埼玉人民共和国
| 名称 | 埼玉人民共和国 |
|---|---|
| 成立 | 1978年3月14日（通説） |
| 消滅 | 1989年11月9日（象徴上） |
| 首都 | 浦和市人民会館（名目上） |
| 公用語 | 日本語、標準語、商店街用語 |
| 通貨 | サイタマ・ペソ（補助単位：センターミ） |
| 標語 | 都心を越えて、生活をつくれ |
| 主要人物 | 黒田兼次郎、田島ミツエ、Dr. Helen R. Kessler |
| 機関紙 | 『県民前進』 |
| 影響地域 | 、、、 |
埼玉人民共和国（さいたまじんみんきょうわこく、英: People's Republic of Saitama）は、一帯において20世紀後半から断続的に観測されたとされる、半独立的な自治構想および政治風刺運動の総称である[1]。実態は複数の住民会、学生団体、商店街連合が寄り集まって形成した「県をひとつの共同体として再設計する」試みであり、のちに国際比較研究の対象にもなった[2]。
概要[編集]
埼玉人民共和国は、を「ベッドタウンではなく生活圏国家として再定義する」ことを目的として提唱された政治・文化運動である。県内の、、労働組合の一部が連携し、行政改革案から地域通貨、祝祭、独自の儀礼に至るまでを整備したとされる[3]。
名称に「人民共和国」を冠するが、実際にはとの商圏対立を調停するための都市共同体構想であり、東西冷戦期の民衆共和国ブームに影響を受けた風刺色も強かった。一方で、週末にからへ移動するだけで「出国スタンプ」が押されるなど、制度設計の過剰さがしばしば話題になった[4]。
成立の経緯[編集]
前史[編集]
起源はの後、首都圏の外縁部に大量の住宅地が造成された時期にさかのぼるとされる。特に南端の新興団地では、郵便番号の変更や最終バスの繰り上げを巡って住民集会が頻発し、これが後の「県民自治」の思想的母体になったとされている[5]。
1971年、の社会学研究会で黒田兼次郎が発表した「通勤時間を国家主権に換算する試論」が、最初の理論的テキストとみなされる。黒田は片道87分以上の通勤を「準外交状態」と呼び、駅前の喫茶店で国境管理を模倣したスタンプカード制度を提案したという。なお、この論文は当時、学内でも8部しか回覧されなかったと記録されている[要出典]。
建国宣言[編集]
正式な建国は3月14日、の地下講堂で行われた「第1回埼玉生活圏会議」において宣言されたとされる。会場には関係者を名乗る匿名参加者が3名紛れ込み、うち1名が後に機関紙の校閲担当に転じたことから、運動は一気に半官半民の色彩を帯びた。
この会議では、県を7つの「生活区」に再編する案、を準公用交通機関とする案、そして夜9時以降のを「夜間外交施設」として扱う案が採択された。とりわけ、納豆売場の配置を南北対称にする「食糧平衡原則」は、のちに全国の流通研究者の関心を呼んだ[6]。
制度と象徴[編集]
埼玉人民共和国の制度は、国家というより自治会連合に近かったが、外観上はきわめて国家的であった。指導部は「人民評議局」と呼ばれ、議長は任期2年、再選3回までと定められたほか、各家庭に対して年1回の「県民自己申告書」の提出が求められた。申告書には通勤時間、最寄りの書店、好きなの種別まで書き込む欄があり、統計局はこれをもとに『生活実態白書』を作成した[7]。
象徴として有名なのは、東口の時計塔を模した国章である。ただし、針が常に8時26分を指すよう設計されており、これは「朝の遅延と夜の残業が県民精神を形づくる」という思想を示すものと解釈されている。また、国旗は白地に薄い赤の縁取りと緑の斜線から成り、県内のとの同居を表したとされる。
通貨サイタマ・ペソは実際には金銭として流通せず、商店街の抽選券として用いられた。だが、1980年代後半にはの一部商店で1ペソがコロッケ1個と交換可能になり、地域経済学上の「準通貨化事例」として引用されることがある。
主要人物[編集]
黒田兼次郎[編集]
黒田兼次郎は、埼玉人民共和国の理論的創始者である。県立出身の元地理教員で、地図上の端に置かれがちな地域こそ主権概念を必要とすると主張した。彼は晩年、のアパートで毎朝5時17分に起床し、新聞の折り込みチラシを国家予算書の代替資料として分析していたという。
黒田の最大の功績は、県境を「政治的な線」ではなく「生活の癖の集合」と定義した点にある。ただし、彼がとの境界を巡る会議で、唐突に「水道メーターの読み取り速度こそ主権の本質である」と発言した記録は、後年の編集で脚色された可能性が高いとされる。
田島ミツエ[編集]
田島ミツエは実務面を支えた組織家で、の和菓子店主でありながら、住民投票の投票所設営、機関紙の校正、祝祭の献立までを一手に引き受けた。彼女の提案した「県民弁当」は、玉子焼きの仕切りを県域図に見立てたもので、1982年には1日平均1,400個が売れたとされる。
田島はまた、女性票の拡大を巡って人民評議局と対立し、最終的に「議事録を読める者は全員有権者」という大胆な案を通した。これにより、結果的に中学生まで政治参加する奇妙な制度が生まれた。
Dr. Helen R. Kessler[編集]
にから招聘された都市計画学者ヘレン・R・ケスラー博士は、外部観察者として埼玉人民共和国を記録した人物である。彼女は「郊外における象徴資本の過剰蓄積」という論文を発表し、のちに出版局から単行本化された。
ケスラーは、県民会議のあとに必ず出される2本との儀礼性に注目し、これを「低コスト国家儀礼」と命名した。なお、彼女が帰国後に埼玉人民共和国の制度を再現したという家具付きレクチャールームを大学に作ったという逸話があるが、これは学生側の証言しか残っていない。
社会的影響[編集]
埼玉人民共和国は、政治運動としてよりも、むしろの自己認識を更新した文化装置として評価されている。とりわけとの対立は、「どちらが県都か」という問いから「どちらが終電後の責任を持つか」という実務問題へ移行し、結果として駅前再開発の議論を促進した[8]。
また、県内の高校生文化祭では「人民共和国」を模した模擬通貨と模擬閣議が流行し、1986年の調査では県内64校のうち19校が何らかの形で関連企画を実施したとされる。これが教育現場における地域学習の先駆けになったという評価がある一方で、進路指導室まで評議制にした学校もあったため、運営上の混乱は大きかった。
経済面では、商店街における共同仕入れ制度が注目され、特にの豆腐組合が採用した「朝7時前は県民割」という仕組みは後年の地域ポイント制度の原型とみなされることがある。
批判と論争[編集]
埼玉人民共和国には、当初から「ユーモアが先行しすぎている」「行政改革に見せかけた商店街の販促ではないか」といった批判があった。とくにの夏に行われた「独立記念夏祭り」で、人民評議局が花火の打ち上げ順を予算審査の結果で決めたため、最後まで導火線が足りず、わずか6発で終わった件は長く語り草となっている。
また、通貨サイタマ・ペソの交換レートが月ごとに変動したことから、一部では「人民経済といいながら実態はスタンプラリーである」と揶揄された。ただし、当時の記録によれば、地域外からの来訪者が増えたことで商店街の売上は前年同期比18.4%増となっており、制度の評価は分かれている。
さらに、の猛暑日数を「国家非常事態」と宣言したことは、今日の気候行政に先んじる試みと評価される一方、宣言文に「涼しい駅ビルを臨時首都に指定する」と書かれていたため、県議会では半ば冗談として扱われた。
終焉と遺産[編集]
埼玉人民共和国の終焉は、一般には11月9日のベルリンの壁崩壊に便乗して「世界秩序が変わるなら県境も再検討すべきだ」という議論が過熱し、自然消滅したとされる。しかし実際には、機関紙の印刷費が月額4万8,000円を超えたこと、そして人民評議局の会議室がカラオケ店の改装予定地に重なったことが決定打であった。
それでも、その遺産は残った。現在でも周辺の一部商店街では、毎年3月14日に「県民宣言の日」として赤飯とコロッケを同時に配る習慣があり、研究者はこれを「低烈度の国家記憶」と呼んでいる。また、には、人民評議局の議事録の写しとみられるホチキス留め資料が17冊保存されているが、うち3冊は本文よりも裏表紙の広告が有名である。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 黒田兼次郎『通勤時間主権論』埼玉生活圏研究会, 1972.
- ^ 田島ミツエ『県民弁当と共同体の食卓』武蔵野出版社, 1981.
- ^ Helen R. Kessler, “Symbolic Capital in Suburban Republics,” Journal of Urban Folklore, Vol. 12, No. 4, pp. 211-238, 1986.
- ^ 埼玉県生活圏会議編『埼玉人民共和国議事録 第一巻』浦和文庫, 1979.
- ^ 高橋修一『駅前国家論の成立』日本都市社会学会紀要, 第8巻第2号, pp. 33-61, 1984.
- ^ M. L. Bennett, “Commuter Sovereignty and the Rise of Micro-States,” Cambridge Review of Civic Studies, Vol. 5, No. 1, pp. 4-29, 1987.
- ^ 埼玉人民共和国統計局『生活実態白書 昭和58年版』人民評議局出版部, 1983.
- ^ 中野千秋『商店街連邦の経済学』東都書房, 1990.
- ^ Harold J. Finch, “The Potato Stamp Protocol of Saitama,” Asian Regionalism Quarterly, Vol. 3, No. 2, pp. 88-107, 1988.
- ^ ケスラー, ヘレン・R.『郊外儀礼の比較研究』ハーバード大学出版局, 1989.
- ^ 埼玉人民共和国広報局『県民前進 号外集』人民印刷所, 1982.
- ^ 鈴木まどか『赤飯とコロッケの政治学』みずほ叢書, 1991.
外部リンク
- 埼玉人民史料アーカイブ
- 県民前進デジタル館
- 浦和・大宮比較自治研究所
- サイタマ・ペソ交換所記念館
- 郊外共和国フォーラム