横浜維新の会
| 正式名称 | 横浜維新の会 |
|---|---|
| 略称 | YIK |
| 成立 | 1997年ごろ |
| 本部 | 神奈川県横浜市中区山下町周辺 |
| 機関紙 | 『浜風改革通信』 |
| 標語 | 港を磨けば市も磨かれる |
| 主要人物 | 黒川源三、三枝さなえ、加賀見俊介 |
| 活動地域 | 横浜市・川崎市南部・三浦半島の一部 |
| 前身 | 横浜臨港再設計研究会 |
横浜維新の会（よこはまいしんのかい）は、神奈川県横浜市を中心に展開した都市改革運動およびその周辺団体の総称である。港湾行政、路面電車の再編、そして「観光と倉庫の同居」を理念として掲げたことで知られる[1]。
概要[編集]
横浜維新の会は、にの再整備をめぐって生まれた、市政改革・港湾利権調整・景観保存を一体化させた政治運動である。一般には地方政治団体として扱われるが、実際には地区の街区命名や、周辺の荷役動線再編にまで影響を及ぼしたとされる[1]。
同会の特徴は、急進的な「維新」語を掲げながら、実務では極めて慎重な合意形成を重視した点にある。会議では必ず横浜港の潮位表が卓上に置かれ、発言時間も満潮・干潮に合わせて管理されたという。なお、内には同会のために「汽笛が聞こえる会議室」が一室だけ確保されていたとの記録が残る[2]。
起源[編集]
港湾再編と臨港研究会[編集]
起源はに設立されたにさかのぼるとされる。同研究会はの客船誘導、倉庫街の夜間照明、そしてコンテナヤードの見学導線を同時に改善することを目的としており、当初は土木技師と元税関職員が中心であった。代表のは、港の再編は道路工事ではなく「市民の呼吸法」であると主張し、ここから後の思想的骨格が形成された[2]。
『維新』語の採用[編集]
、会の名称に「維新」を入れるかをめぐり、の喫茶店で7時間に及ぶ討議が行われたという。ここで経済学者のが、近代化を急ぐのではなく、港町の時間感覚そのものを刷新する意味で「維新」がふさわしいと発言し、採択されたとされる。ただし当時の議事録は潮で一部が読めなくなっており、要出典とされる箇所も少なくない。
組織と人物[編集]
黒川源三[編集]
黒川源三は元の臨時監察員で、港の荷役伝票の記号を読み間違えたことから、逆に現場の実態把握に長けるようになった人物である。会内では「伝票の詩人」と呼ばれ、港湾の無駄を可視化するために、毎朝の裏で紙風船を上げていたという。彼の提案した「荷物より先に空気を動かす」という原則は、後の物流改革に影響した[3]。
三枝さなえ[編集]
広報担当のは、旧の復活運動から同会に合流した。市電の軌道跡を歩道として再利用する案を推進し、車両基地の跡地を「市民の朝会スペース」に転用する構想を打ち出したことで知られる。彼女は会の記者会見で必ず青いスカーフを着用し、質問が途切れると港の潮音を口で再現して場をつないだと伝えられる。
加賀見俊介[編集]
加賀見俊介はの非常勤講師として活動していた都市経済論の研究者で、会の理論部門を支えた。彼は「港の競争力は埠頭の長さではなく、遅刻を許容する空気で測るべきだ」と述べ、のちに同会の会則へ盛り込まれた。会内では珍しく数字に強く、1998年の市民アンケートでは回答率を37.4%まで引き上げたが、調査票の回収箱をに設置したため、観光客の票が大量に混入したという。
活動[編集]
港湾行政への介入[編集]
同会は1999年からにかけて、横浜港の荷役時間帯を見直す提言を連続して行った。特に夜明け前の荷降ろしを抑制し、代わりに市民が見学できる「静かな作業帯」を設ける案は、港湾労働組合と観光協会の両方から反発を受けたが、最終的にの一部区画で試験導入された[3]。この時、コンテナの積み替え順が潮の満ち引きに左右されたため、現場では「維新時計」と呼ばれる独自の時刻表まで作成された。
景観保存と再開発[編集]
会は再開発推進派でありながら、歴史的建造物の保存にも熱心であった。特に周辺では、看板の高さを通常の3分の2に制限し、代わりに地面に店名を刻む方式を提案した。この制度は一見地味であったが、雨の日にだけ店名が浮かび上がるため観光資源として成功したとされる。一方で、地面彫刻の手入れに年間約2,800万円が必要となり、財政委員会では「文字の維持費が港の灯油代を上回る」として論争になった。
市民儀礼の整備[編集]
横浜維新の会は政策だけでなく、儀礼の整備にも力を入れた。毎月第1土曜にはで「汽笛点呼」が行われ、参加者は港に向かって90秒間だけ無言で立つことを求められた。これにより、街の喧騒をリセットする効果があると説明されたが、実際には近隣のカフェが満席になるなど別の経済効果が生じた。なお、の点呼では参加者が1,146人に達し、港の警備員が人数確認を諦めたという。
社会的影響[編集]
同会の活動は、横浜の都市イメージを「港と改革の街」へと再定義したとされる。とりわけからにかけての商店街では、「改革記念セール」と銘打った独自販促が流行し、惣菜店が大根の切り方まで会の理念に合わせて細分化したという。
また、同会が導入した「港湾公開評議」は、行政文書を船舶の入港時刻と同時公開する仕組みで、透明性向上の先駆例として評価された。一方で、公開のたびに市民が埠頭へ集まり、資料より先に屋台が先行してしまう現象が生じたため、政策の実効性には疑問も残った。
批判と論争[編集]
横浜維新の会には、理念が抽象的すぎるという批判が常に付きまとった。特にの市議会説明会で、黒川が「港の未来は貨物と感情の同時最適化にある」と発言した際、出席者の半数がメモを取るのをやめたとされる。これを受け、一部識者は同会を「政策団体ではなく、都市詩学の互助会」と評した[4]。
ほかにも、同会がの夜景を「改革の進捗率」として色分け表示する構想を出したことがあり、景観条例との整合性をめぐって激しい議論が起こった。もっとも、最終的には試験点灯が観光客に好評であったため、反対派の一部も記念写真を撮って帰ったという。
歴史[編集]
拡大期[編集]
には、同会は市内の複数区に支持基盤を広げ、特に、、で強かったとされる。選挙母体ではなく勉強会中心であったにもかかわらず、会合出席者に配られる「港のしおり」が毎回2,000部を超え、結果として地図帳のような機能を持つようになった。会員数は最盛期で約4,600人と記録されているが、うち約700人は月1回だけ参加する「潮待ち会員」であった。
衰退と分派[編集]
2008年の金融危機以後、会は港湾景気の後退とともに影響力を失った。内部では「再開発を優先すべきだ」という現実派と、「汽笛と商店街を守るべきだ」という保存派が対立し、のちにとに分裂したとされる。分裂協議はの地下会議室で行われたが、空調が弱く、議論のたびに潮のにおいが強くなっていったという。
脚注[編集]
関連項目[編集]
脚注
- ^ 黒田一彦『港町改革と潮位政治』港都出版, 2006年.
- ^ 三枝さなえ『浜辺の合意形成術』横浜文化社, 2003年.
- ^ 加賀見俊介「都市経済における遅刻許容率の再評価」『地方政策研究』Vol. 18, No. 2, pp. 41-67, 2001.
- ^ 林田修一『コンテナと市民儀礼』神奈川新書, 2009年.
- ^ Margaret A. Thornton,
- ^ Harbor Reform Movements in Postindustrial Japan
- ^ Pacific Urban Review
- ^ Vol. 7, No. 1, pp. 12-39, 2010.
- ^ 渡辺精一郎「汽笛点呼の社会学的検討」『港湾文化論集』第12巻第4号, pp. 88-104, 2004.
- ^ 佐伯みどり『看板の高さと民主主義』みなと社, 2011年.
- ^ James H. Ellison,
- ^ Night Lighting as Policy Index: The Yokohama Case
- ^ Journal of Civic Aesthetics
- ^ Vol. 3, No. 4, pp. 201-219, 2012.
- ^ 高瀬千秋『横浜市政における紙風船の役割』関内研究所, 2008年.
- ^ 田中祐介「港の未来は貨物と感情の同時最適化にある」『都市詩学年報』第5巻第1号, pp. 5-19, 2005年.
外部リンク
- 横浜港改革資料館
- 浜風アーカイブ
- 関内都市政策研究所
- 港町市民史デジタルコレクション
- 汽笛点呼保存会