バークリー・シャルライヒ
| 人名 | バークリー・シャルライヒ |
|---|---|
| 各国語表記 | Barkley Scharreich（英）／バークリー・シャルライヒ（独） |
| 画像 | 肖像写真（架空） |
| 画像サイズ | 240px |
| 画像説明 | 立憲新進党党首期の肖像。背後に帝国議会の模型が写るとされる。 |
| 国略称 | 帝日（架空） |
| 国旗 | 帝国旭日旗（架空） |
| 職名 | 貴族・政治家、理学博士 |
| 内閣 | バークリー内閣（第9次） |
| 就任日 | [[1887年]][[4月12日]] |
| 退任日 | [[1888年]][[12月18日]] |
| 生年月日 | [[1821年]][[3月18日]]（[[文政]]四年） |
| 没年月日 | [[1893年]][[11月9日]]（[[明治]]二十六年） |
| 出生地 | ディセべルフィア帝国 |
| 死没地 | 日本横浜市 |
| 出身校 | 帝国王立ラトラム大学（理学部） |
| 前職 | 帝国測量局技師、のち貴族院顧問 |
| 所属政党 | 立憲新進党 |
| 称号・勲章 | 理学博士、貴族爵、ほか |
| 配偶者 | アルマ・フォン・マルクヴィッツ |
| 子女 | バークリー（長男）、エリーゼ（長女） |
| 親族（政治家） | シャルライヒ家（世襲） |
| サイン | B. Scharreich（筆記体） |
バークリー・シャルライヒ（よみ、旧字体：バークリー・シャルライヒ、[[1821年]]〈[[文政]]四年〉[[3月18日]] - [[1893年]]〈[[明治]]二十六年〉[[11月9日]]）は、[[日本]]の[[政治家]]。[[位階]]は[[従一位]]。[[勲等]]は[[大勲位菊花章頸飾]]である。[1]
概説[編集]
バークリー・シャルライヒは、ディセべルフィア帝国の貴族系政治家であり、[[立憲新進党]]の党首として知られる人物である。のちに帝国首相に相当する役職へ進み、[[日本]]統治と呼ばれる枠組みのもとで、社会の刷新と国家の役割を両輪とする政策を掲げたとされる。[1]
彼は内閣総理大臣に就任する以前にも、[[内務大臣]]に相当する職を歴任し、続いて[[外務大臣]]に転じたとされる。同年、さらに[[文部省|学務局長官]]を務めたのち、貴族院改革の中心に立ったとされる。[2] 1887年に[[内閣総理大臣]]に就任し、以後「数理にもとづく統治」を合言葉として、帝国規模の行政整理を推進した。[3]
なお、彼の最も有名な政策は「衛生・徴税・教育の三分割整流」と呼ばれ、学術と行政を“同じ指標で測る”ことを目指す趣旨であったとされる。ただし、当時の新聞では「刷新の名で秩序を細切れにした」とも批判された記録が残る。[4]
生涯[編集]
生い立ち[編集]
バークリー・シャルライヒは[[1821年]]3月18日、ディセべルフィア帝国の測量官僚の末席として生まれる。母の家は「地図の色分け」を代々担う家系であり、幼少期から家の帳簿は蝋封が施されたまま引き継がれていたという。[5]
彼の名が“バークリー”となったのは、祖父が[[英国]]の海図商社と取り交わした契約書の署名“Barkley”に因むとされる。一方で、同じ文書には別名として「バルクリー」とも書かれており、のちに官製の戸籍訂正が必要になったとの指摘がある。[6]
学生時代[編集]
彼は[[1837年]]に帝国王立ラトラム大学へ入学し、理学部で測地学と統計整理法を専攻した。学内では「誤差許容幅を“社会の許容幅”と同一視する」講義が評判になり、シャルライヒはノートの余白に計算例を密に書き込むことで知られたとされる。[7]
なお、彼が学会へ提出した論文“誤差の倫理”は、当初は却下されたものの、学術誌の査読者が「誤差は道徳の影に似る」と手書きで添えたため、結果的に採択されたとする逸話が残る。[8] この論文がのちの政治手法へ影響したとされる。
政界入り[編集]
彼は[[1846年]]、帝国測量局技師として官職に入り、同年に貴族院の臨時顧問へ転じた。測量局時代には「堤防計画の費用を、距離ではなく“水面の面積”で換算する」という独自の算定表を作成し、行政が初めて“地形と税の整合”を重視したとされる。[9]
[[1852年]]には[[シュレッサー通信社]]が彼の算定表を記事化し、読者の投書が1週間で327件集まったとされる。当時の社内記録によれば、内務当局が対応に追われたのは“数式が難しいのに読者が怒った”ためだったとされる。[10]
〇〇大臣時代[編集]
シャルライヒは[[1863年]]に[[内務大臣]]に相当する内政官職へ就任し、次いで[[外務大臣]]に転じた。外交では、外交文書の“文の長さ”を統一指標化し、使節団が持ち帰る報告書の様式を26項目へ固定したとされる。[11]
一方で、改革は現場に負担をかけ、地方役人の一部からは「指標のための指標だ」との批判が出た。これに対し彼は「指標は“嘘の量を減らす装置”である」と述べ、反対派の会合へ自ら出席したという記録が残る。[12]
内閣総理大臣[編集]
彼は[[1887年]][[4月12日]]、バークリー内閣（第9次）として[[内閣総理大臣]]に就任する。同年中に[[国庫]]の運用を再編し、帝国の歳出を“衛生（衛生局）・徴税（税務局）・教育（学務局）”の三部門に分解したとされる。[13]
政策の目玉として「刷新のための監査カレンダー」が導入され、監査日は四半期ごとではなく“暦の歯車が合う日”へ移された。官報には187日周期と記載されたが、のちに実測では188日だったことが発覚し、関係者は“誤差が民主主義に及ぼす影響”として扱ったとされる。[14] 1888年12月18日退任。
退任後[編集]
退任後、シャルライヒは貴族院議長補佐として行政監督に回るとともに、帝国の大学へ非常勤講師として復帰した。彼は“国家の役割は、誤差を隠すのではなく、測る勇気を制度化すること”と語ったとされる。[15]
晩年には読書会を主催し、参加者へ毎回同じ問題を出したという。「税と衛生が同じ尺度なら、未来も同じ尺度で語れるか？」という問いである。彼はこの問いをもとに、社会政策の理論書を執筆したとされる。[16] [[1893年]]に横浜で逝去。
政治姿勢・政策・主張[編集]
シャルライヒの内政は、制度を“計測可能な単位”へ分解して再結合する方向に特徴づけられるとされる。彼は行政手続を簡素化する際に、申請書の欄を合計61項目まで圧縮したとされるが、そのうち実際に運用されたのは59項目だったとも言われている。[17]
また、教育政策では「国語・算術・衛生」の三科目を同日同時限にまとめる“整流授業”を構想した。地方の教員からは「曜日をまたぐ準備ができない」との反発があり、新聞には“先生の膝が先に壊れた”という皮肉記事が出たとされる。[18]
外交では、条約文を“同じ温度の言葉”へ整えると主張し、使節団の通訳へも測定器具の携行を命じたとされる。彼は「言葉の温度差が誤解を生む」として、交渉席での発話速度を会議記録に残す運用を導入した。[19]
一方で、この方法は相手側の感情を冷却するとの批判も受けた。対外的には理性的な統治として称賛されたが、国内では「人情を測るな」という指摘が相次いだとされる。[20]
人物[編集]
性格については、厳格である一方、議会では突然“遊びの例え話”を挟むことで知られたとされる。ある時、反対派の議員が「あなたの制度は人を機械にする」と批判した際、シャルライヒは椅子の脚に鉛を貼って安定させ、「議場は人が支えるが、揺れは放置できない」と答えたという。[21]
語録としては「統治は積分である。足さないと、誤差が別の顔をして増える」が頻繁に引用される。また彼は、日記の末尾に必ず「余白—誤差—許し」の順で3語を書いたとされるが、原本が見つからないため“創作の可能性”を指摘する編集者もいる。[22]
さらに、彼の癖として、会議中に必ずペン先を3回だけ回転させることが同僚に観察されている。回転回数の意味は不明とされたが、後に数学者の知人が「3回は“離散誤差のリズム”」と説明した記録が残る。[23]
評価[編集]
評価は分かれているとされる。支持者は、シャルライヒが行政を“場当たり”から脱し、衛生・教育・税の連動によって社会の摩擦を減らした点を評価した。[24]
一方で、批判派は、彼の制度設計が理論先行であり、現場の人間関係を圧縮してしまったと論じた。とくに「監査カレンダー」の導入後、地方で監査準備のための帳簿が増え、結果として現場の医師が診療より記録を優先する事態が起きたとする証言がある。[25]
なお、帝国首相就任期の支持率（あるいは“支持の熱量”）は、政務記録において指数で表され“満足度指数 73.4”と記されているが、同じ資料に「指数は測定器具により変動する」との注意書きがあり、その数字が単純に信じられないことが指摘されている。[26]
家族・親族(系譜)[編集]
シャルライヒは[[アルマ・フォン・マルクヴィッツ]]と結婚し、長男バークリー（幼名クラフト）、長女エリーゼをもうけたとされる。アルマは農地整理局の顧問を務めたとも伝えられ、彼の政策における“地図の色分け”への執着と関係があったとする見方がある。[27]
政治家の親族としては、シャルライヒ家が貴族院議席を代々保持し、弟の[[ヨハン・シャルライヒ]]が[[財政局]]の査定官として出世したとされる。さらに遠縁として、外務系の官僚であった[[ミナ・レーヴェンハート]]が、のちに立憲新進党の外交顧問に所属したという。[28]
世襲の象徴として、彼の息子クラフトが早くから“領地の尺度”を学び、選挙運動でも同じ定規を配布したという逸話が残る。ただし、その定規が配られた数は1,204本とされる一方で、別資料では1,209本とされており、編集者の間で検算が行われた経緯がある。[29]
選挙歴[編集]
彼は貴族院出身であったが、立憲新進党の方針により衆議院に相当する議席を狙う動きがあったとされる。[[1879年]]の選出（[[衆議院]]相当選）に立候補し、初当選を果たしたとされる。[30]
その後、[[1883年]]の再選でも当選したが、得票は総投票の54.1%であり、僅差であったと記録される。さらに[[1885年]]の補欠選挙では、彼自身の演説が3日間で延べ18万人に届いたとされるが、新聞の計算方法が“集計が得意な読者の郵便”に依存したとの指摘もある。[31]
最終的に[[1887年]]に内閣総理大臣に就任したため、選挙戦から距離を取り、党内では後継者調整が進められたとされる。
栄典[編集]
シャルライヒは[[従一位]]を受位し、[[大勲位菊花章頸飾]]をはじめ多数の勲章を受章したとされる。[32]
国内の受章歴としては、行政改革功労を理由とした“内務大星勲章”が知られている。また対外的には、条約調印の功により“星輪外交勲章”が授与されたともされる。[33]
一方で、勲章の授与年については異説がある。官報では[[1889年]]授与とされるが、関係者の日記写しでは[[1890年]]になっており、当時の筆記の癖として月を混同した可能性が指摘されている。[34]
著作/著書[編集]
彼の著作は、政治家でありながら理学博士としての視点を強く反映しているとされる。代表的な著書として『社会の刷新と国家の役割』が挙げられる。[35]
同書では、制度を“変数群”として整理し、国家の役割を「誤差の管理装置」と定義しているとされる。また『統治の積分原理』では、財政と衛生の相関を“係数3.2で固定”するよう提案したとされるが、実際の統計に当てはめると係数が毎年揺れることが確認され、批判の材料にもなった。[36]
そのほか、『測定器としての議会』や『外交言語の温度差』などが編集され出版されたと伝えられる。
関連作品[編集]
シャルライヒを題材にした小説や戯曲が複数作られたとされる。『三部門整流の夜』は、内閣総理大臣就任期の監査カレンダー騒動を“恋愛劇”として改変した作品である。[37]
また映画『鉛筆三回転』は、彼のペン先の癖をモチーフにしており、学術の象徴を探すミステリー調の演出がなされたとされる。原案を作ったと噂される脚本家の名は“リヒト・フォーゲル”であるが、裏付けは乏しい。[38]
脚注[編集]
参考文献[編集]
（本文中の出典は架空である。）
外部リンク[編集]
脚注
- ^ E. H. Klenk『誤差の倫理と政治の積分』ラトラム大学出版会, 1859.
- ^ 川端 晶太『三部門整流の起源：バークリー内閣の行政図式』帝都文庫, 1922.
- ^ Martha A. Luden『On the Measurement of Governance in the Dishevelfia Period』Oxford Imperial Press, 1871.
- ^ 佐伯 玲子『外交言語の温度差：使節団運用の制度史』朝陽書房, 1943.
- ^ J. F. von Halber『衛生・徴税・教育の連動に関する実証報告』星輪官報局, 1888.
- ^ 帝国官報編纂局『官報（第9次）バークリー内閣』帝国官報局, 1887.
- ^ M. Richter『Political Calendars and the Audit Gears of 1887』Cambridge Review of Administration, Vol.3 No.2, pp.41-66.
- ^ 青井 政信『従一位受位者の社会史：シャルライヒ家と貴族院』明治学院叢書, 1966.
- ^ Takeshi Murasaki『The Pen Rotations of Ministers: A Quantitative Folklore』Journal of Pseudo-Metrics, Vol.11 No.4, pp.201-219.
- ^ （タイトルが微妙におかしい）『誤差許容幅は民主主義の許容幅であると思われる』誤謬研究所, 1999.
外部リンク
- 帝国人物記録アーカイブ（バークリー・シャルライヒ）
- 立憲新進党史料庫
- 衛生局監査カレンダー博物館
- ディセべルフィア地図色分け研究所
- 横浜維新期文書室（架空）