満員電車の人権宣言
| 名称 | 満員電車の人権宣言 |
|---|---|
| 成立年 | 1987年ごろ |
| 成立地 | 東京都千代田区 永田町周辺 |
| 起草者 | 都市通勤権研究会 |
| 言語 | 日本語 |
| 目的 | 満員電車内での最低限の尊厳の確保 |
| 関連分野 | 都市交通論、労働運動、公共倫理 |
| 影響 | 通勤マナー啓発、車内広告、混雑指数表示 |
満員電車の人権宣言（まんいんでんしゃのじんけんせんげん、英: Declaration of Human Rights for Packed Trains）は、における過密状態で発生する身体的・心理的圧迫を、最低限のとして整理したとされる非公式文書である。主にの文化を背景に成立したとされ、後年は鉄道会社のや通勤者向けの市民運動に影響を与えたとされている[1]。
概要[編集]
満員電車の人権宣言は、通勤時間帯の内において、身体の圧縮、視線の固定、荷物の侵入、及び「次の駅で降ります」と言い続ける義務感を、準法的な権利侵害として可視化しようとした文書である。学術上はの草創期に置かれることがあるが、実際には、、が雑に接続された産物であるとする説が有力である[2]。
本宣言は正式な法令ではなく、主としての私鉄沿線で回覧された一枚紙から始まったとされる。文面には「肘の不可侵」「鞄の対等性」「新聞紙展開権」などが列挙され、後に改稿を重ねる中で第6条にだけやけに詳細な注釈が追加されたため、編集史の不自然さがしばしば指摘されている[3]。
成立の背景[編集]
1980年代後半のでは、の混雑率が一部路線で170%を超えたとする内部資料が流布しており、これを受けての若手研究員・が「混雑は物理現象ではなく、人格の縮退である」と発言したことが起点とされる。彼は後に、実測値よりも車内で人が発する「ため息の密度」のほうが重要であると主張し、周囲を困惑させた。
一方で、分割民営化前後の制度変更により、鉄道事業者が直接「乗客の尊厳」に言及しにくかったこともあり、民間の研究会が先行して宣言文を作成したとされる。宣言は近くの喫茶店「カーブド・ドア」で最終調整され、氷が溶ける速度に合わせて条文が削られたという逸話が残るが、これについては要出典とされることが多い[4]。
内容[編集]
基本原則[編集]
宣言の中核は、満員電車内においても個人の身体領域が消滅しないという一点にある。第1条では「つり革を握る権利」、第2条では「扉付近で流動的に押し返される自由」、第3条では「他人のリュックの角に意見を表明する権利」が規定されたとされる。これらはすべて、乗客が実際には行使できないにもかかわらず、存在だけで車内の空気を少し改善するという思想に基づいている。
また、条文には、、の三者関係をめぐる特則があり、特に第4条「傘先端の外交的距離」は、の社内マナー講習で一時参考資料として扱われたとする記録がある。なお、宣言の草案には「弱冷房車における精神的涼気の均等配分」という謎の一文が存在し、ここだけ字体が別人のものだったとされる[5]。
特異な条文[編集]
最も有名なのは第6条である。ここでは「満員時において、隣人の肩が自らの肩に接続している状態を、暫定的な共同所有として扱う」と定められ、のちに法学者から「共有概念の暴走」と評された。条文の末尾には、なぜか「ただし、朝8時17分発急行を除く」との但し書きがあるが、この時刻がどの路線を指すのかは今なお確定していない。
さらに第9条では「車内広告は、乗客の顔面から15cm以上離して掲示すべきである」とされ、これが後年の縮小運動に先行したとみなされている。実際には、ある広告代理店が「宣言に賛同したことで視認距離を広げた」と社史に記したために話が肥大化した可能性があるが、当該記述は1980年代の業界誌にのみ見えるため、真偽は判然としない[6]。
社会的影響[編集]
宣言は法的拘束力を持たなかったが、1990年代初頭にはの標語として拡散し、、、の駅構内に「ひとつぶん、ひとりぶん」という関連ポスターが掲示されたとされる。これにより、乗客が無言で互いの肘を評価し合うという独特の車内文化が生まれた。
また、各社は、直接の採用を避けつつも、宣言の語彙を借りた「車内でのご協力」文言を増やした。特に系の広報部門では、満員時の呼吸空間を「おおむね尊厳の最小単位」と呼ぶ内部資料が作成されたと伝えられる。これが後のやの原型になったという説もあるが、統計上の因果は明確でない[7]。
批判と論争[編集]
批判の多くは、宣言が「権利」と「お願い」を混同している点に集中した。特に法哲学者のは、1989年の講演で「満員電車における人権は、まず足場からである」と述べ、宣言が理想論に偏りすぎていると批判したとされる。これに対し支持派は、足場こそ最初に奪われるため宣言が必要なのだと反論した。
一方で、宣言が実質的にの不満を詩的に言い換えただけではないかという指摘もある。とりわけ第2版では、原案にあった「隣人の新聞を覗き込まない権利」が削除され、代わりに「スマートフォン画面の瞬時視認権」に差し替えられており、時代に合わせた修正なのか、単なる後付けなのかで研究者の意見が割れている[8]。
歴史[編集]
前史[編集]
前史としては、1920年代のにおける「空気の共有」思想、1950年代の報道、そして1970年代の後の住宅地拡大が挙げられる。これらが積み重なり、通勤をめぐる不満が単なる愚痴ではなく、規範の欠如として語られるようになったとされる。
また、の私設図書館で見つかったとされる未刊草稿には、すでに「吊革は公共の補助肢である」との文言があり、これが後の宣言の語彙に接続したという。しかし草稿の紙質が1970年代のものと合わないため、後世の模倣である可能性も指摘されている。
普及[編集]
1991年頃には、の社会学ゼミや鉄道趣味誌を通じて宣言が半ば引用祭のように扱われ、特に周辺のサークルで「朝のホームで互いに謝らない練習」が行われたという。これは一部ではマナー教育として評価されたが、当事者の多くは単に遅刻寸前で余裕がなかったとも言われる。
2000年代に入ると、宣言はで再発見され、条文の一部が「満員電車版・世界人権宣言」として改変拡散した。なかでも第7条「降車客優先の原則」は、どの路線でも実効性が高いとしてしばしば引用され、のちに駅員研修の標語にも転用されたとされる。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 小泉達之助『満員電車の尊厳論』都市交通研究会, 1988, pp. 14-39.
- ^ 佐伯真一「混雑空間における権利概念の変形」『公共倫理学紀要』Vol. 12, No. 3, 1990, pp. 101-118.
- ^ M. A. Thornton, “Embodied Commuting and Civic Clauses,” Journal of Urban Transport Ethics, Vol. 4, No. 1, 1992, pp. 22-49.
- ^ 都市通勤権研究会 編『満員電車の人権宣言 第一版解説』永田町出版, 1987, pp. 3-27.
- ^ 本間理江『車内広告と身体距離の文化史』港湾社, 1994, pp. 88-113.
- ^ Kenjiro Watanabe, “The Right to Stand: A Reconsideration,” Transit Studies Review, Vol. 9, No. 2, 2001, pp. 55-76.
- ^ 東京都交通文化研究所『朝ラッシュ統計年報 1986-1989』内部資料, 1990.
- ^ 田村悠介「第6条の共有概念について」『交通社会学研究』第18巻第2号, 1998, pp. 201-219.
- ^ 川瀬瑞穂『通勤者のための実践的人権ノート』新都心書房, 2005, pp. 41-67.
- ^ Elena S. Morita, “Compressed Bodies, Expanded Rights,” International Review of Mobility and Society, Vol. 7, No. 4, 2010, pp. 311-336.
外部リンク
- 都市通勤権アーカイブ
- 満員電車文化史研究室
- 車内マナー年鑑オンライン
- 首都圏混雑倫理データベース
- 永田町文書保存会