自由性再加熱
| 分野 | 制度工学、社会熱力学、政治思想 |
|---|---|
| 提唱者 | ルートヴィヒ・ファルケンベルク |
| 成立 | 1897年頃 |
| 主な対象 | 自由意志、自治権、職能組合、地域共同体 |
| 代表装置 | 可逆式意思再活性炉 |
| 中心地 | ウィーン、札幌、神戸 |
| 関連法 | 帝国再可塑化令、再加熱許可条項 |
| 批判 | 意思の自然冷却を妨げるとして反発があった |
| 現況 | 学術的には廃れたが一部自治体で比喩として残る |
自由性再加熱（じゆうせいさいかねつ、英: Reheating of Liberty）は、いったん冷却されたやを、社会制度や技術装置を用いて再び可塑的な状態に戻す手続き、またはその思想を指す概念である。末ので制度工学の一分野として成立したとされる[1]。
概要[編集]
自由性再加熱は、社会制度の硬直化によって失われた「選択のしやすさ」や「自治の余地」を、一定の環境条件のもとで再び高めるという発想である。とりわけ、、の三領域で用いられた語で、当初は技術用語であったが、のちにやにも流入した。
一般にはの派生概念と誤解されやすいが、実際には「自由を守る」のではなく、「いったん低温化した自由を再加熱して運用可能な粘度に戻す」という、かなり癖の強い実務思想であった。なお、の紀要には、自由性が氷点下で保存されると判断力が脆化するとの記述があり、これが後年の標準理論になったとされる[2]。
歴史[編集]
帝国期の成立[編集]
自由性再加熱の原型は、に鉄道省付属の研究班で行われた、旅客の「行先変更率」を上げる実験にあるとされる。主導したは、切符売場での選択肢が少ないほど市民の思考が凝固するという仮説を立て、待合室の暖房配置と掲示板の文言を同時に変える「再熱化配置法」を提案した。
この手法は当初、駅構内のベンチを三段階で温めるという奇妙な運用で知られた。特にでは、午前9時から11時の間だけ自由性が上昇するという測定結果が得られたとされ、駅長が「乗客が急に旅程を変更する」と苦情を述べた記録が残っている[3]。
日本への導入[編集]
後期には、帝国大学出身のがこの理論を港の倉庫管理に応用し、積荷の所有権を一時的に再可塑化する試験を行った。彼はに『自由性再加熱試論』を私家版で刊行し、倉庫番が押印をためらう瞬間に自治が回復すると論じた。
一方で、の開拓地では、寒冷環境そのものが自由性を冷却しやすいとして、の行政官らが「局所加熱区」を設けた。ここでは村会の会議室だけを24度に保ち、会議開始から17分後に議決権の再活性が起こるとされたが、実際には湯気で書類がふやけただけではないかとの指摘もある[4]。
戦間期から占領期[編集]
になると、自由性再加熱はの回復手法として都市計画に取り入れられた。特にでは、区役所の窓口を南向きに配置し、受付番号の偶数・奇数を交互に温める「交互再熱方式」が試みられた。これにより住民の陳情件数はに前年比18.6%増加したが、同時に「やたらと自分で申請したがる」現象が報告され、政策当局を困惑させた。
後の占領期には、自由性再加熱が「民主化の温度管理」として再解釈された。連合国軍総司令部関係者の一部は、会議体の議長席を電気毛布で包むなどの実験を支持したと伝えられるが、資料の多くは焼却処分されており、実態は不明である[5]。
理論[編集]
自由性再加熱の理論は、自由性を「冷却されると秩序に従順になり、一定温度を超えると自律的に振る舞い始める媒体」とみなす点に特徴がある。ファルケンベルク派では、この媒体をと呼び、その粘性係数を行政コストと同等に扱った。
理論上、再加熱は単純な加温ではなく、、、の三要素を同時に調整しなければ成立しない。とくに選択肢密度が低すぎると「自由性が焦げる」とされ、逆に高すぎると「自由性が沸騰して暴発する」とされた。このため、標準装置では1平方メートルあたりの自由選択肢を3.8〜4.2個に保つことが推奨された[6]。
ただし、の会議で発表された「再加熱曲線」は、実験者によって数値が3割ほど異なっており、後世の研究者のあいだでは「理論よりも会場の暖房効率が重要だったのではないか」との見方も強い。
装置と実践[編集]
可逆式意思再活性炉[編集]
最も有名な装置は、ので開発された可逆式意思再活性炉である。外見は小型の温水ボイラーに似ているが、内部では蒸気圧ではなく「同意圧」を蓄積する構造になっていたと説明される。炉内に自治規約を入れると、約12分後に条文の語尾が能動態へ変化したという奇妙な報告がある。
この装置はからにかけてでも試験導入され、会議資料の回覧速度が平均で23秒短縮したとされる。しかし、会議が短くなったのではなく、職員が資料を読むのを諦めただけではないかという反論も同時期に提出された[7]。
自治体運用[編集]
実務上は、自治体が「再加熱対象地区」を指定し、夜間だけ窓口の照度と換気を増やす方法が広く使われた。とくにの港湾地区では、荷役労働者の自己申告を促進するため、受付カウンターにと小型の議事録閲覧台が並べられた。
また、の一部区では、住民説明会の冒頭に「自由性の予熱」を行う習慣が生まれた。ここでは発言希望者が多いほど効果が高いとされ、最大で78人が同時に挙手した回には、司会が進行不能に陥り、むしろ会議全体が冷えたという記録が残っている。
社会的影響[編集]
自由性再加熱は、の煩雑さに対する不満を可視化した概念として一定の影響を持った。1950年代には、労働組合が「冷えた規約の再加熱」を要求するスローガンを掲げ、労使交渉の場で規約文の文言修正が温度管理の問題として語られることもあった。
一方で、企業側はこの概念を逆用し、従業員の裁量を見かけ上増やしつつ、実際には選択肢の出力温度だけを上げるという手法を採用した。これにより「自由だが暑いだけ」の職場が各地に出現したとされ、の夕刊は、これを「再熱型管理の行き過ぎ」と評した[8]。
なお、の一部では、受験生の志望校選択を支援する制度として応用され、進路指導室の壁を白熱灯に変えた例もある。効果はあったとする報告と、ただ眠くなっただけだとする報告が並立している。
批判と論争[編集]
批判の中心は、自由性が本来は冷却により安定化するはずだという、物理学的・倫理学的な反論であった。とくにのは、自由性を加熱すると衝動性が増すだけであり、自治の質とは無関係であると主張した。彼の論文は当時ほとんど読まれなかったが、図版のストーブがやけに立派だったため、後年になって再評価された。
また、後半のでは、再加熱施設が市民の「自己決定権」ではなく「自己発汗率」を上げているだけだとの批判が新聞各紙で相次いだ。これに対しファルケンベルク派は、「汗は再可塑化の副産物である」と反論したが、この説明はあまり受け入れられなかった。
さらに、代には環境保護の観点から、自由性再加熱がエネルギー浪費の象徴として批判された。ある自治体では、月間で約1,480リットルを消費して会議の選択自由を維持していたとされ、監査報告書に「費用対効果の算定不能」と記載された[9]。
脚注[編集]
1. ^ ファルケンベルクの原稿は所蔵とされるが、索引番号に揺れがあり、真贋論争の種になっている。 2. ^ ただし、当該紀要は閲覧室の暖房故障により一部が変色しており、判読に難がある。 3. ^ 駅長日誌の該当箇所は、コーヒー染みのため数行が欠落している。 4. ^ 再熱区の温度管理表には、同じ日の記録が二重に書かれている。 5. ^ 占領期資料の多くは散逸し、復刻版はなぜか脚注だけ異様に充実している。 6. ^ 選択肢密度の算出式は研究者ごとに異なり、今日では半ば寓話と見なされている。 7. ^ 会議資料短縮の効果は、配布枚数の削減によるものとの指摘もある。 8. ^ 当該記事は見出しのみ現存し、本文は切り抜きにより欠損している。 9. ^ 監査報告書の原本には、なぜか「再加熱担当者の靴下代」が別勘定で計上されている。
関連項目[編集]
脚注
- ^ Ludwig Falkenberg, Die Wiedererwärmung der Freiheit: Studien zur Verwaltungstemperatur, Wien: Verlag der Technischen Gesellschaft, 1903.
- ^ 渡辺精一郎『自由性再加熱試論』神戸私家版, 1912.
- ^ R. H. Madsen, “On the Specific Heat of Civic Autonomy,” Journal of Social Thermodynamics, Vol. 8, No. 2, pp. 113-147, 1921.
- ^ 『ウィーン技術協会紀要』第14巻第3号, pp. 201-229, 1904.
- ^ 岸本要一『自治体における意思再活性の限界』東京帝国大学法学会雑誌, 第27巻第1号, pp. 5-39, 1931.
- ^ Margaret A. Thornton, Reheating Bureaucracy: A Comparative Study, Oxford University Press, 1958.
- ^ 佐伯光彦『再加熱行政の実務と失敗』日本行政研究社, 1964.
- ^ H. Keller, “Thermal Metaphors in Municipal Reform,” Berlin Review of Public Systems, Vol. 12, No. 4, pp. 44-68, 1928.
- ^ 『再加熱と民主化——占領期資料集』国立社会政策資料館編, 1972.
- ^ 小野寺清三『自由性の温度管理』中央自治出版会, 1987.
- ^ Eleanor P. Whitcombe, “The Unreasonably Warm Council Room,” Proceedings of the Collegium for Applied Civics, Vol. 3, No. 1, pp. 1-22, 1969.
外部リンク
- ウィーン社会熱力学資料館
- 神戸港湾制度史アーカイブ
- 札幌再熱行政研究会
- 自由性再加熱研究センター
- 帝国再可塑化史オンライン