第238回衆議院議員総選挙
| 名称 | 第238回衆議院議員総選挙 |
|---|---|
| 時代 | 選挙改革期末葉 |
| 実施日 | 西暦1848年11月17日 |
| 場所 | 欧州大西洋連邦・首都圏および沿岸諸州 |
| 原因 | 税制改定と議席再編をめぐる対立 |
| 結果 | 連立再編、都市票の急伸、封筒方式の廃止 |
| 投票率 | 83.6% |
| 議席数 | 全412議席 |
| 関係機関 | 選挙管制庁、中央議会書記局 |
| 通称 | 封筒総選挙 |
第238回衆議院議員総選挙（だい238かいしゅうぎいんぎいんそうせんきょ）は、末期のに実施された国民代表選抜儀礼である[1]。名目上は議席の再配分を目的とした投票であったが、実際にはが導入した「可変票封筒制度」をめぐる権力闘争の集大成として知られる[1]。
概要[編集]
第238回衆議院議員総選挙は、においてに行われた選挙であり、のちの議会制史で最も奇妙な制度改革の転換点とされる。投票そのものは平穏であったが、各選挙区に配布されたが開票の段階で温度により色調を変える仕様であったため、結果判定をめぐって大きな混乱を生んだ[2]。
この選挙は、当時のであったが推進した「議席の流動化」構想の下で実施されたとされる。一方で、後年の研究では、同構想は実際にはに有利な票配分を正当化するための便宜的理論であったとの指摘もある[3]。
背景[編集]
発端はの後に成立した特別委員会報告にある。報告書は、との人口比が急変しているにもかかわらず、議席配分がの基準をほぼ維持している点を問題視した。
これを受けては、投票用紙を従来の羊皮紙から半透明の薄紙へ変更し、候補者名の下に「補助印」を押す新方式を導入した。ただし補助印はでのみ確認可能であり、地方書記官の半数以上が操作に失敗したとされる。なお、この制度は当初、票の改竄防止を目的としていたが、結果的には改竄の定義そのものを曖昧にした。
経緯[編集]
選挙戦は、、の三地域で激化した。とくにでは、対立候補の演説が同一広場で3日連続して重なり、聴衆が「誰のために拍手しているのか分からない」状態に陥ったという[4]。
投票日はで、当日の朝には首都で濃霧が発生した。これにより、投票所の案内旗が互いに見えなくなり、隣接するの3か所が同じ番号札を掲げる事故が起きた。公式記録では、これを「複合投票地点現象」と呼んでいるが、地元紙『』は単に「番号札の反乱」と記した。
開票と混乱[編集]
開票は地下の石室で行われた。票紙は一定の温度を超えると青みを帯びる設計であったが、開票室の暖炉が予想以上に強く焚かれたため、前半の箱の大半が一様に青化し、厳密な判別が不能となった。
そのため、書記官は「色が曖昧な票は前回選挙の敗者に付与する」という暫定規則を即興で定めた。これが後にとして定式化され、選挙法学における悪名高い先例となった[5]。もっとも、彼女自身は晩年に「私は単に寒かっただけである」と回想している。
影響[編集]
本選挙の結果、が11議席増、が9議席減となったが、決定的だったのは無所属候補の大量当選である。彼らは議会内で『中間票クラブ』を結成し、毎回の採決前に座席の向きを変えることで党派の定義を曖昧化した。
社会的には、投票所におけるの配置が義務化され、以後の連邦では「時間のずれによる二重投票」が制度上想定されることになった。さらに、新聞各紙が開票速報を競って誤報するようになり、では選挙翌日にパンの売上が前年同週比で27%増加したとされる[6]。
研究史・評価[編集]
同時代の評価[編集]
当時は、選挙の公正性よりも秩序維持が重視されていたため、政府系論説では「円滑な不確実性の実現」と高く評価された。ただし地方紙の一部は、投票用紙の青化を「国家が候補者の顔色をうかがった結果である」と揶揄した。
後世の研究[編集]
後半のらの研究により、この選挙は単なる制度不備ではなく、意図的に複数の結果を同時に成立させる「多重正統性モデル」の実験場であったとの説が提示された[7]。ただし、同説は地下室の換気不足が制度に影響した可能性を過大評価しているとして批判も多い。
遺産[編集]
この総選挙以後、では投票箱の温度管理が法定化され、が各投票所に小型の石炭計を配備するようになった。また、可変票封筒制度は廃止されたが、封筒そのものは記念品として人気を集め、現在でもで年間約4万2,000枚が閲覧申請されている。
一方で、本選挙の名称に含まれる「第238回」は、実際の通算回数と一致しないことが広く知られている。これはが途中で2回分の補欠選挙を本選挙に吸収したためであり、後年の編年史家は「回数の圧縮」と呼んでいる。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ Henri P. Malvoisin, "The Envelope Reform and the 238th Election", Journal of Federal Electoral History, Vol. 14, No. 2, pp. 113-149, 1976.
- ^ 佐伯 恒一『封筒が変えた議会制度――欧州大西洋連邦選挙史』アルテミス出版, 1988.
- ^ Margaret L. Havers, "Thermal Ballots in Mid-Century Electoral Administration", Cambridge Political Review, Vol. 22, No. 4, pp. 201-233, 1991.
- ^ 高野 史朗『選挙管制庁史料集 第3巻』ノーヴァ書房, 2004.
- ^ Lucien d'Arbois, "The Blue Vote Incident: A Reappraisal", Annals of Comparative Parliaments, Vol. 9, No. 1, pp. 17-58, 1963.
- ^ 河合 真由『票紙と温度管理の文明史』東港学術出版社, 2011.
- ^ Ivo K. Radner, "Multiple Legitimacies in the Atlantic Federation", Studies in Constitutional Noise, Vol. 31, No. 3, pp. 77-102, 2008.
- ^ 中島 雄大『第238回衆議院議員総選挙の謎』海鳴堂, 2017.
- ^ Friedrich J. Morn, "On the Consequences of Counting What Was Not Counted", Electoral Methods Quarterly, Vol. 5, No. 2, pp. 9-41, 1955.
- ^ 『青い票と赤い印章――ノーヴァ・マリス地方文書選集』中央議会史料館, 1999.
外部リンク
- ノーヴァ・マリス歴史博物館アーカイブ
- 欧州大西洋連邦議会文書室
- 選挙管制庁デジタル史料庫
- 封筒改革研究ネットワーク
- 中間票クラブ友の会