大陸企業連盟のロコンフィア合衆国からの独立
| 事件名 | 大陸企業連盟のロコンフィア合衆国からの独立 |
|---|---|
| 年月日 | 昭和57年9月14日 - 9月21日 |
| 場所 | 神戸港、六甲臨海区、東播防波堤 |
| 結果 | 大陸企業連盟の独立宣言成立、停戦協定締結 |
| 交戦勢力 | 大陸企業連盟 / ロコンフィア合衆国連邦保安軍 |
| 指導者・指揮官 | 片桐英策、マルティン・ロエスラー |
| 戦力(兵数) | 連盟側 8,400人、合衆国側 6,900人 |
| 損害 | 死者312人、負傷者1,184人、船舶焼失17隻 |
| 通称 | 神戸独立騒乱、九月港湾戦争 |
| 主戦場 | 神戸中央埠頭、旧神戸税関、臨海通信塔 |
大陸企業連盟のロコンフィア合衆国からの独立（たいりくきぎょうれんめいのろこんふぃあがっしゅうこくからのどくりつ）は、昭和57年（）にで起きた政変・内乱である[1]。の武装保安隊が港湾税関庁舎を制圧したことに端を発し、ロコンフィア合衆国からの分離独立を宣言した事件として知られる[1]。
背景[編集]
本事件は、後半におけるロコンフィア合衆国の急激な関税改定に端を発し、一帯の港湾商社と造船関連企業が結集したが、事実上の自治権拡大を求めたことに始まるとされる。とくに神戸市からにかけての埋立地では、輸出入書類の処理権限をめぐって連盟系の事務局と合衆国官僚が日常的に衝突していた[2]。
当時の連盟は、単なる業界団体ではなく、港湾保険、倉庫業、冷凍貨物、通関代行を束ねる半官半民の共同体であったとする説が有力である。連盟内部にはを中心とする強硬派と、に代表される連邦協調派が存在し、前者は「独立後に限り新型荷役機の輸入関税を0.7%に固定する」という極めて実務的なスローガンを掲げた[3]。
直前の状況としては、春から続くの電力割当不足、並びにの精製油供給停止が重なり、港湾の稼働率が前年同月比で18.4%低下していたことが挙げられる。なお、当局はこれを単なる物流不況と説明したが、後年の研究では、合衆国側が連盟の独立資金流出を警戒して港湾監視を強化したことが、かえって蜂起を早めたとの指摘がある[4]。
経緯[編集]
開戦[編集]
未明、連盟保安隊第3港区分遣隊がの非常用門扉を爆破し、庁舎屋上の信号灯を掌握したことにより、事態は武力衝突へ移行した。連盟側はこの行動を「通関主権の回復」と称し、午前4時17分に臨時無線局から独立宣言文を放送したが、文面にはなぜか関税表の改定案が付記されていた[5]。
これに対し、第11機動隊は方面から装甲輸送車42両を進出させ、を主戦場として制圧を試みた。しかし、連盟側は倉庫群の屋上に設置した対車両照明弾と、貨物クレーンを転用した簡易障害物により進軍を阻止したと記録されている。
転機[編集]
にはで「第二荷役線争奪戦」が発生し、合衆国側が派遣した海上警備艇3隻が濃霧と潮位誤算により座礁した。連盟側はこれを好機としてを占拠し、港湾一帯のラジオ放送を24時間乗っ取ったため、周辺住民の多くが独立宣言を初めて知ったという。総務記録によれば、その時点で連盟支持の署名は12万8,340筆に達していたが、同一人物が複数回署名した疑いもある[6]。
一方で、司令官は空輸部隊による再制圧を命じたが、に向かう補給機が燃料計の不具合で進路を外れ、上空で引き返した。これにより合衆国側の作戦は瓦解し、夜には停戦交渉がのホテル会議室で開始された。
結末[編集]
、連盟代表と合衆国特派員団は「神戸臨港停戦協定」に署名し、連盟側は暫定独立を認められた。もっとも、合衆国側はこれを「行政分離措置」と呼び、正式承認を回避したため、法的には三年間だけ宙づりの状態が続いたとされる。
なお、協定文には「港湾労働者の夜間照明は白色を基調とすること」「通関窓口の開設時間は午前7時30分から午後4時12分まで」といった細目が含まれており、戦後処理の中でも異様に実務的であったことが知られている。
影響・戦後・処分[編集]
独立後のは、を設置し、関税、港湾、検疫を一体化した「三位一体通関制」を導入した。これにより、の貨物滞留日数は平均6.2日から2.1日に短縮されたとされるが、同時に帳票の種類が増えたため、事務量はむしろ2.8倍に増加したとの報告もある[7]。
ロコンフィア合衆国側では、関与した官僚27名が更迭され、うち5名は横浜の保税監査局へ異動した。連盟側も無傷ではなく、強硬派の一部は独立後の権益配分をめぐって排除され、は「港湾自治維持顧問」として名目上残留したのち、実権を失った。こうした処分は、外から見れば勝者なき講和に近いものだったといえる。
社会的影響としては、港湾都市における企業連合体の政治参加が正当化された点が大きい。のちのやは本事件を前例として参照しており、1980年代の地方自治論争にも少なからぬ影響を与えたとされる。
研究史・評価[編集]
研究史上は、のが提唱した「港湾主権変質論」が最も知られている。同論は、本事件を国家対国家の戦争ではなく、通関権と物流統制権をめぐる準国家的内戦として位置づけたもので、現在でも有力である[8]。
これに対し、のは、事件の本質を「企業連盟による行政奪取の成功例」とみなし、独立の理念よりも会計規程の整備こそが勝敗を分けたと主張した。とりわけ、連盟側が戦闘中に会計年度を開始へ変更した点は、兵站の透明化に寄与したと評価されている。
一方で、合衆国政府文書に見られる被害推計には最大で2倍の誇張があるとの指摘があり、実際の戦闘は新聞報道ほど大規模ではなかったとする説も根強い。ただし、港湾クレーンの一部に迷彩塗装が施されていたことや、戦闘用でないはずの冷蔵車両が火点として利用されたことは確認されており、完全な誇張とも言い切れない。
関連作品[編集]
本事件は、1980年代後半の港湾ドラマや経済映画にしばしば題材として取り上げられた。とくに映画『』は、独立宣言当夜の無線放送をほぼ原寸で再現したとして話題となり、上映時間のうち14分が通関書類の押印場面で占められている。
また、テレビ時代劇『』では、をモデルにした主人公が、帳簿一冊で政権を覆す人物として描かれた。なお、同作の最終回にはの実景映像が使われたが、実際よりも波が高く加工されており、港湾関係者からは「記録として不正確であるが、雰囲気はある」と評された。
このほか、港湾演劇『』、小説『』、歌謡曲『』などが制作されたが、いずれも売上の大半は記念式典の関係者購入であったとされる。
脚注[編集]
[1] 事件の通称と日付は編『昭和港湾動乱年表』による。
[2] 山本和彦「関税改定と臨海自治の形成」『港湾政治史研究』Vol.12, No.3, pp.41-68.
[3] 片桐英策の演説原稿は所蔵とされるが、原本は倉庫火災で焼失したとの異論もある。
[4] 渡辺啓介「六甲臨海区の停電記録と蜂起時期」『関西経済史』第8巻第2号, pp.119-133.
[5] 独立宣言文の全文は『神戸港無線史料集』第4冊に収録されるが、改定案部分のみ書式が妙に整っている。
[6] 署名数については、後年の再集計で11万9,204筆とする説もあり、いずれも有効署名率は不明である。
[7] 神戸臨時商務院『第一回年次報告書』1984年版, pp.7-9.
[8] T. H. McAllister, "Port Sovereignty and Corporate Insurgency in Rokonfia", Journal of Maritime Polity, Vol. 19, No. 1, pp. 1-27.
脚注
- ^ 山本和彦『関税改定と臨海自治の形成』港湾史出版社, 1986.
- ^ 渡辺啓介『六甲臨海区の停電記録と蜂起時期』関西資料館, 1991.
- ^ 高橋倫太郎『港湾主権変質論』神戸学院叢書, 1994.
- ^ 森本千景『企業連合と独立行政の技法』中央経済評論社, 1998.
- ^ 片桐史料編纂委員会『神戸港無線史料集 第4冊』臨港出版会, 1987.
- ^ M. R. Ellison, "Customs, Clocks, and Corporate Secession" in Maritime Studies Quarterly, Vol. 7, No. 2, pp. 55-79, 2001.
- ^ T. H. McAllister, "Port Sovereignty and Corporate Insurgency in Rokonfia" Journal of Maritime Polity, Vol. 19, No. 1, pp. 1-27, 2009.
- ^ Jean-Paul Neri『La Ligue des Entreprises Continentales』Presses de l’Atlantique, 1996.
- ^ 佐久間由里子『昭和後期の港湾政変』東洋政治文化社, 2005.
- ^ A. K. Sutherland, "The False Independence of Rokonfia" Royal Institute Papers, Vol. 3, No. 4, pp. 201-244, 2012.
外部リンク
- 神戸臨港史料アーカイブ
- 大陸企業連盟文書館
- ロコンフィア近代政治研究所
- 港湾政変データベース
- 昭和後期内乱年報