である。一般には町内会や研究会の変種として扱われるが、実際には末期の移動行政実験から派生したとされる[2]。
この制度では、会議の議題だけでなく、机の配置、茶菓子、議長席の位置までもが会場に応じて調整される。参加者は「場所に従う」のではなく「場所に合わせて発言する」ことを求められ、これが後年の地域振興や観光促進に奇妙な影響を与えたとされる。
成立の経緯[編集]
動く会の起源については、にで開かれた「臨時交通整理懇談会」に求める説が有力である。これは頻発する道路工事により会場確保が困難になったため、会合そのものを動かすことで問題を解決したのが始まりとされる[3]。
初期の記録では、らが「集まること」よりも「集まり続けること」の重要性を説き、翌月には、さらにその翌々月にはへと会場を移したとある。ただし、後年に編集された会誌『移動協議録』では、会場移転のたびに参加者が2〜3名ずつ増えたことが強調されており、宣伝効果を狙った誇張との指摘もある[4]。
制度と運営[編集]
会場移転の規則[編集]
動く会では、原則として前回会場から半径4里以上離れた場所で次回を開く。これは参加者の徒歩負担を均一化するためで、会場がやに及ぶ場合は「遠隔月」と呼ばれた。なお、会場選定には奇数月は川沿い、偶数月は高台を優先するという不文律があったとされる。
議長席と茶菓子[編集]
議長席は入口から見て左奥に置かれ、移動先の空間条件によっては畳二畳分の仮設台を組んだ。茶菓子は地元の名物を採用することが暗黙の義務とされ、開催ではしらす煎餅、開催では鉄道もなかが供されたという。参加者の一人が「茶だけは動かない」と記したことから、茶菓子委員会の設置が決まったという逸話が残る。
参加資格[編集]
参加資格は原則として不問であったが、同一会場に3回連続で現れた者は「準常駐員」と見なされ、翌年の幹事候補に登録された。これにより、単なる見学者が半ば強制的に運営へ巻き込まれる構造が生まれ、結果として各地に「動く会経験者」が増殖したとされる。
全国展開[編集]
期に入ると、動く会はの商店街連合やの青年団に模倣され、移動型の会合文化が全国に広がった。特にの「東海道巡回大会」では、からまで7会場を11日で回るという強行日程が組まれ、参加者の8割が途中で声を枯らしたと記録されている。
第二次大戦後には、の地域再編政策と偶然に整合したため、一部では「移動民主主義」として研究された。公民館建設が追いつかない地方では、動く会が事実上の仮設議会の役割を果たし、には全国で推定1,240団体が加盟したとされる[5]。
社会的影響[編集]
動く会は、会場確保の難しい時代において地域間交流を促進しただけでなく、交通機関と飲食業にも独特の需要を生んだ。会員名簿には列車の時刻表や旅館の浴場混雑率まで書き込まれ、と提携した「会議往復割引」まで試験導入されたという。
一方で、毎回会場が変わることから、議事録の保管場所が分散し、1960年代には「前回の議論がどこで終わったか分からない」という苦情が相次いだ。また、移動先のやでの開催をめぐっては、騒音や畳の傷みを理由にたびたび紛争が発生した。これらの問題は、動く会が「地域の潤滑油」であると同時に「自治体の床保守費を圧迫する制度」であったことを示している。
批判と論争[編集]
批判の中心は、移動そのものが目的化していた点にある。特にの大会では、会場移転のたびに記念撮影を行った結果、本題の討議が17分しか行われなかったことが新聞で取り上げられた[6]。
また、動く会の一部派閥が「会場を動かさない会は会ではない」と過激化し、既存の定例会を無効とみなす運動に発展したこともある。これに対し、穏健派は「会の本質は人の往復である」と反論したが、最終的には移動距離と議論の質に相関があるのかをめぐる論争にすり替わっていった。なお、1950年代後半に提出された統計資料では、移動距離が長いほど決議採択率が上がるとされているが、サンプルの半数が花見会を含んでいたため、信頼性には疑義がある。
衰退と現代の再評価[編集]
以降、固定式の公民館やホールが普及すると、動く会は急速に縮小した。ただし完全には消滅せず、頃からは「巡回ワークショップ」「出張研究会」などの名目で再評価されている。
近年では、の市民団体が動く会の方式を借り、空き店舗や河川敷を順番に借りて開催する事例が見られる。こうした活動は、古い制度の復古というより、会場を動かすことで参加の心理的障壁を下げる技法として理解されている。もっとも、年配の会員の中には「本当の動く会は畳の軋みで始まる」と主張する者もおり、伝統の定義は今なお一致していない。
脚注[編集]
関連項目[編集]
巡回集会
移動議会
茶菓子委員会
仮設公民館
地域振興策
東海道巡回大会
会議往復割引
準常駐員
移動民主主義
脚注
- ^ 渡辺精一郎『移動会合論序説』神田文化社, 1903年.
- ^ 河合ミツ『町と会場のあいだ』東都出版, 1911年.
- ^ 佐伯健二「臨時交通整理懇談会の再検討」『地方自治史研究』Vol. 12, No. 3, 1964, pp. 41-58.
- ^ Margaret A. Thornton, The Portable Assembly and Civic Mobility, Cambridge Civic Press, 1958.
- ^ 内務省地方自治試験会 編『動く会実地調査報告書』官報附録, 1934年.
- ^ 高橋正巳『巡回する公共性』青木書店, 1972年.
- ^ Hiroshi Kondo, “Tea Sweets and Deliberation in Mobile Meetings,” Journal of Transregional Studies, Vol. 7, No. 2, 1989, pp. 119-136.
- ^ 『移動協議録』第4巻第1号, 東海道移動研究所, 1928年.
- ^ 山岸清「会場移転と議事録散逸の相関」『社会技術評論』第18号, 1963, pp. 9-24.
- ^ Anna L. Becker, Meeting on the Move: A Comparative History, Oxford Urban Papers, 2001.
- ^ 『会議往復割引の手引』日本国有鉄道営業局, 1959年.
- ^ 小林澄子『畳が鳴るとき』中央公論新社, 1998年.
外部リンク
- 東海道移動研究所アーカイブ
- 神田区近代集会史資料室
- 巡回会文化保存協会
- 多摩移動市民ネットワーク
- 地方自治と会場移転データベース