冷笑等級抑制法
| 題名 | 冷笑等級抑制法 |
|---|---|
| 法令番号 | 平成31年法律第88号 |
| 種類 | 社会法 |
| 効力 | 現行法 |
| 主な内容 | 冷笑表現の等級指定、表示義務、過剰反応の抑制 |
| 所管 | 総務省 |
| 関連法令 | 冷笑表現適正化政令、等級表示省令 |
| 提出区分 | 閣法 |
冷笑等級抑制法（れいしょうとうきゅうよくせいほう、31年法律第88号）は、過度な冷笑表現の流通を抑制し、発言の温度差による社会的混乱を防止することを目的とするの法律である[1]。略称は「冷抑法」であり、が所管する。
概要[編集]
は、末期に急増した「うおw」「どわーw」「ひひっw」等の反復冷笑表現が、上の会話秩序を攪乱したことを受けて制定されたとされる法律である。条文上は、これらの表現を「感情の漏斗化を伴う非対称笑声」と位置づけ、令で定める等級に応じて表示・自制・届出の義務を課す仕組みを採用している。
本法は、内の一部自治体で先行実施された「冷笑自動仕分け実験」を母体として成立したとされるが、実際にはの若手官僚が深夜会議で作成した草案が端緒になったとの証言もある。なお、立法過程では「🗿🍷ガチイク」等の高密度終末冷笑について、文化財的保護の対象とする案まで検討されたが、最終的には採用されなかった[2]。
構成[編集]
本法は全6章28条および附則から成る。第1章で総則、第2章で冷笑等級の認定、第3章で表示および抑制措置、第4章で監督、第5章で罰則、第6章で雑則を定める構造である。
特徴的なのは、第4条から第8条にかけて「冷笑の連鎖」が定義され、第12条において「『あ』から『ｸｶ』へ至る瞬時遷移」が準冷笑状態として規定されている点である。立法担当者は、当初これを比喩的表現として扱う予定であったが、国会審議において実際の投稿文面が逐条比較に用いられたため、結果的に極めて細密な文体の法令となった。
また、政令・省令との連携が強く、により等級1から等級5までの分類が定められ、では投稿末尾への表示記号の付記が義務づけられている。表示を怠った場合、行政指導の対象となるほか、悪質な場合にはの過料が科される。
沿革[編集]
制定の経緯[編集]
制定の契機は、夏にとで相次いだ「冷笑スレッド暴走事件」であるとされる。同事件では、1つの投稿に対し平均4.8回の「wwww」が連鎖し、結果として地域掲示板の閲覧時間が平常比で17%低下したとの調査が、によって報告された[3]。
このため、は「笑いの自由」と「冷笑の抑制」を両立させる法技術の検討に着手し、30年に有識者会議「反応速度と文体の調整に関する懇談会」を設置した。座長を務めたは、のちに「冷笑には速度税が必要である」と発言したと伝えられている。
主な改正[編集]
2年改正では、「イクイクイク」の連呼が新たに第2種過密冷笑として追加され、同時に「ガチイク！」が終端型爆発冷笑として分類された。これにより、夜間帯（午後11時から翌午前5時まで）の投稿に対しては、等級判定が1段階引き上げられる特則が設けられた。
4年改正では、による自動冷笑判定の誤作動が問題となり、顔文字列の連続出現率だけでなく、読点の配置、濁点の揺れ、句点直前の「w」残留率まで考慮する方式に改められた。なお、この改正で導入された「🗿🍷」記号は、当初は審議資料の余白に印字されていたものがそのまま告示に転用されたものとされる[4]。
主務官庁[編集]
本法の主務官庁はであり、内の冷笑等級対策室が実務を担当する。同室は通称「冷評室」と呼ばれ、全国のから送付される判定照会を集約している。
ただし、教育現場における運用についてはと連携し、公共放送における放送上の表現についてはが準ずる立場をとる。所管が複数省庁にまたがるため、令和3年以降は月例で「冷笑温度連絡会」が開かれ、各省の担当者が文面の寒暖差をすり合わせている。
定義[編集]
冷笑表現[編集]
第2条では、冷笑表現を「相手の発話に対し、優越感を示唆しつつ短音節の反復をもって応答する表現」と定義する。これには「うおw」「どわーw」「ひひっw」など、感嘆と嘲笑が混交した語形が含まれるとされる。
また、同条第3項は「真顔を示す記号的表現」が同時に用いられる場合、冷笑度を1.3倍に補正すると定めている。これは、当時の審議で提出された「🗿」単体の使用例が、実際の発言意図を過少評価しやすいと指摘されたためである。
等級[編集]
等級は第5条に基づき、AからEまでの5段階に区分される。A級は軽度の含み笑い、B級は反復型、C級は絵文字併用型、D級は連鎖拡散型、E級は社会的沈静化措置の対象となる極限冷笑である。
なお、E級に該当する者については、一定期間、投稿欄の末尾に「理解の余地あり」と表示することができるが、これは本人の申請に基づく任意措置であり、法律上の義務ではないとされる。
罰則[編集]
第18条から第22条までにが定められている。無登録の冷笑等級表示を行った者は、30万円以下の過料に処されるほか、反復して違反した場合は、で定める期間、深夜帯の投稿制限を受ける。
また、E級冷笑を意図的に拡散し、かつ「ガチイク」を伴う場合には、1年以下の懲役または50万円以下の罰金が科される。この規定は「冷笑の爆発的伝播」を防止するためのもので、学術界では「表現行為への介入としては極めて異例である」との批判がある一方、実務上はほとんどが行政指導で終わるとされている[5]。
さらに、同法に基づくを妨げた者に対しては、会話ログの提出命令が出されることがあり、これに従わない場合はにより追加の聴取が行われる。もっとも、実際の摘発件数は5年時点で年間12件前後にとどまるとされ、制度の威嚇効果が主眼であるとの見方が強い。
問題点・批判[編集]
本法に対しては、冷笑の定義が広すぎるため、通常の冗談や照れ隠しまで含まれるおそれがあるとの批判がある。とりわけのサークル内で交わされる「草」「w」「www」などの軽微な表現まで等級判定の対象となる事例があり、表現の萎縮を招くとの指摘がなされている。
一方で、支持派は、同法により匿名掲示板の荒廃率が31年比で9.6%改善したと主張する。ただし、当該統計はの導入直後に集計されたもので、端末が「面白すぎる投稿」を自動的に冷笑扱いした可能性があるとされ、要出典とする編集者も多い。
また、法文中に「真顔記号」「終端型爆発冷笑」などの用語が多用されていることから、法制局内では「科学的であるが、感情的でもある」と評された。これに対し、起草者の一人は「答弁はたいてい冷笑に追いつかない」と述べたと報じられている。
脚注[編集]
[1] ただし、公布当初の題名は「冷笑行為等適正化法案」であったとする資料もある。
[2] 審議録には「🗿🍷は文化ではなく装置である」との発言が残るが、発言者名は欠落している。
[3] 国立情報倫理研究所『平成29年度ネット文体攪乱調査報告書』pp. 41-44.
[4] 告示第17号の原稿余白に押されたスタンプが、そのまま図記号として採用されたという。
[5] なお、軽度事案の多くは「注意に値するが、法益侵害までは至らない」と整理される。
関連項目[編集]
脚注
- ^ 渡会真一郎『冷笑表現の法規制と温度差行政』有斐閣, 2019, pp. 15-78.
- ^ 国立情報倫理研究所編『平成29年度ネット文体攪乱調査報告書』同研究所出版部, 2018, pp. 41-44.
- ^ 佐伯理恵「反復笑声の社会的機能」『法社会学研究』Vol. 62, No. 3, 2020, pp. 201-226.
- ^ M. Thornton, “Regulating Irony in Digital Public Space,” Journal of Comparative Meme Law, Vol. 14, No. 2, 2021, pp. 88-119.
- ^ 内閣官房文書課『冷笑等級制度起草メモ集』行政資料刊行会, 2019, pp. 5-39.
- ^ 山縣祐介『絵文字と罰則のあいだ』信山社, 2022, pp. 102-147.
- ^ 高橋紗季「『あ』から『ｸｶ』への遷移分析」『情報統制法学』第8巻第1号, 2023, pp. 11-29.
- ^ The Cabinet Office, “Minutes of the Committee on Reactive Tone Adjustment,” Government Papers Series, Vol. 3, 2018, pp. 1-64.
- ^ 久保田恒『冷笑等級抑制法逐条解説』第一法規, 2020, pp. 9-233.
- ^ 桐生一馬「終端型爆発冷笑の規範構造」『月刊行政と表現』第41巻第7号, 2024, pp. 55-71.
外部リンク
- 総務省 冷笑等級対策室
- 国立情報倫理研究所
- 冷笑法制データベース
- 反応速度と文体の調整に関する懇談会アーカイブ
- 匿名掲示板秩序維持協会