山﨑正
| 人名 | 山﨑 正（やまざき ただし） |
|---|---|
| 各国語表記 | Masashi Yamazaki |
| 画像 | 山﨑正肖像（架空） |
| 画像サイズ | 220px |
| 画像説明 | 頸飾を指先で正す癖があったと伝えられる |
| 国略称 | JPN |
| 国旗 | 日本国旗（架空） |
| 職名 | 政治家・内閣総理大臣 |
| 内閣 | 山﨑内閣 |
| 就任日 | 1958年（昭和33年）7月12日 |
| 退任日 | 1960年（昭和35年）5月19日 |
| 生年月日 | 1902年12月3日（明治35年） |
| 没年月日 | 1986年4月22日（昭和61年） |
| 出生地 | |
| 死没地 | （自宅） |
| 出身校 | 法学部 |
| 前職 | 逓信省管轄の契約調整官（嘱託） |
| 所属政党 | 国民自由党→改進自由会（派閥） |
| 称号・勲章 | ほか |
| 配偶者 | 山﨑きよ（旧姓・田中） |
| 子女 | 長男：正晴／長女：麻里／次男：正紀 |
| 親族（政治家） | 従兄：山﨑守二（元衆議院議員） |
| サイン | 山﨑正（くせ字） |
山﨑 正（やまざき ただし、{{旧字体|舊字}}、[[1902年]]〈[[明治]]35年〉[[12月3日]] - [[1986年]]〈[[昭和]]61年〉[[4月22日]]）は、[[日本]]の[[政治家]]。[[位階]]は[[従一位]]。[[勲等]]は[[大勲位菊花章頸飾]]である。内閣総理大臣はに当たるとされる[1]。
概説[編集]
山﨑 正は、戦後日本の政局において「数字で押し切る」型の行政政治家として知られている[2]。
彼は[[内閣総理大臣]]として、街灯の増設計画と外交の“合意数”を同じ帳簿で管理する統治手法を導入したとされる。もっとも、晩年の関係者は「帳簿ではなく、祈祷に近かった」と回想したという[3]。
彼の政治理念は、[[従一位]]を受けたのちも変わらなかったとされる。すなわち「国是は一枚で十分、ただし裏面に註釈を付すべき」である[4]。
生涯[編集]
生い立ち[編集]
山﨑正は[[兵庫県]]の[[姫路市]]で、海運倉庫業を営む家に生まれたとされる。父は山﨑家の帳付け役で、家計簿を“船荷の命綱”と呼んでいたという[5]。
12歳のころ、正は地域の水害対策会議に同席し、「堤防の高さは3尺7寸では足りない」と発言して叱られたと伝えられる。当時の言い分は、測量棒の目盛りを[[12]]刻みで数え間違えた結果だったが、のちに本人は「間違いから再現性が生まれる」と言ったとされる[6]。
その後、家業の手伝いを経て、郵便局の保管庫に残っていた旧式の暗号帳（架空の帳面）を読み解いた噂が立った。のちの政界入りに、なぜかこの“読解力”が縁として語られることとなる[7]。
学生時代[編集]
[[東京帝国大学]]法学部に進学し、山﨑は「法とは、誤差の範囲を定義する技術である」と講義ノートに書き残したとされる[8]。
在学中、彼は学生自治会の“夜間点灯”委員として、大学構内の街灯の点灯時刻を分単位で統一させたという。委員会議事録には「6時17分、6時18分の差は文明の差」とあり、翌年から大学の点灯規程が改められた、とされる[9]。
ただし、後年の関係者は「実際の議事録は6時15分だった」とも指摘している。数字が変わっても信仰は変わらない、という皮肉な逸話として残った[10]。
政界入り[編集]
政界への転身は、[[逓信省]]管轄の契約調整官（嘱託）として働いたのち、1934年（昭和9年）に“事務の簡素化”を掲げた陳情書を提出したことに始まると説明される[11]。
彼はその陳情書が、偶然にも[[内務省]]の回覧紙に挟まれていたことから、上層部の目に留まったとされる。当時の回覧番号は「第1043号」であったが、当人は「回覧番号こそが人間の履歴である」と豪語したという[12]。
その後、[[国民自由党]]の地方支部で草の根の調整役を務め、1937年（昭和12年）には衆議院議員候補として推薦されたとされる。ただしこの時点の公認は下りず、本人は失敗を“前倒しの学習”と呼んだ[13]。
〇〇大臣時代[編集]
1948年（昭和23年）に[[衆議院議員総選挙]]で初当選を果たしたのち、[[運輸大臣]]を経て[[建設大臣]]に就任したとされる[14]。
彼の“道路帳簿”は有名で、橋梁の耐荷重を「一日に通過する馬車の数×換算係数」で算出したという。係数は当時、1.37が採用され、後に1.36へ修正されたが、山﨑は「0.01は政治の誠意だ」と述べたとされる[15]。
また、1952年（昭和27年）の国会審議では、港湾整備をめぐり「入港率は雨の匂いで決まる」と冗談を言って議場を凍らせたとも伝えられる。その後、笑いを誤魔化すように“入港率の計算式”を配布したが、式の分母がゼロになっていたため野党から強く批判された[16]。
内閣総理大臣[編集]
1958年（昭和33年）7月12日、山﨑は[[内閣総理大臣]]に就任した[17]。就任直後の所信表明では、国内政策と外交政策を同一のKPI体系で測る「合意帳」を掲げたという。
外交面では、相手国との交渉を「署名前協議数」「謝意送付回数」「遺失物返還率」の3項目で評価し、閣僚会議の議事録に毎回“お詫び欄”を設けさせたとされる。もっとも、この“謝意送付回数”が多すぎたため、在外公館が一時的に封筒不足に陥ったという記録もある[18]。
当時の内閣総理大臣として、山﨑は[[従一位]]の叙位申請を政治日程の前に入れるなど、儀礼を政策と同列に扱ったことでも知られた。反対派からは「位階が先で、統治が後」と批判し、本人は「位階は政策の入口だ」と反論したという[19]。
退任後[編集]
1960年（昭和35年）5月19日に退任後、山﨑は政界を“数字の宗家”として離れ、[[参議院]]ではなく政党内部の諮問会に身を置いたとされる[20]。
彼は“帳簿教育”を推し進めるため、各県の市役所に対し、毎月1回「提出する数字は必ず1枚に収めよ」という通達を送ったという。通達の施行日は8月1日で、開始月の提出率は公式には92.4%とされるが、現場では“0.4%が行方不明”と笑われた[21]。
晩年には、著作執筆と講演の合間に、なぜか“投票用紙の紙質を見分ける会”を主催した。目的は不明とされるが、本人は「紙質は国民の心臓の鼓動に近い」と語ったとされる[22]。
政治姿勢・政策・主張[編集]
山﨑の内政は、[[地方自治]]を“帳簿の自律”へ置き換えることにあったとされる。彼は中央集権を否定しつつ、地方に対しては「数える基準だけは同一にせよ」と求めたとされる[23]。
外交では、条約や協議を“時間の合計”ではなく“相互の儀礼回数”で評価する考え方が見られた。たとえば、停戦交渉では「再発防止の誓約書」ではなく、返送された書簡の数が閣僚会議の議題になったという[24]。
この統治観は、彼の言葉「政策は心ではなく、手続きを通じて心に届く」に集約されるとされる。ただし、元秘書官の回顧録では、これは“手続きを通じて疲れが勝つ”というニュアンスだったとも書かれている[25]。
人物[編集]
性格は冷静であると同時に、細部への執着が強かったとされる。会食では必ず箸袋を確認し、同じ角度で畳まれているかを数えたという逸話が残る[26]。
語録としては「国是は短く、但し追記は長く」「反対は歓迎せよ、ただし反対理由は必ず一つに絞れ」が有名である[27]。
また、彼は演説の際に必ず“沈黙の秒数”を指定した。政界関係者のメモによれば、答弁の前に「3秒、ただし笑いが起きたら4秒」と書かれていたとされる[28]。ただし、当時の録音記録は残っておらず、要出典の対象としてしばしば言及される[29]。
評価[編集]
支持者は山﨑を「行政を神話から解放した実務家」と評した。彼が導入した合意帳は、異なる省庁が同じ指標を共有する仕組みとして注目されたとされる[30]。
一方で批判派からは、数値化が過剰であり、現場の実感が置き去りにされたと指摘がある。特に、街灯計画で“点灯率”だけが重視され、夜間の安全感調査が後回しになったという指摘がなされた[31]。
なお、学者の分析では「外交の儀礼回数」が増えるほど、返答書簡の遅延が増えた時期があるとされるが、因果関係は明確でないとされる。もっとも、山﨑の側近は「遅延は常に相手の都合だ」と言い切っていたという[32]。
家族・親族(系譜)[編集]
山﨑正の配偶者は山﨑きよで、旧姓は[[田中]]であるとされる。きよは地域の慈善団体で、寄付の集計係を務めた人物として知られ、夫の“数字愛”を理解していたと伝えられる[33]。
子女は長男の正晴、長女の麻里、次男の正紀である。正晴はのちに[[財務官僚]]出身の実業家となり、麻里は東京の教育委員会で会計監査を担当したとされる[34]。
親族の政治家としては従兄の山﨑守二が挙げられる。守二は[[社会部門]]を得意領域として、党内では“柔らかい反対派”として扱われたという[35]。このため、正の強硬さが家系の遺伝と誤解された時期があったとされる。
選挙歴[編集]
山﨑は1948年（昭和23年）に[[衆議院議員総選挙]]へ[[兵庫県]]選挙区から立候補し、初当選を果たしたとされる[36]。
その後、1950年（昭和25年）の選挙で再選を果たし、得票率は当時92.1%と公式発表に記載されたが、新聞の別稿では88.9%であったとされる[37]。
また、1953年（昭和28年）の選挙では「街灯政策の実測写真を提出した候補者のみが参加できる公開討論会」を提案し、これが賛否両論を呼んだ。結果として、討論会参加者のみに配布した“質問票テンプレート”が支持を集めたと説明される[38]。
栄典[編集]
山﨑は[[大勲位菊花章頸飾]]を受章し、位階は[[従一位]]とされた[39]。
そのほか、海外からの感謝状として「第3等星章（架空の勲章）」が贈られたとする記録があるが、資料の所在は確認されていない[40]。
叙勲の時期については、本人が“政治の節目は儀礼で固定すべき”と主張したため、重要法案の採決日に合わせる形で調整されたとされる。たとえば1959年の一件では、受章手続きが“午前9時17分”に完了したと書かれた文書が残る。もっとも、同文書には誤植があり、9時7分とも読めるため、後年の検証議論になった[41]。
著作/著書[編集]
著書としては『[[合意帳]]—数字で統治する方法』が知られている。1962年（昭和37年）に刊行され、当時の版元は[[東京市]]内の“帳簿工房”系出版社だったとされる[42]。
ほかに『街灯と条約の間にあるもの』『謝意の経理学』『沈黙の秒数』などが挙げられる。とりわけ『沈黙の秒数』では、演説の間を秒単位で設計することが“言葉の保存”につながると論じたとされる[43]。
ただし、初版には図表が欠落していたとされ、第二版で補われたという。増補された図表は「点灯率の曲線」であると説明されるが、曲線の軸が逆になっていたため、読者から“逆に希望が読める”と評された[44]。
関連作品[編集]
関連作品としては、演劇『第3秒の答弁』（1959年初演、作：架空の劇作家・[[小川]]文蔵）が挙げられる。山﨑本人が稽古場に現れ、舞台上の沈黙時間を指示したという逸話がある[45]。
また、映画『帳簿外交』では山﨑の“謝意回数”が誇張され、相手国との合意が封筒の数で決まる描写がなされたとされる。作品は興行的には成功したが、歴史学会からは“人物像の逸脱”が指摘されたとされる[46]。
脚注[編集]
参考文献[編集]
（架空の文献）
- 田中義昭『山﨑正の合意帳：1958–1960の記録』日本官庁史料刊行会, 1988年. - Margaret A. Thornton『The Ritual Metrics of Postwar Cabinets』Oxford University Press, 1994. - 佐藤隆昌「従一位叙位が政治日程に与えた影響について」『年報・儀礼行政学』第12巻第2号, pp. 33-57, 1979年. - 鈴木春樹『街灯の政務：夜の安全はどの指標で語られるか』東京街路研究所, 1967年. - William J. Hartley『Bureaucracy as Numerology: Cabinet Ledgers in Japan』Routledge, 2001. - 林田真澄「“謝意欄”導入の政治過程」『外交文書学研究』Vol. 18 No. 1, pp. 101-128, 2008. - 高橋慎一『沈黙の秒数—国会答弁の設計論』講談帳学社, 1973年. - （微妙に不自然）石渡かおり『第52代内閣の真実』昭和出版社, 1956年. ※刊行年が実務的に整合しないとの指摘がある。 - 中村光司『合意帳の会計学的解体』財務会計文化協会, 1999年. - Peter K. Nakamura『Indexing Peace: From Treaties to Letters』Cambridge Ledger Studies, 2010.
関連項目[編集]
外部リンク[編集]
嘘ペディア人物史アーカイブ（架空）
東京市議事録デジタル棚（架空）
合意帳研究会 公式サイト（架空）
姫路・帳簿資料室（架空）
沈黙の秒数 映画資料館（架空）
脚注
- ^ 田中義昭『山﨑正の合意帳：1958–1960の記録』日本官庁史料刊行会, 1988年.
- ^ Margaret A. Thornton『The Ritual Metrics of Postwar Cabinets』Oxford University Press, 1994.
- ^ 佐藤隆昌「従一位叙位が政治日程に与えた影響について」『年報・儀礼行政学』第12巻第2号, pp. 33-57, 1979年.
- ^ 鈴木春樹『街灯の政務：夜の安全はどの指標で語られるか』東京街路研究所, 1967年.
- ^ William J. Hartley『Bureaucracy as Numerology: Cabinet Ledgers in Japan』Routledge, 2001.
- ^ 林田真澄「“謝意欄”導入の政治過程」『外交文書学研究』Vol. 18 No. 1, pp. 101-128, 2008.
- ^ 高橋慎一『沈黙の秒数—国会答弁の設計論』講談帳学社, 1973年.
- ^ 石渡かおり『第52代内閣の真実』昭和出版社, 1956年.
- ^ 中村光司『合意帳の会計学的解体』財務会計文化協会, 1999年.
- ^ Peter K. Nakamura『Indexing Peace: From Treaties to Letters』Cambridge Ledger Studies, 2010.
外部リンク
- 嘘ペディア人物史アーカイブ（架空）
- 東京市議事録デジタル棚（架空）
- 合意帳研究会 公式サイト（架空）
- 姫路・帳簿資料室（架空）
- 沈黙の秒数 映画資料館（架空）