全日本臭気判定士労働組合
| 名称 | 全日本臭気判定士労働組合 |
|---|---|
| 略称 | AJOA |
| ロゴ/画像 | 黒地に赤い「鼻」シンボルと、計量スケール風の臭気波形 |
| 設立(設立年月日) | 1977年4月17日 |
| 本部/headquarters(所在地) | 東京都台東区柳橋3-11-2(臭気会館) |
| 代表者/事務局長 | 委員長兼事務局長:渡辺精一郎 |
| 加盟国数 | 国内団体のため加盟国は設けず |
| 職員数 | 常勤 42人(ほか登録通報員 613人) |
| 予算 | 年間 9億7,430万円(2024年度) |
| ウェブサイト | AJOA-odor-union.example |
| 特記事項 | 極めて左派色が強く、臭気を「労働の環境権」として扱う方針で知られる |
全日本臭気判定士労働組合(ぜんにほんしゅうきはんていしろうどうくみあい、英: All-Japan Union of Odor Appraisers、略称: AJOA)は、職場における悪臭・香粧・排気臭のと労働条件の保護を目的として設立されたである[1]。1977年設立。本部は東京都台東区に置かれている[2]。
概要[編集]
全日本臭気判定士労働組合(AJOA)は、職場における臭気判定士の労働実態を体系化し、悪臭・芳香の「測定」および「申告」手続の適正化を求める団体である。特に、工場や清掃現場における臭気曝露(曝露時間、換気状態、判定頻度)を労働安全衛生の一部として扱い、団体交渉の根拠資料として用いることが特徴とされる[3]。
AJOAは、臭気を単なる不快感ではなく、作業能率とメンタル負荷を規定する要因であると位置づけ、労働条件の改善を「臭気の政治」として推進している。理事会は、判定作業を行う会員の「鼻の疲労度指数(NFI: Nasal Fatigue Index)」を共通言語化し、標準記録票の導入を掲げている[4]。なお、同組合の活動は「科学的手続」と「労働運動」の両立を唱える一方で、外部からは“過度にイデオロギーが先行する”との指摘が繰り返し見られたとされる[5]。
歴史/沿革[編集]
創設まで:臭気労災を争点化した1970年代[編集]
1970年代前半、大阪府堺市の合成洗剤工場で「鼻の痛みを訴えても、臭気は主観扱いにされる」という労使紛争が相次いだとされる。これを受け、複数の臭気判定士が集まり、1976年に前身組織として「臭気記録労働者連絡会」が結成された。連絡会は、判定士が現場で書き残したメモをもとに、後から異議申立ができる書式を研究したとされる[6]。
同研究の過程で、判定士の感覚を数値化する指標として、換気ダクトの清掃履歴と連動した「臭気劣化曲線(ODC: Odor Degradation Curve)」が試作された。AJOAの公式年史では、1977年4月17日に台東区の古い倉庫で創設総会が開かれ、設立が確認されたと記されている[7]。ただし、当時の議事録には日付の誤記があるとの指摘があり、「1977年4月17日とは限らない」とする説も存在した[8]。
統一規格化:NFIと「判定士の休憩権」[編集]
1980年代、AJOAは「判定士の休憩権」を制度論として打ち出し、臭気評価の作業に一定の休止を組み込むべきだと主張した。理事会決議では、連続判定は最大37分、休憩は少なくとも13分、さらに「鼻洗浄(鼻腔リンス)」は週2回を原則とする運用指針が提案されたとされる[9]。
この“細かさ”が、労使交渉の武器になった。なぜなら、指針をそのまま職場の安全衛生計画に転記できたためである。さらに同組合は、香粧工場の“良い匂い”に関しても労働者の恣意を排するべきだと主張し、香りの判定にも同様の手続(記録、再現、反証可能性)を求めたと説明されている[10]。
組織[編集]
AJOAは、総会を最高意思決定機関として位置づけ、理事会が日常の運営を担っている。総会は年1回開催され、議案は「臭気労働協定」「記録票改訂」「研修カリキュラム」の3系統に分けられるとされる[11]。
組織構成としては、労働政策局、臭気計測・規格部、現場支援対策室、法務・交渉局、教育研修部が置かれている。臭気計測・規格部では、NFI(鼻の疲労度指数)とODCの運用マニュアルが更新され、現場支援対策室は「急性嗅覚過負荷」への緊急派遣を行うとされる[12]。
また、同組合の特徴として、外部連携のための「共感的科学連盟(ECU: Empathic Coalition for Usable Science)」を傘下組織として持つとされる。ECUは、労働組合の要求を“科学の言葉”に翻訳する役割を担うと説明されているが、外部では「翻訳が政治的」との批判もあるとされる[13]。
活動/活動内容[編集]
AJOAは、加盟する臭気判定士が行う業務の標準化と、臭気曝露に関する団体交渉を中心に活動を行っている。具体的には、職場ごとに「臭気リスク台帳」を作成し、判定作業の回数、換気の清掃頻度、作業者の交代ルールを記録票に落とし込む取り組みが行われている[14]。
教育研修部では、年に2回の「NFIトレーニング合宿」を実施している。研修は座学よりも嗅覚の自己観察が主で、参加者には“赤い香り”と“青い香り”を混同しないための暗記課題が出されるとされる。なお、この課題の色分けは科学的根拠よりも「運動部のノリに近い」との声もあった[15]。
一方で、同組合は労働運動としての色彩を強め、臭気に関する行政手続の見直しを求める提言を公表している。2021年には、自治体の条例案に対し「臭気を“苦情”ではなく“労働環境”として扱うべき」との決議が提出され、複数の関係部署で検討されたとされる[16]。ただし、決議に添付された“換気風向表”が実務と乖離しているとして、要出典の注記がついた箇所があったと報告されている[17]。
財政[編集]
AJOAの財政は、主として分担金と寄付金で運営されている。分担金の算定は、所属事業所の「臭気評価単価(1判定あたりの係数)」と、会員のNFI平均値に応じて変動する仕組みが導入されているとされる[18]。
2024年度予算は、年間9億7,430万円であるとされ、内訳は「活動費 3億1,260万円」「調査研究費 2億4,980万円」「法務交渉費 1億6,200万円」「教育研修費 1億3,300万円」「予備費 1億1,690万円」と説明されている[19]。ただし、会計監査報告書には“予備費の計算基準”が明確でない箇所があり、監査委員の一部から再説明が求められたとされる[20]。
なお、資金の一部は、臭気リスク台帳のためのソフトウェア開発に充当されており、クラウドサーバは神奈川県横浜市のデータセンターに置かれている。サーバ運用は外部委託とされるが、ログの取り扱いに関して労働者のプライバシー配慮を強く求める方針が示されている[21]。
加盟国(国際機関の場合)[編集]
全日本臭気判定士労働組合は国内団体として設立されたため、加盟国の概念は設けられていない。もっとも、国際的な規格調整に関しては、共感的科学連盟(ECU)を通じて海外の研究者と情報交換が行われることがあるとされる[22]。
この情報交換は、特定の国を加盟国として扱うものではなく、臭気計測技術の比較研究の範囲にとどめる運用であると説明されている。したがって、国際機関に準じた「加盟国数」や「加盟国会議」は存在しないとされる。とはいえ、会報ではたびたび“実質的な国際連帯”という表現が使われるため、外部からは概念の境界が曖昧だと見なされることもある[23]。
歴代事務局長/幹部[編集]
歴代事務局長としては、創設期を主導した渡辺精一郎がよく言及される。渡辺は、臭気記録労働者連絡会の再編を指揮し、NFIの初期原案を「37分/13分」ルールとしてまとめた人物だと伝えられている[24]。
次いで、1990年代前半は高橋ミチオが、現場支援対策室の拡充を進めたとされる。高橋は、地方支部の“嗅覚訓練の格差”を問題視し、研修教材の統一を進めたとされている[25]。2000年代には伊藤サエが、法務・交渉局を中心に、自治体条例案や企業の安全衛生規程に関する要望書を大量に整備したと記録されている[26]。
近年の幹部では、教育研修部長の小林レン(通称:レンコーチ)が注目されている。小林は“青い香り”の識別訓練を主導したとされるが、これが運動系ノリに近いとして内部で賛否があったともされる[27]。
不祥事[編集]
AJOAでは、過去にいくつかの不祥事が取り沙汰された。最初期のものとして、1999年に愛知県名古屋市の支部で、臭気リスク台帳の一部データが誤って上書きされ、交渉に必要な記録が欠落したとされる。支部は復旧作業を行ったが、復旧の方法が不透明だったとして、会員から説明を求める声が出たと報告されている[28]。
また、2008年には教育研修費の支出手続に関して、講師謝金の計算根拠が曖昧だとする指摘が出た。理事会は「研修会場の追加清掃費」が理由だと説明したが、会計監査では領収書の形式が統一されていなかったとされる[29]。さらに、2016年には“換気風向表”の信頼性をめぐって、関係者が第三者評価を要望したという経緯がある[17]。
これらの問題に対し、AJOAは記録票の標準化と内部監査の強化を進めたとされる。ただし、要出典の注記が添付された箇所が完全に解消されたかは不明とする見方もあり、外部からは「理念が強いほど運用が雑になる危険がある」との批判が繰り返し見られる[30]。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 全日本臭気判定士労働組合『臭気労働協定の実務(第2版)』臭気会館出版, 1987.
- ^ 渡辺精一郎『NFI標準記録票と労働交渉』労働臭気研究会, 1991.
- ^ 高橋ミチオ『臭気劣化曲線(ODC)の現場実装』名古屋労働資料館, 1994.
- ^ 伊藤サエ『臭気行政の論点整理:苦情から環境へ』自治体法務叢書, 2003.
- ^ 小林レン『嗅覚訓練の青と赤:教育研修の設計』研修設計出版社, 2012.
- ^ K. Nakamura, “Quantifying Odor Fatigue in Labor Disputes,” Journal of Applied Olfactics, Vol.12, No.3, pp.41-58, 2017.
- ^ M. Thornton, “Workplace Odor Governance: A Comparative View,” International Review of Occupational Senses, Vol.5, No.1, pp.9-27, 2019.
- ^ AJOA Documentation Service, “Odor Degradation Curve Reference Manual,” 2020 Edition, pp.1-312, AJOA Press.
- ^ 労働臭気規格委員会『臭気測定の標準と例外』臭気技術出版社, 2022.
- ^ R. Müller, “The Ideology of Measurements: Notes on Odor Appraisal Unions,” Archiv für Sozialgeruch, Vol.8, 第1巻第2号, pp.101-119, 2023.
外部リンク
- 臭気会館(AJOA公式)
- NFI標準記録票ダウンロード
- 臭気リスク台帳サンプル
- 共感的科学連盟(ECU)アーカイブ
- 労働臭気訴訟データベース(閲覧)